Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А40-109282/2021




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело №А40-109282/21-41-707

Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2021

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2021

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола помощником судьи Байраевой А.С., при участии представителей истцов ФИО1 по доверенности от 10.08.2021 № 33-Д-701/21 и от 27.07.2021 № 4-14-1099/21 и ответчиков ОАО «РЖД» ФИО2 по доверенности от 30.11.2020 № МОСКНЮ-22/д, ООО «Финресурс» ФИО3 по доверенности от 05.03.2021 № Ф-141/21, дело по иску Правительства Москвы (ОГРН <***>), Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) к ОАО «РЖД» (ОГРН <***>), ООО «Финресурс» (ОГРН <***>) о признании постройки самовольной и ее сносе, о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку, 3-и лица – Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ООО «Красный щит», ООО «Атак», установил:

Истцы просят суд признать здание с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>, - самовольной постройкой, обязать ответчиков снести указанное здание в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы снести самовольную постройку за счет ответчика, признать отсутствующим зарегистрированное за ОАО «РЖД» право собственности на указанное здание.

В обоснование исковых требований истцы сослались на то, что рапортом Госинспекции по недвижимости города Москвы от 29.03.2021 № 9035944 установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 77:03:0003021:31 и 77:03:0003021:68, которые находятся в собственности ОАО «РЖД» и переданы в доверительное управление ООО Финресурс», находится нежилое здание 1997 года постройки с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м, которое также находится в собственности ОАО «РЖД» и передано в доверительное управление ООО «Финресурс». Земельные участки для целей строительства не предоставлялись, разрешительная документация на строительство отсутствует, возведение здания произведено в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем истцы считают здание самовольной постройкой.

Ответчики против иска возразили, сослались на то, что по состоянию на дату судебного разбирательства спорное здание снесено.

В судебное заседание не явились 3-и лица, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не возразили против рассмотрения дела в свое отсутствие; дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и 3-х лиц и по имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцами и ответчиками, заслушав объяснения их представителей, суд установил, что требования истцов основаны на рапорте Госинспекции по недвижимости города Москвы от 29.03.2021 № 9035944, в котором указано, что на земельных участках с кадастровыми номерами 77:03:0003021:31 и 77:03:0003021:68, которые находятся в собственности ОАО «РЖД» и переданы в доверительное управление ООО Финресурс», находится нежилое здание 1997 года постройки с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м, которое также находится в собственности ОАО «РЖД» и передано в доверительное управление ООО «Финресурс». Здание обладает признаками самовольного строительства, поскольку земельные участки для целей строительства не предоставлялись, по сведениям Комитета государственного строительного надзора города Москвы разрешения на строительство здания и на ввод его в эксплуатацию не оформлялись.


П. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 2 ст. 222 Кодекса (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства ОАО «РЖД» как собственник спорного здания и земельных участков, на которых оно построено, не представило доказательства того, что земельные участки предоставлялись в целях капитального строительства, не представило ни исходно-разрешительную документацию на здание, в том числе заключение Мосгосэкспертизы, ни разрешение на строительство здания, ни разрешение на ввод его в эксплуатацию. Таким образом, с учетом определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П судом установлено наличие признаков, достаточных для признания здания самовольной постройкой.

Вместе с тем согласно акту обследования земельного участка от 30.09.2021 № 9037875, составленному Госинспекцией по недвижимости города Москвы, спорное здание снесено (демонтировано), в связи с чем в иске в части требований о признании снесенного (демонтированного) здания самовольной постройкой и о ее сносе суд отказывает.

Из представленных в дело свидетельства о государственной регистрации права от 22.10.2012 серии 77-АО № 197088, выписки из ЕГРН от 25.06.2021 № 99/2021/401160620 следует, что 06.04.2004 за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером 77:03:0003012:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается в том числе при гибели или уничтожении имущества.

П. 1 ст. 131 Кодекса устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты; согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку право собственности ОАО «РЖД» на здание с кадастровым номером 77:03:0003012:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>, - зарегистрировано в ЕГРН, в то время как указанное здание прекратило существование, суд удовлетворяет иск в части требования о признании отсутствующим зарегистрированного за ОАО «РЖД» права собственности на указанное здание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 131, 222, 235 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить частично;

признать отсутствующим зарегистрированное за ОАО «РЖД» право собственности на здание площадью 7 269, 7 кв. м с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 по адресу: <...>;

взыскать с ОАО «РЖД» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб.

в остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья О.А. Березова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы-Правительство Москвы (подробнее)
Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (подробнее)
ООО "Финресурс" (подробнее)

Иные лица:

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (подробнее)
Комитет государственного строительного надзора города Москвы (подробнее)
ООО "АТАК" (подробнее)
ООО "КРАСНЫЙ ЩИТ" (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)