Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А40-256313/2023




ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г.Москва                                                                                                   А40-256313/23-113-2025

27 мая 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Минобороны России к ООО «ИСК»,

третье лицо – ВУ ООО «ИСК» ФИО1

о расторжении соглашения, истребовании имущества и взыскании 2 689 950 рублей,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11 октября 2022 г. № 207/5/Д/212, ФИО3 по доверенности от 11 октября 2022 г. № 207/5/Д/225;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 20 февраля 2024 г. № 1;

от третьего лица – не явился, извещён;

У С Т А Н О В И Л :


Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца с учётом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) неустойки в общем 4 982 650 рублей за просрочку исполнения обязательств по концессионному соглашению от 1 июля 2021 г. № 370/7/КС-З (далее – Концессионное соглашение), заключённому между истцом (концедент) и ответчиком (концессионер), расторжении Концессионного соглашения, а также об обязании ответчика в течении 30-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить истцу по актам приёма-передачи объекты Концессионного соглашения, указанные в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 21 июля 2022 г. к  Концессионному соглашению.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик по иску возражал по доводам отзыва на исковое заявление, заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) к размеру начисленной неустойки.

Третье лицо, извещённое о месте и времени судебного заседания надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса, в судебное заседание не прибыло.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришёл следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Концессионное соглашение заключено в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области».

Согласно пункту 1.1. Концессионного соглашения концессионер обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлечённых средств создать и (или) реконструировать в соответствии с приложением № 3 «Задание и основные мероприятия по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения (котельных), входящих в состав объекта концессионного соглашения» имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2 Концессионного соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту и осуществлять с использованием (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения, деятельность по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Минобороны России, расположенных на территории Оренбургской области.

Согласно пункту 2.1 Концессионного соглашения его объектом является технологически связанное между собой недвижимое и движимое имущество, относящееся к 12-ти объектам теплоснабжения Минобороны России, расположенных на территории Оренбургской области и предназначенное для осуществления Концессионером деятельности, указанной в п. 1.1 Концессионного соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счёт создать и (или) реконструировать определённое этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектами концессионного соглашения в силу пункта 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путём проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 37 Закона № 115-ФЗ.

Как следует из части 1 статьи 15 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным Законом № 115-ФЗ, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

Частью 2 статьи 15 Закона № 115-ФЗ предусмотрен перечень нарушений условий концессионного соглашения концессионером, признаваемых существенными, и являющихся основаниями для расторжения такого соглашения в судебном порядке по требованию концедента.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 115-ФЗ концессионным соглашением помимо указанных в частях 2 и 2.1 данной статьи существенных нарушений его условий могут быть определены действия (бездействие) концедента или концессионера, являющиеся существенными нарушениями условий концессионного соглашения.

Согласно части 2 статьи 3 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Закона № 115-ФЗ или существа концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Первоначальным истцом заявлено о допущении первоначальным ответчиком нарушений существенных условий соглашения.

Пунктом 15.3 Концессионного соглашения предусмотрены существенные нарушения, которые могут служить основанием для расторжения концессионного соглашения по решению суда:

- нарушение установленных пунктом 9.2 Концессионного соглашения сроков создания и реконструкции объекта Концессионного соглашения;

- использование (эксплуатация) объекта Концессионного соглашения в целях, не установленных Концессионным соглашением;

- нарушение установленного Концессионным соглашением порядка использования (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, установленных пунктами 6.1-6.4 Концессионного соглашения;

- прекращение или приостановление Концессионером концессионной деятельности без согласия концедента.

Согласно пункту 4.3 Концессионного соглашения концессионер обязан за свой счёт в соответствии с приложением № 3 Концессионного соглашения создать и (или) реконструировать объект концессионного соглашения, технико-экономические показатели которого установлены в приложениях № 1 и № 2 Концессионного соглашения, в срок указанный в пункте 9.2 Концессионного соглашения.

Согласно п.9.2 Концессионного соглашения срок создания и (или) реконструкции Объекта концессионного соглашения устанавливается приложением № 3 Концессионного соглашения.

В статье 15 Закона № 115-ФЗ установлены основания досрочного расторжения концессионного соглашения судом.

Так, в силу названной статьи концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным Законом№ 115-ФЗ, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

В части 2 статьи 15 Закона № 115-ФЗ также предусмотрено, что существенными нарушениями условий концессионного соглашения концессионером являются:

- нарушение сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

- использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением, нарушение порядка использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

- неисполнение концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

- прекращение или приостановление концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, без согласия концедента;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером установленных концессионным соглашением обязательств по предоставлению гражданам и другим потребителям товаров, работ, услуг, в том числе услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по водоотведению, услуг транспорта общего пользования.

Согласно части 2 статьи 9 Закона № 115-ФЗ концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением.

Аналогичные условия установлены в пунктах 11.2, 11.8 Концессионного соглашения.

На основании обозначенной нормы и положений Концессионного соглашения концедентом проведены плановые выездные проверки, по результатам которых составлены акты о результатах контроля концессионного соглашения (концессионера) от 1 июля 2021 г. № 370/7/КС-3.

Согласно актам о результатах контроля в ходе проведения проверок установлено и зафиксировано:

- в части исполнения обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в нарушение пункта 4.3, 9.2 концессионного соглашения концессионер не выполнил мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в установленные концессионным соглашением сроки до 15 сентября 2022 г.;

- в части осуществления концессионером инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения в нарушение п.4.13 инвестиции в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения концессионером не осуществлены. Отсутствует инвестиционная программа, утверждённая органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, концессионером нарушены существенные условия Концессионного соглашения, ввиду ненадлежащего исполнения концессионером установленных соглашением обязательств и соответственно данные нарушения служат основанием для расторжения соглашения.

Истец вправе требовать досрочного расторжения соглашения только после направления ответчику письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истцом ответчику письмом от 9 июня 2023 г. № 370/5820 направлен проект соглашения о расторжении Концессионного соглашения, на которое истец ответа не получил.

В соответствии со статьёй 453 Гражданского кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно статье 14 Закона № 115-ФЗ концессионер обязан передать концеденту объект концессионного соглашения и иное предусмотренное концессионным соглашением и определяемое в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 115-ФЗ имущество в срок, установленный Концессионным соглашением.

В соответствии с пунктом 4.13 Концессионного соглашения концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения в объёмах, предусмотренных в приложении № 8 «Предельный размер расходов Концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения» настоящего Концессионного соглашения, и в соответствии с заданием и основными мероприятиями по созданию и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, предусмотренными приложением № 3 к Концессионному соглашению.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21 ноября 2022 г. возбуждено производство по делу А40-252220/22 о признании ответчика несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19 июня 2023 г. по делу А40-252220/22 в отношении ООО «ИСК» введена процедура наблюдения.

В ходатайстве об оставлении искового заявления Минобороны России Ответчик указывает пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», а также статью 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35, а также статье 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

По смыслу части 1 статьи 5 Закона о банкротстве и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 63 под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключённых до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с пунктом 4.13 Концессионного соглашения концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения в объёмах, предусмотренных в приложении № 8 «Предельный размер расходов Концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения» настоящего Концессионного соглашения, и в соответствии с заданием и основными мероприятиями по созданию и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, предусмотренными приложением № 3 к Концессионному соглашению.

Согласно статье 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, указанного в названном законе. Исходя из содержания названных норм права при разрешении спора, направленного на прекращение права аренды, следует установить возможность включения в конкурсную массу и дальнейшей реализации этого права в процедуре конкурсного производства для удовлетворения требований кредиторов.

Объектами концессионного соглашения в силу пункта 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения

Согласно пункту 2.5 Концессионного соглашения объекты концессионного соглашения принадлежат Российской Федерации и не передавались в собственность ответчику.

Таким образом, требования Минобороны России направлены на прекращение концессионного соглашения и возврата федерального имущества собственнику.

При таких обстоятельствах объекты, подлежащие возврату в федеральную собственность не могут быть использованы в качестве активов, позволяющих удовлетворить требования кредиторов. Поскольку предъявленное требование о расторжении и возврата объектов не затрагивает права и законные интересы кредиторов должника, оснований для необходимости рассмотрения данных требований в деле о банкротстве не имеется.

Таким образом, материально-правовым требованием данного иска, в том числе является требование об обязании совершить действие посредством передачи имущества федеральному собственнику. Указанные требования не являются денежными и не подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 308-ЭС19- 15740 по делу А32-48116/17).

В соответствии с подп. 2 п. 20 раздела III Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 410 (далее – Правила) инвестиционная программа на объекты КС с правом владения и пользования концессионера в первый год со дня вступления в силу Концессионного соглашения направляется на утверждение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 30-ти календарных дней со дня вступления в силу Концессионного соглашения. Пунктами 3.4 и 3.5 Концессионного соглашения предусмотрена обязанность концедента по передаче концессионеру прав владения и пользования объекта КС на основании акта приёма-передачи по форме, предусмотренной в приложении № 5. Акт приёма передачи подписан сторонами Концессионного соглашения 30 июля 2021 г.

Согласно пункту 4.13 Концессионного соглашения концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения в объёмах, предусмотренных в приложении № 8 Концессионного соглашения, и в соответствии с заданием и основными мероприятиями по созданию и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, предусмотренными приложением № 3 к Концессионному соглашению.

Согласно пункту 4.14 Концессионного соглашения в течение 30-ти календарных дней с момента заключения Концессионного соглашения концессионер обязан разработать в соответствии с законодательством Российской Федерации и направить на утверждение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционную программу.

Пунктом 4.15 Концессионного соглашения установлено, что Объём и источники инвестиций, привлекаемые концессионером в целях создания и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, определяются в соответствии с инвестиционными программами Концессионера, утверждёнными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4.22 Концессионного соглашения концессионер обязан разработать в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласовать с концедентом и направить на утверждение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционную программу.

Таким образом, Концессионер обязан был разработать и направить на утверждение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционную программу до 1 августа 2021 г.

В нарушение перечисленных пунктов Концессионером была представлена концеденту инвестиционная программа только в декабре 2021 года. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – Учреждение) в адрес департамента эксплуатационного содержания направлено обращение от 19 января 2022 г. № 370/У/1/10/350 по результатам рассмотрения обращения ООО «ИСК» от 14 декабря 2021 г. № 630 по вопросу согласования «Инвестиционной программы ООО «ИСК» в сфере теплоснабжения на 2021-2025 годы для котельных, подлежащих регулированию в границах Оренбургской области. Согласно данному ответу инвестиционная программа требует доработки и уточнения, представлены предложения и замечания для внесения в инвестиционную программу. Минобороны России в письме от 28 января 2022 г. № 370/7/666 также сообщалось, что инвестиционная программа требует доработки.

В нарушение пунктов 4.13, 4.14, 4.22 Концессионером не утверждена инвестиционная программа. С учётом этого органом регулирования концессионеру установлены экономически обоснованные тарифы без учёта инвестиционной составляющей.

Отсутствие инвестиционной составляющей, которая в соответствии с п. 13 раздела II Правил является источником финансирования инвестиционной программы в тарифах на 2022 и 2023 годы, установленных органом регулирования и указанных в протоколах заседания коллегии департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области от 7 декабря 2021 г. № 52, от 15 ноября 2022 г. № 40 свидетельствует о том, что концессионером работа по инвестиционной программе не доведена до конца. Указанные обстоятельства, подтверждаются также вступившим в законную силу судебным актом по делу А40-141655/2022.

Утверждённая в соответствии с нормами законодательства инвестиционная программа, включающая мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности на 2024 год так же концессионером не представлена, в связи с чем, инвестиционная составляющая в ценах (тарифах) на 2024 год, утверждённых органом регулирования, отсутствует, что подтверждается протоколом заседания коллегии департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области от 12 декабря 2023 г. № 44.

Доводы ответчика о проведённых мероприятиях на котельных №№ 61, 51 и 51А судом рассмотрены и оценены.

В приложении № 3 к Концессионному соглашению предусмотрены основные мероприятия по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения и сроки их реализации по котельным, подлежащим государственному регулированию:

№ 61 с тепловыми сетями, в/г 9, <...> срок реализации мероприятий по созданию и реконструкции объектов и ввода в эксплуатацию - 3 квартал 2022. Концессионером предусмотренные мероприятия по этой котельной не выполнены. Актом приёма-передачи объект передан в Учреждение с 1 января 2023 г., изменения в КС концессионером не внесены. Источники финансирования мероприятий по созданию и реконструкции объектов теплоснабжения органом регулирования не учтены, так как не представлена в установленном порядке инвестиционная программа в соответствии с действующим законодательством.

№ 51 в/г 6, Оренбургская область, Сакмарский р-н, пос Дмитриевка срок реализации мероприятий по созданию и реконструкции объектов и ввода в эксплуатацию - 3 квартал 2022 г. Котельная не принята концессионером в эксплуатацию, как должно было быть в соответствии с Концессионным соглашением и находится в эксплуатации Учреждения. Соответственно и проводить какие-либо мероприятия Концессионер не имел право.

№51 А в Концессионном соглашении отсутствует.

В соответствии с частью 1.1 статьи 10 Закона № 115-ФЗ объём инвестиций, которые концессионер обязуется привлечь в целях исполнения мероприятий по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения должны быть отражены в инвестиционной программе концессионера, утверждённой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). Инвестиционная программа концессионера по настоящее время не утверждена.

Таким образом, заявленная сумма инвестиций в размере 149,8 млн. руб. является необоснованной, так как указанные объекты и мероприятия не соответствуют Концессионному соглашению, концессионером не представлены подтверждающие документы в соответствии с п. 4.15 Концессионного соглашения, а также не предприняты необходимые, предусмотренные п. 4.22 Концессионным соглашением и законодательством меры.

Довод ответчика о фактически сложившейся экономии средств федерального бюджета судом проверен.

Учреждению расходы (без расходов, направленных на финансирование инвестиционных программ) на производство тепловой энергии, формируемые по объектам теплоснабжения до передачи в рамках концессионного соглашения, возмещались за счёт субсидии из средств федерального бюджета на выполнение государственного (муниципального) задания (объёмы тепловой энергии Минобороны России), а также за счёт средств, полученных при осуществлении приносящей доход деятельности (объёмы тепловой энергии прочих потребителей).

После передачи объектов теплоснабжения в рамках концессионного соглашения для обеспечения коммунальными услугами объектов Минобороны России Учреждение в соответствии с законодательством приобретает услуги в сфере теплоснабжения по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию и по ценам, определяемым соглашением сторон, которые более чем в 2 раза превышают ранее действующие тарифы на тепловую энергию, компенсация расходов Концессионера производится за счёт субсидии из средств федерального бюджета. По котельным, не подлежащим государственному регулированию договорная цена на период с 1 августа 2021 г. по 31 декабря 2021 г. в соответствии с протоколом совещания от 19 октября 2021 г. – 1 258,8 руб./Гкал; с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. – 1 309,15 руб./Гкал; а с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – 2 192,13 руб./Гкал.

В свою очередь концессионер имеет возможность обосновать свои понесённые расходы в органах исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с действующим законодательством, но игнорируя утверждение инвестиционных программ по объектам теплоснабжения, подлежащих государственному регулированию, сам себя лишает надбавки к регулируемым ценам (тарифам) в виде инвестиционной составляющей. В отношении приобретения коммунальных услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон, на объекты Минобороны России (на которые ранее выделялась субсидия из средств федерального бюджета для покрытия расходов по производству тепловой энергии без учёта компенсации расходов направленных финансирование инвестиционных программ) Концессионеру в расчёте таких цен на 2021, 2022 и 2023 годы учтены расходы на финансирование инвестиционных программ (амортизационные отчисления), которые в свою очередь по настоящее время отсутствуют и расходы на выполнение мероприятий по строительству и реконструкции объектов КС не проводятся, что подтверждается актами проверки за 2021 и 2022 годы.

В нарушение пункта 1 статьи 20 Закона № 115-ФЗ концессионером не достигнуты показатели надёжности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

Доводы ответчика о несвоевременности прекращении права оперативного управления на объекты недвижимости со стороны концедента, опровергаются выданной в срок, предусмотренной концессионным соглашением, доверенностью от 25 августа 2021 г., согласно которой, на ООО «ИСК» полномочно от имени собственника осуществлять оформление объектов недвижимости, земельных участков в Росреестре, иных органах, наделённых полномочиями по предоставлению сведений, внесённых в единый государственный реестр недвижимости, осуществлять государственную регистрацию права собственности Российской Федерации, осуществлять постановку на кадастровый учёт вновь образуемых земельных участков результате раздела, объединения, перераспределения земельных участков, постановку на кадастровый учёт объекта недвижимости и другое.

Статьёй 307 Гражданского кодекса предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Приложением № 8 к Концессионному соглашению установлены предельные размеры расходов Концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта Концессионного соглашения, а именно: в 2022 году 113 500 000 рублей.

В период с 13 февраля 2023 г. по 15 марта 2023 г. комиссией по контролю за соблюдением исполнения условий концессионных соглашений была проведена проверка соблюдения исполнения концессионером условий Концессионного соглашения.

По результатам проверки составлены акты от 28 февраля 2023 г. № 1/50, № 2/5, от 1 марта 2023 г. № 3/4, № 5/14, от 4 марта 2023 г. № 8/34, № 9/8, от 6 марта 2023 г. № 10/61 о результатах контроля Концессионного соглашения (концессионера), в которых установлено, что в нарушение пункта 4.13 Концессионного соглашения концессионером не осуществлены инвестиции в создание и реконструкцию объектов Концессионного соглашения.

Согласно доводам истца, Концессионер обязанность по осуществлению инвестиций в создание и реконструкцию объекта соглашения в объёмах, указанных в приложении № 8 к Концессионному соглашению не выполнил.

В соответствии с пунктом 12.7 Концессионного соглашения виновная сторона обязана уплатить другой стороне неустойку в виде пени в случае неисполнения предусмотренных Концессионным соглашением денежных обязательств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в размере 0,01% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Истцом рассчитана неустойка за период с 1 января 2023 г. по 14 марта 2024 г. (439 дней) в размере 4 982 650 рублей.

Вместе с тем, в силу положений пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом, начисление неустойки ограничено датой вынесения определения от 19 июня 2023 г. по делу А40-252220/22, которым в отношении ответчика введено наблюдение.

Судом скорректирован расчёт неустойки.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим разом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 г № 14344/10, пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства только в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

При наличии доказательств просрочки кредитора, срок исполнения обязательств исполнителем подлежит продлению на такой же период, в течение которого исполнитель не считается просрочившим, а неустойка может быть начислена за нарушение срока выполнения работ после истечения периода продления срока.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г.).

Исходя из Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 г.), при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Доводы отзыва ответчика судом рассмотрены и положены в основу решения.

При рассмотрении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в связи с её несоразмерностью суд пришёл к следующим выводам.

Степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учётом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, Гражданский кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В силу пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса).

Заявление о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса).

Ответчиком не представлено доказательств несоразмерности заявленной неустойки, в связи с чем суд не усматривает возможности в порядке статьи 333 Гражданского кодекса снизить размере заявленной неустойки.

Иные доводы ответчика судом рассмотрены, оценены и положены в основу решения.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворённых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333 Гражданского кодекса, статьями 4, 9, 65, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :


1.     Расторгнуть концессионное соглашение от 1 июля 2021 г. № 370/7/КС-3, заключённое между Министерством обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания» (ОГРН <***>).

2.     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания» (ОГРН <***>) в пользу Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>):

неустойку в размере 1 918 150 (один миллион девятьсот восемнадцать тысяч сто пятьдесят) рублей.

3.     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 46 182 (сорок шесть тысяч сто восемьдесят два) рубля.

4.     Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная сервисная компания» (ОГРН <***>) в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда возвратить Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) по актам приёма-передачи объекты концессионного соглашения от 1 июля 2021 г. № 370/7/КС-3, указанные в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 21 июля 2022 г. к концессионному соглашению от 1 июля 2021 г. № 370/7/КС-3, а именно:


№ котельной

Адрес котельной

Тип основного топлива

Год постройки/год ввода в эксплуатацию

Строительный объем, м. куб.

Этажность

Материал стен

Протяженность сетей

(в двухтрубном),

метров

Паспортная мощность, Гкал/час

Присоединенная нагрузка, Гкал/час

Присоединенная нагрузка на горячее водоснабжение, Гкал/час

Тип горячего водоснабжения

Выработка теплоэнергии на отопление и горячее водоснабжение за 2020 год, Гкал

Потери в сетях, за 2018 год, Гкал

Объем полезного отпуска на отопление и горячееводоснабжение за 2018 год, Гкал

4
Здание котельной № 4 с тепловыми сетями, Оренбургская область, Оренбургский р-н,

с. им. 9 Января, Оренбургская обл., Оренбургский р-н,с. им. 9 Января,в/ч 03658, в/г 9, Оренбургская обл., с.им. 9 Января,

в/ч 03658, в/г 9

(56:21:0000000:9611)

твердое котельное топливо

1955/1962

60

1
кирпич

200

-
0,11748

0
закрытый

377,49

0
377,49

5
Котельная, Оренбургская область, Сакмарский р-н, с. Сакмара, в/г № 253, (56:25:0000000:1532)

газ

2007/2008

72

1
сендвич

744

0,86

0,7

0,018

закрытый

691,4

0
691,4

8
Здание котельной(г/п 8), Оренбургская область, р-н Тоцкий,

п. Пристанционный,ул. Строителей, д. 28, в/г № 4 Тоцкого гарнизона, (56:32:1701001:1411)

твердое котельное топливо

1979/1979

783

2
кирпич

3231

1,3

0,3

0
закрытый

755,265

0
755,265

10

Здание котельной, Оренбургская область, Оренбургский район,

с. Нижняя Павловка,в/г № 11, (56:44:0000000:1813)

газ

1970/1970

2532

1
кирпич

1640

0,4

0,34

0,0203

закрытый

806,775

0
806,775

14

Здание склада с котельной, Оренбургская область, г. Оренбург,ул. Советская, д. 142, в/г №28

(56:44:0247001:126)

твердое котельное топливо

1970/1970

168

1
кирпич

33

0,52

0,14

0
закрытый

237,898

0
237,898

34

Нежилое здание, Оренбургская область, Тоцкий район,п. Тоцкое-3,ул. Авиационная, (56:32:1702001:15)

газ

1979/1979

5443

2
-

2954

8,66

9,5

0
открытый

2445,817

357,597

2088,22

50

Здание котельной, Оренбургская область, 201-й разъезд Орской ветки ЮУЖД

в/г №201

(56:43:0000000:9884)

газ

1954/1957

3720

2
кирпич

3650

5,7

0,51

0
открытый

1722,584

718,388

1004,196

96

Котельная с сетью, инв.96, 460055,г. Оренбург,2-й авиагородок,в/г 24а (ПМ23861928)

газ

2001/2001

110

1
кирпич

12

0,21

0,2

0
закрытый

542,71

0
542,71

2043

Котельная №2, Оренбургская область, р-н Тоцкий,

п. Тоцкое Второе,

в/г №1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0501001:155)

газ

1978/1978

12073

4
камень

49619

19,8

11,56

0
закрытый

28519,181

338,553

28180,628

2095/

2251

Оренбургская область, р-н Тоцкий, с. Тоцкое Второе,д. 2095,в/г № 1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0000000:708)

Здание котельной,

Оренбургская область, р-н Тоцкий, с Тоцкое Второе,д 2251, в/г № 1 Тоцкого гарнизона

(56:32:0000000:849)

газ

1982/1982

6300

2
железо

-
0

-
0

закрытый

77380,867

13894,235

63486,632

ЦТП

893

Здание центрального теплового пункта, Оренбургская область, р-н Тоцкий, п. Тоцкий-2, в/г №1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0501001:5)

-
1963/1996

1863


2
кирпич

-
-

-
-

-
-

-
-



1.     Здание котельной № 4 с тепловыми сетями, Оренбургская область, Оренбургский р-н, с. им. 9 Января, Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с. им. 9 Января, в/ч 03658, в/г 9, Оренбургская обл., с.им. 9 Января, в/ч 03658, в/г 9 (56:21:0000000:9611) площадь 164 кв.м (встроенная).

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
200

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

металл

-
-

1
-

18

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

-
-

-
-

-
-

котлы паровые

КВр-0,93

2006

2006

1
-

-


Универсал - 5

1962

1962

1
-

-
насосы

2К-6(К50-32-125)

1981

1982

3
-

-


К20/30

1981

1982

2
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ6803ВШ

-
-

1
-

-


КМ-5-2

-
-

1
-

-


НОРМА СВКМ-15У

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-


2.       Котельная, Оренбургская область, Сакмарский р-н, с. Сакмара, в/г № 253, (56:25:0000000:1532), площадь 33,9 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
744

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

стальная

-
-

1
-

15

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

Ква-0,5 «Квант»

2006

2008

2
-

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

СР65-3400

2006

2008

2
-

-


СР40-2700Т

2006

2008

2
-

-


КРS-30/16М

2006

2008

2
-

-


ВК 1/16 2

2006

2008

1
-

-
вентиляторы

Lamborghini

2006

2008

2
-

-
емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ6803ВШ М7 П32

-
-

1
-

-


КМ 5-2

-
-

1
-

-


Хд-20

-
-

1
-

-


СВУ-15

-
-

1
-

-


СВМ 32

-
-

1
-

-


СВМ 25

-
-

1
-

-


СПГ-741

-
-

1
-

-


RVG G 25

-
-

1
-

-


МИДА ДА 13П

-
-

1
-

-


ТПТ-17-1

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-

3.       Здание котельной (г/п 8), Оренбургская область, <...>, в/г № 4 Тоцкого гарнизона, (56:32:1701001:1411), площадь 113,8 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
3231

тепловые пункты

-
-

-
-

-


дымовые трубы

сталь

1979

1979

-
-

18

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

Э5-Д2

1978

1978

2
-

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

3К90/35

1999

1999

2
-

-


БКС-1/16А

1991

1991

1
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

-
-

-
-

-
-

химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-

4.Здание котельной, Оренбургская область, Оренбургский район, с. Нижняя Павловка, в/г № 11, (56:44:0000000:1813), площадь 95,2 кв.м – износ более 50%.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети                

-
-

-
-

-
1640

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

стальная

1985

1985

1
-

6,1

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

КЧМ-5

2012

2012

4
-

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

2К-6

2007

2007

3
-

-


К20/30

2007

2007

2
-

-
вентиляторы



емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

трубчатый подогреватель воды

1992

1992

1
0,503

-
счетчик узла учета

ЦЭ6803ВМ

-
-

1
-

-


КМ 5-2

-
-

1
-

-


ВСКМ-90-32

-
-

1
-

-


КМ 5-1

-
-

1
-

-


Гобой-1 G65

-
-

1
-

-
Химводоочистка

-
-

-
-

-
-

Экономайзеры

-
-

-
-

-
-



5.Здание склада с котельной, 460006, <...>, в/г 28, (56:44:0247001:126), площадь 384 кв.м – износ более 50% (встроенная).

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
33

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

стальная

1980

1980

1
-

15

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

НИИСТУ-5

1980

1980

2
-

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

К20/30

2003

2003

2
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ6803ВМ

-
-

1
-

-


КМ-5

-
-

1
-

-


СХ-15

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-


6.Нежилое здание, <...> (56:32:1702001:15),площадь 884,9 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
2954

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

кирпич

2008

2008

1
-

30

деаэраторы

ДА-25/8

2014

2017

1
-

1
дымососы

ДН-10

2017

2018

1
-

-
котлы водогрейные

ДМ2010ф

-
-

1
-

-


.CeW 50A6

-
-

2
-

-


ПРОМА-ИДМ-ДИ

-
-

1
-

-


ПРОМаВ-ИДМ-ДИВ

-
-

1
-

-


ФДС-03-220

-
-

2
-

-


САУ-М:

-
-

1
-

-


СПУ

-
-

1
-

-


РЭК77/4-24В

-
-

6
-

-


ОСО-0,25,220/24

-
-

1
-

-


МЭО-250

-
-

3
-


котлы паровые

ДКВР-6,5/13

2014

2017

1
-

171

насосы

ЦНСГ 38-198

2012

2013

2
-

-


ЦНСГ 38-154

2016

2016

1
-

-


К 100-65-200

1998

2001

1
-

-


К 80/50-250

2019

2019

1
-

-


К100-65-200О

2014

2015

1
-

-


К20-30

1993

1995

2
-

-


ВКС 5/28

1998

1999

1
-

-


К30-40

1993

1994

1
-

-


Х50-32-125-К-СД

2017

2018

2
-

-


-

-
вентиляторы

ВДН-9(правый)

2017

2018

1
-

-
емкости для воды

пароводяной теплообменник ПП1-530-07-4

1978

1979

1
-

-


водоводяной теплообменник П14-273-4000

1978

1979

1
-

-


водоводяной теплообменник П14-273-4000

1978

1979

1
-

-


теплообменник пластинчатый          TL 650SWKBKL/49

1978

1979

1
-

-
емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

Меркурий 230 АМ-03

-
-

3
-

-


КМ-2-2 ПРЭ150;150

-
-

1
-

-


КМ-2-2 ПРЭ 80;80

-
-

-
-

-


СТХ-100 ДУ80

-
-

-
-



Turbo FIow TFG

-
-

-
-

-
химводоочистка

ФИП/а-1,0-0,6-NA-1

1979

1979

4
-

3
экономайзеры

ЭБ2-236И УУЛ4

2014

2017

1
-

-


7.Здание котельной, 460502, <...> разъезд Орской ветки ЮУЖД, в/г 201, (56:43:0000000:9884), площадь 586,8 кв.м – износ более 50%.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
1825

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

кирпич

1975

1975

1
-

30

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

ДН-9

1992

1992

2
-

-
котлы водогрейные

водогрейный КСв- 2,9

1992

1992

1
-

-


водогрейный КСв-1,86

1992

1992

2
-

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

4К-12

1992

1992

1
-

-


К45/30

1992

1992

1
-

-


К 100-65-250

1992

1996

2
-

-


К 8/18

1992

1992

2
-

-


К100/80-160

1992

1996

1
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ6803ВМ

-
-

1
-

-


ВСХНд-100

-
-

1
-

-


ФИО5 4 Ультра

-
-

1
-

-


ТПТ-17-2

-
-

1
-

-


КМ-5-2

-
-

1
-

-
химводоочистка

ФиПа

-
-

3
7

2,5

экономайзеры

-
-

-
-

-
-



8.       Котельная, Оренбургская область, р-н Сакмарский, п Жилгородок в/ч 52061 в/г 6, (56:25:0416013:151), площадь 890,7 кв. м износ – более 50%.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
13675

тепловые пункты

ПП1-53-7-4

2016

2016

1
59,5

-


ПП1-32-7-4

2016

2016

1
59,5

-


ПП1-53-7

2006

2006

1
59,5

-


ПВ1-273

2018

2018

1
8,5

-


ПВ14-273

2018

2018

4
8,5

-


ПВ1-273x4

2018

2018

1
-

-
дымовые трубы

кирпич

1981

1981

1
-

30

деаэраторы

ДАПР-25

2005

2010

1
25

-


пожарная

1981

1981

1
610

-


резервуар мазута

1981

1981

3
81

-


соляной бак-мерник

1981

1981

1
6

-


солерастворитель

1981

1981

1
25

-


емкость мокрого хранения соли

1981

1981

2
10

-
дымососы

ДН-12,5

1982

1982

1
-

-


ДН-12,5

2004

2004

1
-

-


ДН-12,5

2018

2018

1
-

-
котлы водогрейные

-
-

-
-

-
-

котлы паровые

ДКВР-10-13

1979

1981

1
-

-


ДКВР-10-13

2004

2005

2
-

-
насосы

Д320-50

2016

2017

3
320

-


ЦНСГ38/154

2016

2017

2
198

-


ЦНСГ60/198

2018

2018

1
198

-


1К20/30УЗ.1

2009

2009

1
20

-


Х65-50-125

2018

2018

1
25

-


А1-ЗВ4/25-3,2/4Б-2У3

2016

2016

2
3,2

-


А1-ЗВ4/25-6,8/25Б-1У2

2016

2016

1
6,8

-


Ш 40-4/19

1981

1981

2
40

-
вентиляторы

ВДН-11,2

2018

2018

3
3

-
емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ6803В

-
-

2
-

-


КМ-5

-
-

1
-

-


СТВХ-100

-
-

1
-

-


СТВХ-80

-
-

1
-

-


ФИО5 4 Ультра

-
-

1
-

-


ТПТ-17-2

-
-

1
-

-
химводоочистка

ФИПа/1,0-0,6-Na-1

-
-

4
3,5

2,5

экономайзеры

ЭБ1-300и

1981

1981

2
-

-


ЭБ1-300и

2004

2006

1
-

-


9.Котельная с сетью, инв.96, 460055, <...> авиагородок, в/г 24а (ПМ23861928), площадь 30 кв.м, протяженность 12 м – износ более 50%.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
2001

2001

-
-

12

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

сталь

2001

2001

-
-

6
деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

КЧМ-5

2001

2001

3
0

-
котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

К20/30

2001

2001

2
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

-
-

-
-

-
-

счетчик узла учета

ЦЭ68038 ВМ

-
-

1
-

-


КМ-5

-
-

1
-

-


СВГ-15

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-


10.           Котельная №2, Оренбургская область, р-н Тоцкий, п. Тоцкое Второе, в/г №1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0501001:155), площадь 1368,1 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
49619

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

кирпич

1978

1978

1
-

30

деаэраторы

ДА-50

2008

2008

1
-

-
дымососы

Дквр10/13№81200

2008

2008

2
-

-


Дквр10/13№10201

1978

1978

1
-

-
котлы водогрейные

АИР200М-6У2; 22 кВТ; 980 об/мин

2008

2008

1
-

-


АИР180М8У2;16кВТ; 980 об/мин

2008

2008

2
-

-
котлы паровые

ДКВР-10/13

2008

2008

3
-

-
насосы

Д320/50


2016

2016

1
-

-


1Д315/71

2005

2005

4
-

-


Д315/50

2014

2014

3
-

-


ЦНСГ 60/198

2017

2017

3
-

-


К-45-30

2010

2010

1
-

-


К100-65-200

1993

1993

2
-

-


Х65-50-125д

1993

1993

2
-

-


ПВД 25/20

2013

2013

2
-

-


К 20/30

2008

2008

3
-

-


Х65-50-125

-
-

1
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

ПП1-53-7-4

1978

1978

5
-

-


ПВ1 273.2 РГ-1.0 10.28


2018

2018

1
-

-


ПВ 273-4-1-РГ

2008

2008

6
-

-


ПВВ 1-150-2000

2007

2007

2
-

-
счетчик узла учета

СТВХ-100

-
-

1
-

-


Меркурий-230

-
-

2
-

-


Км5-2-2

-
-

3
-

-


Тирес-100-п-тз-а-ЧИ-2.2

-
-

1
-

-


TFG-S

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

Дквр10/13№ 81200

2008

2008

-
-

-


Дквр10/13№ 81222

2008

2008

-
-

-


Дквр10/13№ 10201

1978

1978

-
-

-


11.           Здание котельной, Оренбургская область, р-н Тоцкий, <...>, в/г № 1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0000000:708), Здание котельной, Оренбургская область, р-н Тоцкий, с Тоцкое Второе, д. 2251, в/г 1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0000000:849), площадь 749 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе котельной

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
-

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

кирпич

1982

1982

1
-

40


ж/б

1994

1994

1
-

45

деаэраторы

ДА-50 № 1

1982

1982

1
-

-


ДА-50 № 2

1994

1994

1
-

-
дымососы

ДН-10

2008

2008

3
-

-


ДН-10

1999

1999

1
-

-


ДН-17

1994

1994

2
-

-
котлы водогрейные

КВГМ 20/150

1994

1994

2
-

-
котлы паровые

ДЕ 10/14

2008

2008

2
-

-


ДЕ 10/14

1999

1999

1
-

-
насосы

Д320/50

2008

2008

3
-

-


Д315/50

2001

2001

1
-

-


ЦНСГ 60/198

2007

2007

3
-

-


ЦНСГ 38/44

1984

1984

1
-

-


К100-65-200

2013

2013

1
-

-


1К20-30

1985

1985

1
-

-


Х65-50-125К

1985

1985

1
-

-


Х65-50-125Д

2013

2013

1
-

-


ЦН400/105а

2013

2013

3
-

-


ЦНСГ 38/44

1994

1994

2
-

-


ЦНСГ 60/99

1994

1994

2
-

-


ЦНСГ 38/44

1994

1994

1
-

-


Х65-50-125Д

2007

2007

1
-

-


Х65-50-125Д

2010

2010

1
-

-


НКУ -250

1994

1994

2
-

-
вентиляторы

ДЕ 10/14

2008

2008

3
-

-


ДЕ 10/14

1982

1982

1
-

-


КВГМ 20/150

1994

1994

2
-

-
емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

ПВ273-4-1РГ

2008

2008

9
-

-


№ 1 ОВА- 2

1994

1994

1
-

-


ПП1-53-07-4

2006

2006

5
-

-


ПВ273-2-1РГ

1994

1994

3
-

-


ОВА- 2

1994

1994

1
-

-
счетчик узла учета

Меркурий 230 АМ-03

-
-

9
-

-


КМ-5-ДУ-200

-
-

1
-

-


КМ-5-ДУ-80

-
-

1
-

-


КМ-5-ДУ-50

-
-

2
-

-


«ФИО6»

-
-

1
-

-


СТВХ -100

-
-

2
-

-


TurboFlow

TFG-s

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

ЭБ2-236И

2008

2008

2
-

-


ЭП1-330

1984

1984

1
-

-


12.           Здание центрального теплового пункта, Оренбургская область, р-н Тоцкий, п. Тоцкий-2, в/г №1 Тоцкого гарнизона, (56:32:0501001:5), площадь 224 кв.м.

Инженерные сети и оборудование в составе центрального теплового пункта

Наименование

Тип, марка

Год изготовления или постройки

Год ввода в эксплуатацию

Единица измерения

штук

куб. метры

метры

тепловые сети

-
-

-
-

-
-

тепловые пункты

-
-

-
-

-
-

дымовые трубы

-
-

-
-

-
-

деаэраторы

-
-

-
-

-
-

дымососы

-
-

-
-

-
-

котлы водогрейные

-
-

-
-

-
-

котлы паровые

-
-

-
-

-
-

насосы

К100-65-200

2008

2008

3
-

-


Samitech lnline                       G-300/300-400-90/4

2017

2018

3
-

-
вентиляторы

-
-

-
-

-
-

емкости для воды

-
-

-
-

-
-

емкости для топлива

-
-

-
-

-
-

подогреватели воды

теплообменник tl 650shsw\kbkl

2006

2008

2
-

-


теплообменник нн047

(пластинчатый)

2006

2013

1
-

-


теплообменник 16х325х4000

2003

2003

2
-

-
счетчик узла учета

Меркурий 230 ам-03

-
-

3
-

-


км-5-ду-80

-
-

3
-

-


км-5-ду-50

-
-

2
-

-


ствх -100

-
-

1
-

-
химводоочистка

-
-

-
-

-
-

экономайзеры

-
-

-
-

-
-

5.     В удовлетворении остальной части иска отказать.

6.     Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                                                   А.Г.Алексеев



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7704252261) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ИНВЕСТИЦИОННАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7734434340) (подробнее)

Судьи дела:

Алексеев А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ