Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А19-12451/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. ИркутскДело № А19-12451/2020

18.10.2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.10.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.10.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чувашовой В.Ю.,

рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Советская улица, дом 55)

к Обществу с ограниченной ответственностью "СибГаз" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>), конкурсный управляющий ООО «СибГаз» ФИО1,

о взыскании 990 000 руб.,

третьи лица: ФИО2 (г. Москва); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, 47А); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, 47А); Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, 47)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 12.01.2022 № 05-09/00486 (предъявлено служебное удостоверение, документ об образовании); от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц:

Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области - ФИО4, представитель по доверенности от 20.12.2021 3 05-13/24157 (предъявлен паспорт);

ФИО2 – не явились, извещены надлежащим образом;

УФНС России по Иркутской области - не явились, извещены надлежащим образом;

Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области - не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СибГаз" (далее – ООО «СибГаз», общество) о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2018 года в размере 990 000 руб.

Определением 12.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен конкурсный управляющий ФИО1; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.09.2022 производство по настоящему делу приостановлено до принятия окончательного судебного акта по делу № А70-8914/2020.

От конкурсного управляющего ООО «СибГаз» ФИО1 08.11.2021 поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Определением суда от 15.11.2021 производство по настоящему делу возобновлено.

Определениями суда от 20.01.2020 произведена замена заявителя по делу на его правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (далее – налоговый орган, инспекция); производно по делу приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы ООО ЮФ «Энергоконсалт» по делу №А70-8914/2020.

Определением суда от 18.04.2022 производство по делу возобновлено.

Определениями суда от 08.06.2022 и от 13.09.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области и Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

Ответчик и третьи лица (за исключением МИ ФНС России № 16 по Иркутской области) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121-123 АПК РФ, каких-либо ходатайств не направили.

В материалах дела имеется отзыв ответчика на заявление, в котором последний, заявленные требования не признал, указал, что что задолженность должника - ООО «Сибгаз» по обязательным платежам за пользование недрами за спорные периоды отсутствует. В доказательство указанного довода, конкурсным управляющим представлены: платежное поручение от 20.02.2019 №7, договор купли продажи от 14.08.2018, акт от 20.09.2018 определение Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2020 по делу №А19-18232/2014, решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2021 по делу №А70-8914/2020, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2022 по делу №А70-8914/2020.

Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, ФИО2 отзывы на заявление не представили.

Судебное заседание проведено, в соответствии со ст. 215 АПК РФ, в отсутствие ответчика и третьих лиц.

От Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области ко дню судебного заседания поступили пояснения по делу, в которых последняя указала, что по состоянию на 05.10.2022 задолженность ответчиком не погашена.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель МИ ФНС России № 16 по Иркутской области указал, что в настоящее время в ЕГРЮЛ сведения о ликвидации ответчика отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «СибГаз» зарегистрировано 25.06.2009 в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области.

ООО «СибГаз» владеет лицензией серии ИРК № 15197 НЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Тутурского газоконденсатного месторождения.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2014 года в отношении ООО «СибГаз» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО5 (ФИО5, временный управляющий).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2015 года ООО «СибГаз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО6 (ФИО6).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.09.2015 года арбитражный управляющий ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «СибГаз», конкурсным управляющим ООО «СибГаз» утвержден арбитражный управляющий ФИО1 (ФИО1, конкурсный управляющий).

16.07.2018 Обществом в Инспекцию представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за 2 квартал 2018 года, в которых исчислены к уплате в бюджет регулярные платежи за пользование недрами на сумму 990 000 руб. по ОКТМО 25606151.

В рамках реализации указанных полномочий Инспекцией в адрес Общества 05.06.2020 направлено заказным письмом уведомление-требование от 03.06.2020 № 06-12/008484/1 об уплате задолженности по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2018 года со сроком исполнения не позднее 17.06.2020, которое Обществом оставлено без исполнения.

Поскольку обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами за 2 квартал 2018 года на сумму 990 000 руб. Обществом не исполнена, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовал представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводам, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Общество в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" является пользователем недр.

Согласно положениям пункта 4 статьи 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере 1/4 от суммы платежа, рассчитанного за год.

Согласно пункту 6 статьи 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы Федеральной налоговой службы и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Федеральная налоговая служба является главным администратором доходов бюджета Российской Федерации в виде регулярных платежей за пользование недрами (налоговые органы числятся по КБК 182 (КБК регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации - 182 1 12 02030 01 0000 120).

Согласно части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами установлена Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", не являющимся актом законодательства о налогах и сборах (Письмо ФНС РФ от 11.01.2009 N ВЕ-20-3/2 "О регулярных платежах за пользование недрами"), статьями 13, 14, 15 НК РФ к числу налогов данные платежи не отнесены.

Принимая во внимание отсутствие специально установленного порядка администрирования указанных платежей, регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они подлежат взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установлены федеральным законом в качестве обязательного платежа, и иной порядок их взыскания Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (или каким-либо иным федеральным законом) не предусмотрен.

В соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Из материалов дела следует, что налоговым органом обнаружено наличие у общества задолженности по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2018 года, в размере 990 000 руб.

Регулярные платежи за пользование недрами за 2 квартал 2018 года подлежали уплате в срок не позднее 31.07.2018.

Инспекцией в адрес Общества 05.06.2020 направлено заказным письмом уведомление-требование от 03.06.2020 № 06-12/008484/1 об уплате задолженности по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2018 года со сроком исполнения не позднее 17.06.2020, которое Обществом не исполнено.

Вместе с тем, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2015 года ООО «СибГаз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

13.09.2017 состоялось собрание кредиторов ООО "СибГаз", на котором утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущественного комплекса ООО "СибГаз", результаты опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (сообщение N 2080560 от 13.09.2017, сообщение N 2114141 от 27.09.2017).

Предметом торгов кредиторами был согласован имущественный комплекс ООО "СибГаз", указанный в Приложении N 1 к Положению о порядке, сроках и условиях реализации имущественного комплекса ООО "СибГаз" и обозначенный как лот 1 "имущественный комплекс ООО "СибГаз" в составе: лицензия ИРК 15197 НЭ на добычу углеводородного сырья; поисковые скважины на Тутурском газоконденсатном 14 месторождении Иркутской области; задолженность по налогу на пользование недрами на 31.12.2016 в размере 9 405 000 руб.

08.08.2018 на сайте ЕФРСБ было опубликовано сообщение о результатах торгов (N 2932498). Победителем торгов признано ООО "Энергоконсалт", которое представило в указанный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное предложение по цене имущества должника в размере 31 301 100 руб.

Конкурсный управляющий заключил с победителем торгов договор N 1 купли-продажи имущественного комплекса по разведке и добыче углеводородного сырья в пределах Тугурского газоконденсатного месторождения от 14.08.2018 (в редакции дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 14.08.2018, составленного 15.04.2019 и акта от 15.01.2020 "Об урегулировании вопроса передачи имущественного комплекса по договору купли продажи N 1 от 14.08.2018"), о чем в ЕФРСБ 23.08.2018 были опубликованы сведения о заключении договора купли-продажи от 14.08.2018 N 1 (сообщение N 2975406).

Согласно пункту 1.1. договора купли-продажи N 1 от 14.08.2018 в состав указанного имущественного комплекса, в том числе вошла задолженность по уплате регулярных платежей на недра, образовавшаяся за период с 12.11.2014 по 31.12.2016 в сумме 9 405 000 руб.

Приказом Федерального агентства по недропользованию от 30.04.2019 N 163 лицензия ИРК 15197 НЭ была переоформлена на ООО "Энергоконсалт".

Поскольку задолженность по уплате налога на недра, образовавшаяся за период с 12.11.2014 по 31.12.2016 в сумме 9 405 000 руб., имеет в силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) текущий характер, и была включена в состав реализованного имущественного комплекса предприятия на основании пункта 3 статьи 110 Закона о банкротстве, то у ООО "Энергоконсалт" возникла обязанность уплатить сумму задолженности в размере 9 405 000 руб. в доход соответствующего бюджета, в связи с чем Управление обратилось письмом N 04-20/016001 к конкурсному управляющему ООО "СибГаз" с просьбой обратиться к ООО "Энергоконсалт" с требованием об оплате указанной задолженности.

Согласно письму ООО "Энергоконсалт" от 10.08.2019 N б/н ответчик полностью признает имеющуюся задолженность перед бюджетом по налогу на недра и планирует погасить данную задолженность в период с октября по декабрь 2019 года.

УФНС России по Иркутской области в рамках дела о банкротстве в отношении ООО «Сибгаз» обращалась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившееся в непринятии мер по погашению задолженности в размере 9 405 000 рублей. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2020 по делу А19-18232/2014 в удовлетворении жалобы отказано. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 определение Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2020 оставлено без изменения.

Задолженность ООО "Энергоконсалт" не была погашена, требования Управления в добровольном порядке не были удовлетворены, в связи, с чем Управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в размере 9 405 000 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России N 12 по Иркутской области за периоды: 4 квартал 2014, 1-2 кварталы 2015, 1-4 кварталы 2016 года.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2021 по делу N А70-8914/2020 заявленные требования удовлетворены. С ответчика в пользу ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска взыскано 9 405 000 руб., а также взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 70 025 руб.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2022, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Энергоконсалт" оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2021 по делу N А70-8914/2020 - без изменения.

05.03.2022 по делу N А70-8914/2020 Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области выдан исполнительный лист, который предъявлен в службу судебных приставов для исполнения, на основании которого возбуждено исполнительное производство 69269/22/27032-ИП от 11.05.2022.

Включение задолженности в состав лота 1 - "имущественный комплекс ООО "СибГаз" освободило должника от бремени ее уплаты. В силу пункта 1 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «СибГаз» не является должником перед бюджетом по уплате налога на недра за период с 12.11.2014 по 31.12.2016 в сумме 9 405 000 рублей.

Кроме того, должник платежным поручением от 20.09.2019 №7 произвел платеж на сумму 5 940 000 руб., назначение платежа – регулярные платежи за пользование недрами с 4 квартал 2014 по 2 квартал 2018, что подтверждается платежным поручением от 20.09.2019 №7, представленным ответчиком в материалы дела, отчетом конкурсного управляющего.

В отзыве на заявление от 12.08.2020, ООО «Сибгаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 указал, на то, что из суммы платежа 5 940 000 руб. составляет в том числе: 3 960 000 руб. – за 2017 год, 1 980 000 за 1 и 2 квартал 2018 год.

Таким образом, материалами дела подтверждается уплата задолженности ООО «Сибгаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 регулярных платежей за пользование недрами за 2 квартал 2018 года.

Налоговым органом расчет задолженности, пояснения, с учетом произведенных должником частичных оплат, вступившего решения суда от 08.10.2021 по делу N А70-8914/2020, погашения должником задолженности по регулярным платежам, включенных в реестр требований кредиторов ООО «Сигаз» не представлены.

Принимая во внимание выше изложенные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, судом установлено, что определением суда от 27.04.2022 по делу №А19-18232/2014 принят отчет конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СибГаз» ФИО1. Конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибГаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 664003, <...>) завершено. Конкурсное производство считается завершенным, а общество с ограниченной ответственностью «СибГаз» ликвидированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Постановлением от 23.08.2022 определение суда от 27.04.2022 по делу №А19-18232/2014 оставлено без изменения.

Вместе с тем, на дату вынесения решения по настоящему делу в единый государственный реестр юридических лиц не внесена запись о ликвидации должника.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья А.А. Пугачёв