Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А55-37756/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2019 года

Дело №

А55-37756/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 15 февраля 2019 года дело по иску, заявлению

Администрации муниципального района Волжский Самарской области

От 18 декабря 2018 года №

к Министерству имущественных отношений Самарской области

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;

2. муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района волжский самарской области "ПАРИТЕТ"

О признании права собственности

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2 (по доверенности от 08.10.2018);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены

установил:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просит признать за муниципальным районом Волжский Самарской области право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, год постройки 1976, площадь 314,5 кв.м., кадастровый номер 63:17:1102003:253, расположенное по адресу: <...>.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в предварительное судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом не явился; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на иск, которое судом удовлетворено; просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица в предварительное судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, не явились, причину неявки не пояснили.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Самарского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 19.11.1991г. «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области», в целях регулирования и совершенствования на территории Самарской области отношений собственности, создания благоприятных условий эффективного функционирования объектов собственности и экономической базы развития местного самоуправления, в муниципальную собственность Волжского района Самарской области были переданы объекты государственной собственности - учреждения народного образования (школы, детсады).

В перечень предприятий и имущества, передаваемых в муниципальную собственность Волжского района зарегистрированного Фондом имущества Самарского областного Совета народных депутатов за № 4/м-10 16.06.1992г. внесен Волжский районный отдел народного образования, о чем ВРСНД СО было направлено уведомление от 16.06.1992г. № 4-172.

В соответствии с постановлением Администрации Волжского района Самарской области от 31.12.1997г. № 1412 в целях совершенствования механизма финансирования образовательных учреждений и в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области № 367 от 11.12.97г. «О системе финансирования образовательных учреждений области», устанавливающим перевод финансирования образовательных учреждений на областной бюджет, на баланс Муниципального управления образования были переданы здания школьных и юшкольных учреждений района в числе которых находился детский сад в п. Спиридоновка.

Согласно Постановлению Главы муниципального района Волжский Самарской области от 22.12.2011г. № 3209 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет», из муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 10 муниципального района Волжский Самарской области было изъято и закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Гамарской области «Паритет» - здание детского сада, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Нежилое здание (детский сад) включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Волжский Самарской области на основании Решения Самарского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 19.11.1991г. и состоит на балансе муниципального бюджетного учреждения по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет».

Объект поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 63:17:1102003:253 в Едином государственном реестре недвижимости, изготовлен технический план объекта.

Объект недвижимого имущества расположен в границах муниципального района Волжский Самарской области и распоряжение данными земельными участками находится в ведении муниципального района Волжский.

В 2014 году муниципальный район Волжский Самарской области обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области за регистрацией права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание (детский сад), расположенное по адресу: <...>, но получил отказ в государственной регистрации права собственности на основании того, что заявителя отсутствует право на объект недвижимого имущества.

В связи с тем, что устранение причин послуживших причиной отказа в досудебном порядке невозможно, истец вынужден был обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности. Возможность обращения в суд с иском о признании права прямо предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как способ защиты нарушенного (оспоренного) права.

В частях 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 06.07.2017 №7239 спорный объект в реестре федерального имущества не числится.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что в реестре имущества Самаркой области объект недвижимого имущества - нежилое здание, год постройки 1976, площадь 314,5 кв.м., кадастровый номер 63:17:1102003:253, расположенное по адресу: <...> не значится, информация об отсутствии объекта спора в реестре имущества Самарской области также содержится в письме Министерства имущественных отношений Самарской области от 13.07.2017 №12/4721.

В ЕГРН данные о правообладателе объектом недвижимого имущества - нежилое здание, год постройки 1976, площадь 314,5 кв.м., кадастровый номер 63:17:1102003:253, расположенное по адресу: <...> отсутствуют, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 04.12.2018.

Каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований Министерство имущественных отношений Самарской области не представило.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Стороны в установленном законом порядке освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина распределению не подлежит.

Руководствуясь ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным районом Волжский Самарской области право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, год постройки 1976, площадь 314,5 кв.м., кадастровый номер 63:17:1102003:253, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1