Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А13-14783/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14783/2021
город Вологда
26 августа 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СЛ Северо-запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314352516200029, ИНН <***>) к Администрации города Вологда (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Базис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исправлении реестровой ошибки, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», индивидуального предпринимателя ФИО3,

при участии: от истцов ФИО4 по доверенности от 26.10.2021, от 10.03.2022, от Администрации города Вологда ФИО5 по доверенности от 17.06.2021, от Общества с ограниченной ответственностью «Базис» ФИО6 по доверенности от 17.05.2021, ФИО7 по доверенности от 16.02.2022,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «СЛ Северо-запад» (далее - ООО «СЛ Северо-запад») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации города Вологда (далее - Администрация), Обществу с ограниченной ответственностью «Базис» (далее - ООО «Базис») об исправлении реестровой ошибки.

Определением от 19 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Бюджетное учреждение в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФИО2.

Определением от 25 января 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 306352503200034).

Определением от 15 марта 2022 года к участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО2, принято уточнение заявленных требований, которым истцы просили:

исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ:

1) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421, расположенного по адресу: <...> по координатам в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» ФИО8.

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м



X
Y


4
353380.49

2327630.29


3
353382.87

2327653.32


HI

353372.50

2327654.66


3
353372.35

2327653.76


4
353371.07

2327649.85


5
353369.93

2327631.60


4
353380.49

2327630.29


2) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420, расположенного по адресу: <...> по координатам в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» ФИО8.

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м



X
Y


1
353404.39

2327624.36


2
353407.37

2327650.18


3
353382.87

2327653.32


4
353380.49

2327630.29


5
353386.40

2327629.54


6
353385.93

2327626.08


1
353404.39

2327624.36


назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Земельно-Проектное бюро», эксперту ФИО9.

От ООО «Земельно-Проектное бюро» 04.07.2022 поступили копии материалов дела и экспертное заключение.

Определением (протокольным) от 18.08.2022 производство по делу возобновлено.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на допущенную кадастровым инженером ошибку при проведении кадастровых работ в части координат характерных точек контура смежных земельных участков.

В качестве правового обоснования иска истцы указали статью 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил отнести судебные расходы на истца.

Возражений по существу требований об исправлении реестровой ошибки не поступило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заключение судебной экспертизы, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «СЛ Северо-запад» на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 03.02.2018 является собственником Объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> вблизи дома № 32, кадастровый номер: 35:24:0202010:219, номер регистрации права № 35:24:0202010:219-35/001/2018-3.

Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером: 35:24:0202010:421 предоставленном в аренду ООО «СЛ Северо-запад» на основании договора о предоставлении в аренду земельного участка № 24-1381гс от 10.04.2018 года, номер регистрации права № 35:24:0202010:412-35/001/2018-6.

При проведении топографической съёмки участка для подготовки ситуационного плана, необходимого для присоединения к электрическим сетям объекта незавершенного строительства было выявлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 35:24:0202005:219 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421.

Сведения об Объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> вблизи дома № 32, кадастровый номер: 35:24:0202010:219 были внесены в ЕГРН на основании технического плана объекта незавершённого строительства подготовленного ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», по данным данного технического плана и определенным координатам характерных точек контура объекта незавершенного строительства установлено, что данный объект полностью находится на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202005:421, каких либо пересечений не выявлено, данные сведения так же отражены в ЕГРН.

05.06.2008 года на строительство 1-этажного административного здания №2 по ГП по адресу: <...> вблизи дома № 32 Администрацией города Вологда было выдано разрешение на строительство.

28.05.2018 года в связи со сменой правообладателя земельного участка ООО «СЛ Северо-запад» обратилось в Департамент градостроительства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент) с заявлением о продлении срока действия данного разрешения на строительство, в ответ на данное заявление Департаментом в адрес заявителя было направлено письмо от 05.06.2018 г. № 12-1-7/2096/5358 Об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с отсутствием реквизитов градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить реконструкцию объекта капитального строительства. ООО «СЛ Северо-запад» было рекомендовано получить градостроительный план земельного участка на вновь образованный участок с кадастровым номером 35:24:0202010:421 площадью 254 кв. м., откорректировать проектную документацию и обратиться в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0202010:219.

04.07.2018 года Департамент в своем ответе № 12-1-7/2551/6469 о рассмотрении обращения о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202010:421 для реконструкции административного здания сообщает, что рассмотреть данное заявление не представляется возможным, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о данном объекте капитального строительства.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202010:421 расположено сооружение (нежилое здание, объект незавершенного строительства).

21.10.2020 года после устранения всех замечаний Департаментом в адрес ООО «СЛ Северо-запад» был направлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202010:421. На чертеже предоставленного Департаментом градостроительного плана так же указано, что объект капитального строительства с кадастровым номером 35:24:0202005:219 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421.

Данное обстоятельство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является основанием для отказа в выдаче разрешения на реконструкцию и ввода объекта в эксплуатацию.

Для выявления причин сложившейся ситуации и устранения препятствий в распоряжении и пользовании принадлежащим на праве собственности ООО «СЛ Северо-запад» Объектом незавершенного строительства с кадастровым номером: 35:24:0202010:219, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8

В результате выполнения кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421 данная ошибка выражается в следующем: на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421 обозначены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов. При сопоставлении сведений ЕГРН о местоположении границ указанных земельных участков с фактическим местоположением заборов выявлено несоответствие, которое выражается в следующем: 1) объект капитального строительства с кадастровым номером 35:24:0202005:278 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420, установленную в ЕГРН; 2) объект капитального строительства с кадастровым номером 35:24:0202005:219 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421, установленную в ЕГРН; 3) выявлен разрыв между фактической границей земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420 и границей земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:94 по сведениям ЕГРН.

Для выявления причин данных несоответствий кадастровым инженером были исследованы первичные документы на указанные земельные участки. Земельные участки с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421 образованы путём раздела земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:155 (исходный земельный участок).

Сведения об исходном земельном участке внесены в ЕГРН на основании описании земельного участка, подготовленного ООО «Базис» в 2007 году. Согласно описанию земельных участков в качестве пунктов геодезической основы были использованы следующие пункты: сз319, сз320, сз321, сз322.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996 и действующей на момент проведения межевания указанных земельных участков в 2007 году, геодезической основой межевания земель служат: пункты государственной геодезической сети (триангуляция и полигонометрия) и пункты опорной межевой сети (опорные межевые знаки - ОМЗ). Однако в землеустроительных делах содержатся сведения об иных пунктах, использование которых, могло повлечь за собой ошибку в описании местоположения границ земельных участков, смещение фактической границы относительно сведений ЕГРН.

В ходе кадастровых работ был выявлен разрыв по смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:94 (по части границы 1-2), хотя фактически данные земельные участки являются смежными, граница закреплена металлическим забором. «Пристыковаться» к границам земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:94 не представляется возможным, так как это не будет соответствовать местоположению забора, установленного правообладателем земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420.

По результатам проведённых кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421, кадастровым инженером подготовлен межевой план, согласно которому объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 35:24:0202005:278 и 35:24:0202005:219 будут полностью входить в границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420 по сведениям ЕГРН составляет 627 кв. м, по результатам межевания площадь данного земельного участка - 627 кв. м, что не противоречит пункту 32 части 1 статьи 26 Закона о регистрации. Площадь земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421 по сведениям ЕГРН составляет 254 кв. м, по результатам межевания площадь данного земельного участка - 254 кв. м, что не противоречит пункту 32 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Смежными земельными участками к земельному участку с кадастровым номером 35:24:0202005:420 являются: - по частям границы 1-2 - земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202005:94; - по частям границы 2-3 - земли государственной собственности до разграничения; - по частям границы 3-4 - земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202005:421; - по частям границы 4-5-6-1 - земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202005:148.

Смежными земельными участками к земельному участку с кадастровым номером 35:24:0202005:421 являются: - по частям границы 4-3 - земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202005:420; - по частям границы 3-н1-3 - земли государственной собственности до разграничения; - по частям границы 3-4-5-4 - земельный участок с кадастровым номером 35:24:0202005:148.

В процессе проведения процедуры согласования местоположения смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0202005:420 и 35:24:0202005:421 с землями государственной собственности до разграничения от Департамента был получен отказ в согласовании границ от 09.09.2021 г. № 12-0-16/3283/11857.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта наличия в ЕГРН реестровой ошибки в части характерных точек границ спорных земельных участков.

В результате допущенной ошибки нарушаются права и законные интересы правообладателей земельных участков.

При таких обстоятельствах заявленное требование об исправлении реестровой ошибки признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судебные расходы в соответствии со статей 110 АПК РФ относятся на истца по его заявлению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ:

1) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:421, расположенного по адресу: <...> по координатам в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» ФИО8.

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м



X
Y


4
353380.49

2327630.29


3
353382.87

2327653.32


HI

353372.50

2327654.66


3
353372.35

2327653.76


4
353371.07

2327649.85


5
353369.93

2327631.60


4
353380.49

2327630.29


2) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202005:420, расположенного по адресу: <...> по координатам в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» ФИО8.

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м



X
Y


1
353404.39

2327624.36


2
353407.37

2327650.18


3
353382.87

2327653.32


4
353380.49

2327630.29


5
353386.40

2327629.54


6
353385.93

2327626.08


1
353404.39

2327624.36


Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.В. Корепин