Решение от 14 декабря 2025 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-23247/2025

г. Нижний Новгород 15 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр 51-141), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия о взыскании с ООО «СК АСТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года в размере 44 121,37 руб. и пени относительно указанной суммы в размере 13 580,56 руб.,

при участии представителей: истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2024, ответчика: не явились,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – истец, Управление) с исковым заявлением о взыскании с ООО «СК АСТ» (далее – ответчик, Общество) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года в размере 44 121,37 руб. и пени относительно указанной суммы в размере 13 580,56 руб.

Рассматриваемое требование заявлено Управлением в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ). Как отмечает истец, причиной обращения в арбитражный суд послужила недоплата ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду и неисполнение требования об уплате задолженности в добровольном порядке.

Подробно позиция Управления изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

От ответчика в суд письменный отзыв не поступал, представитель явку в судебное заседание не обеспечил.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением в целях контроля за правильностью исчисления, полноты и своевременности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду проверены декларации о плате за НВОС ООО «СК АСТ» за 2023 год.

На основании Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 881) ответчиком были представлены исходные данные о природопользовании, составлена и

представлена в установленном порядке декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год № 10273775 от 12.02.2024 на сумму 13 209, 23 руб.

Управлением выдан акт контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду № 10273775. При проведении контроля установлено, что расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами произведен неверно. По итогам акта контроля ответчику было предложено сдать уточненную декларацию о плате НВОС.

18.02.2025 Обществом представлена уточненная декларация № 12085632, в которой сумма платы изменена на 55 613, 74 рубля.

При проверке уточненной декларации № 12085632 установлено, что исчислено в плате за размещение отхода 47 062, 74 рублей, но оплачено 2 941, 37 рублей (платежное поручение от 29.02.2024 № 297).

Управлением в адрес Общества направлено требование о начислении и довнесении в бюджеты платы НВОС от 17.02.2025 № 12068322.

Однако по состоянию на 30.07.2025 требование Управления ответчиком не исполнено, задолженность не оплачена, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статьям 16-16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат на охрану и восстановление окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в том числе за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ).

Как установлено пунктом 1 статьи 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ, платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

Согласно пункту 1 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

В силу пункта 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Ввиду пункта 4 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата:

1) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пунктами 10 - 12.1 статьи 16.3 настоящего Федерального закона) за предыдущий год;

2) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов

допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;

3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пункту 7 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 255).

В соответствии с пунктом 53 Правил № 255 в случае, если лицо, обязанное вносить плату, добровольно не погашает недоимку по плате, администратор платы взыскивает плату и пени по ней в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 утверждены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования наделена полномочиями по исполнению функций администратора доходов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.11.2021 № 778 «Об осуществлении территориальными органами федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета», от 24.01.2022 № 35 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», от 25.05.2022 № 233 «Об утверждении Методических рекомендаций по администрированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Управление обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, взыскивание задолженности по платежам в бюджет.

Как следует из материалов дела, ответчиком в соответствии с требованиями действующего

законодательства в уполномоченный орган подавалась декларация о плате за негативное

воздействие на окружающую среду за 2023 год.

В свою очередь Управлением в адрес ООО «СК АСТ» было направлено требование от

17.02.2025 № 12068322 об оплате имеющейся задолженности.

Однако указанная сумма задолженности по оплате за негативное воздействие на

окружающую среду за 2023 год Обществом в добровольном порядке не оплачена, доказательств

обратного в материалах настоящего дела не имеется.

Между тем в судебном заседании представителем Управления произведен контррасчёт

суммы пеней с учетом актуальной ключевой ставки ЦБ РФ.

Согласно уточненным расчетам Управления задолженность ответчика составила за период

с 04.03.2024 по 03.12.2025 – 44 121,37 рублей.

Расчет пеней за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023

год: период: 04.03.2024 – 03.12.2025, количество дней просрочки: 1006, ключевая ставка ЦБ РФ на 03.12.2025: 16,5%.

Итого: 44 121,37 руб.*(1/300*16,5%)*1006=24 412,35 рублей. Данные расчета судом проверены и признаны верными.

Расчет задолженности по плате за НВОС в размере 44 121,37 рублей за 2023 год в

материалах дела имеется, судом также проверен и признается правильным.

При таких обстоятельствах исковое требование Управления о взыскании платы за

негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года в

размере 44 121,37 рублей и пени относительно указанной суммы в размере 24 412,35 рублей,

подлежит удовлетворению судом.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации расходы по иску в размере 10 000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК АСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 44 121 рублей 37 копеек и соответствующие пени в размере 24 412 рублей 35 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК АСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по письменному заявлению.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья А.В. Леонов