Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А46-4130/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4130/2019
22 августа 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Омская ритуальная компания память - В» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 26 165 руб. 13 коп.

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.09.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 06.09.2018

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Омская ритуальная компания память - В» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Омской области» о взыскании 26 060 руб. 00 коп. долга, 105 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Рассмотрев материалы, суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, Обществом с ограниченной ответственностью «Омская ритуальная компания Память- В» в лице директора ФИО4 на основании договора подряда на изготовление и установку надгробного памятника № П-20181122/02-10 от 22.11.2018 года (далее - Договор), заключенного с ФИО5, были выполнены работы по изготовлению надгробного памятника ФИО6.

Согласно и. 2.1.1. Договора, Исполнитель гарантирует Заказчику своевременно изготовить, доставить и установить по выбранному проекту типовой надгробный памятник на месте погребения умершего (погибшего).

Согласно п. 2.2.3 Договора Заказчик доверяет Исполнителю получение (истребование) от его имени денежных средств, для возмещения расходов, связанных с изготовлением, доставкой и установкой надгробного памятника на месте погребения умершего (погибшего).

Истец исполнил свои обязательства по изготовлению надгробного памятника и обратился в военный комиссариат Омской области с заявлением и прилагаемыми к нему документами о возмещении в установленном размере понесенных расходов на изготовление надгробного памятника в размере 26060 руб. 00 коп.

Военный комиссариат Омской области возвратил документы без реализации, основанием для возврата пакета документов послужило то, что не представлены документы, на основании которых определяется статус умершего, а также право на возмещение затрат за счет средств Министерства обороны РФ (исх.№ ЦСО/85 от 23.01.2019 г.).

Истец повторно направил в военный комиссариат Омской области документы с претензией для возмещения задолженности по изготовлению надгробного памятника, ответчику было предложено в добровольном порядке погасить задолженность в срок не позднее 15.02.2019 г. (претензия исх. № 92 от 06.02.2019 г.).

Документы, представленные ООО «Омская ритуальная компания Память-В» на возмещение расходов военным комиссариатом Омской области были возвращены без реализации. Основанием для отказа послужило то, что надгробный памятник Богданову П.С. уже установлен, о чем свидетельствуют фотографии с места захоронения и акт, подтверждающий факт установки, оплата расходов осуществлена в 2017 году (исх. № 604 от 18.02.2019 года).

О наличии понесенных истцом расходов свидетельствует сам факт изготовления надгробного памятника. Истец представил ответчику все необходимые документы, подтверждающие факт изготовления надгробного памятника Богданову П.С. и наличие оснований для компенсации данных расходов.

Доводы в ответе на претензию о том, что ответчик в 2017 году уже оплатил ООО «Омская ритуальная компания» расходы за изготовление и установку надгробного памятника не соответствуют действительности. Документы, подтверждающие указанные доводы ответчика в адрес истца не представлялись. До ноября 2018 года родственники умершего ФИО6 к истцу не обращались, изготовить и установить памятник не поручали.

Отказ военного комиссариата Омской области в возмещении расходов за изготовление надгробного памятника истец считает незаконным и необоснованным в связи, с чем обратился с иском в суд.

Основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности и гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего регулируются положениями Закона о погребении и похоронном деле.

Согласно статье 11 Закона о погребении и похоронном деле предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Согласно статье 24 Закона о ветеранах, статье 18 Закона N 76-ФЗ погибшим (умершим) военнослужащим, погибшим (умершим) участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам войны, ветеранам военной службы гарантируется оплата расходов, оказание похоронных услуг по погребению.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.

На основании пункта 35 Порядка оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 утвержденного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

В соответствии с пунктом 36 Порядка родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в пункте 38 утвержденного Порядка.

В силу пункта 38 Порядка для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 утвержденного Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справку о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Указанными выше законодательными и нормативными правовыми актами установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать и (или) осуществить погребение погибшего (умершего), включая изготовление и установку памятника.

Из названных законодательных актов вытекает прямая обязанность соответствующих государственных органов оплатить расходы на изготовление и установку памятников погибшим (умершим) военнослужащим, ветеранам Великой Отечественной войны и другим перечисленным категориям лиц.

В соответствии с пунктом 39 Порядка оплата расходов на изготовление надгробных памятников производится после изготовления. Оплата расходов по установке надгробного памятника производится только после его фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего). Оплата стоимости услуг по изготовлению и установке надгробных памятников не должна превышать норм расходов денежных средств, установленных Правительством Российской Федерации.

Повторная выплата указанных расходов законом не предусмотрена.

Как указывает истец, в 2017 г. в военный комиссариат Омской области поступили документы на оплату расходов связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника умершему ФИО6 (годы жизни 11.11.1926 г. - 15.02.1994 г.). На основании полученных документов в адрес ПАО Сбербанк было направлено распоряжение № 55002967 на единовременную выплату. Согласно отчету за период с 01.12.2017 г. по 31.01.2017 г. о выплатах пособий и компенсаций, произведенных на основании распоряжений пенсионных органов, получателям, не состоящим на пенсионном учете в федеральном органе, оплата по вышеуказанному распоряжению произведена 04.12.2017 г.

Оснований для отказа в данной компенсации судом не установлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается исполнение ответчиком обязанности по компенсации расходов связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника умершему ФИО6 (годы жизни 11.11.1926 г. - 15.02.1994 г.) в 2017 году.

Повторная выплата указанных расходов законом не предусмотрена.

Истец, осуществляя деятельность по изготовлению надгробного памятника, обязан был проверить в компетентных органах наличие возможности компенсации предстоящих затрат.

Гражданское законодательство Российской Федерации, регулируя отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, исходит из того, что таковой является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абзац третий пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Осуществляя деятельность по установке надгробного памятника, истец как лицо, осуществляющее в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательскую деятельность на свой риск, не мог не осознавать последствий осуществления деятельности в указанных условиях, должен был предвидеть наступление для него неблагоприятных последствий.

Так как, обязанность по компенсации уже была исполнена ответчиком и оснований для повторной компенсации не установлено, а истец, не проявив должной степени осмотрительности данный факт не учел, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Истец указал на необоснованность данного ходатайства.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Целью участия в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Чтобы быть привлеченным к участию в деле, лицо должно иметь ярко выраженный материально-правовой интерес. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Наличия указанных условий судом не установлено.

Исследовав доводы заявителя, а также положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Луговик