Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А40-109282/2021ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва Дело №А40-109282/21-41-707 Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2021 Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2021 Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола помощником судьи Байраевой А.С., при участии представителей истцов ФИО1 по доверенности от 10.08.2021 № 33-Д-701/21 и от 27.07.2021 № 4-14-1099/21 и ответчиков ОАО «РЖД» ФИО2 по доверенности от 30.11.2020 № МОСКНЮ-22/д, ООО «Финресурс» ФИО3 по доверенности от 05.03.2021 № Ф-141/21, дело по иску Правительства Москвы (ОГРН <***>), Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) к ОАО «РЖД» (ОГРН <***>), ООО «Финресурс» (ОГРН <***>) о признании постройки самовольной и ее сносе, о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку, 3-и лица – Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ООО «Красный щит», ООО «Атак», установил: Истцы просят суд признать здание с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>, - самовольной постройкой, обязать ответчиков снести указанное здание в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы снести самовольную постройку за счет ответчика, признать отсутствующим зарегистрированное за ОАО «РЖД» право собственности на указанное здание. В обоснование исковых требований истцы сослались на то, что рапортом Госинспекции по недвижимости города Москвы от 29.03.2021 № 9035944 установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 77:03:0003021:31 и 77:03:0003021:68, которые находятся в собственности ОАО «РЖД» и переданы в доверительное управление ООО Финресурс», находится нежилое здание 1997 года постройки с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м, которое также находится в собственности ОАО «РЖД» и передано в доверительное управление ООО «Финресурс». Земельные участки для целей строительства не предоставлялись, разрешительная документация на строительство отсутствует, возведение здания произведено в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем истцы считают здание самовольной постройкой. Ответчики против иска возразили, сослались на то, что по состоянию на дату судебного разбирательства спорное здание снесено. В судебное заседание не явились 3-и лица, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не возразили против рассмотрения дела в свое отсутствие; дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и 3-х лиц и по имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации. Исследовав письменные доказательства, представленные истцами и ответчиками, заслушав объяснения их представителей, суд установил, что требования истцов основаны на рапорте Госинспекции по недвижимости города Москвы от 29.03.2021 № 9035944, в котором указано, что на земельных участках с кадастровыми номерами 77:03:0003021:31 и 77:03:0003021:68, которые находятся в собственности ОАО «РЖД» и переданы в доверительное управление ООО Финресурс», находится нежилое здание 1997 года постройки с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 площадью 7 269, 7 кв. м, которое также находится в собственности ОАО «РЖД» и передано в доверительное управление ООО «Финресурс». Здание обладает признаками самовольного строительства, поскольку земельные участки для целей строительства не предоставлялись, по сведениям Комитета государственного строительного надзора города Москвы разрешения на строительство здания и на ввод его в эксплуатацию не оформлялись. П. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Согласно п. 2 ст. 222 Кодекса (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В ходе судебного разбирательства ОАО «РЖД» как собственник спорного здания и земельных участков, на которых оно построено, не представило доказательства того, что земельные участки предоставлялись в целях капитального строительства, не представило ни исходно-разрешительную документацию на здание, в том числе заключение Мосгосэкспертизы, ни разрешение на строительство здания, ни разрешение на ввод его в эксплуатацию. Таким образом, с учетом определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П судом установлено наличие признаков, достаточных для признания здания самовольной постройкой. Вместе с тем согласно акту обследования земельного участка от 30.09.2021 № 9037875, составленному Госинспекцией по недвижимости города Москвы, спорное здание снесено (демонтировано), в связи с чем в иске в части требований о признании снесенного (демонтированного) здания самовольной постройкой и о ее сносе суд отказывает. Из представленных в дело свидетельства о государственной регистрации права от 22.10.2012 серии 77-АО № 197088, выписки из ЕГРН от 25.06.2021 № 99/2021/401160620 следует, что 06.04.2004 за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером 77:03:0003012:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>. В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается в том числе при гибели или уничтожении имущества. П. 1 ст. 131 Кодекса устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты; согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Поскольку право собственности ОАО «РЖД» на здание с кадастровым номером 77:03:0003012:1139 площадью 7 269, 7 кв. м по адресу: <...>, - зарегистрировано в ЕГРН, в то время как указанное здание прекратило существование, суд удовлетворяет иск в части требования о признании отсутствующим зарегистрированного за ОАО «РЖД» права собственности на указанное здание. На основании изложенного и руководствуясь ст. 131, 222, 235 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд иск удовлетворить частично; признать отсутствующим зарегистрированное за ОАО «РЖД» право собственности на здание площадью 7 269, 7 кв. м с кадастровым номером 77:03:0003021:1139 по адресу: <...>; взыскать с ОАО «РЖД» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб. в остальной части в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья О.А. Березова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы-Правительство Москвы (подробнее)Департамент городского имущества города Москвы (подробнее) Ответчики:ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (подробнее)ООО "Финресурс" (подробнее) Иные лица:Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (подробнее)Комитет государственного строительного надзора города Москвы (подробнее) ООО "АТАК" (подробнее) ООО "КРАСНЫЙ ЩИТ" (подробнее) Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее) |