Решение от 12 февраля 2017 г. по делу № А83-5010/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-5010/2015
13 февраля 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 07.02.2017 Полный текст решения составлен 13.02.2017

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Потопальского С.С.при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, каб. № 320, материалы дела,

по иску Советского районного потребительского общества, к ответчикам Совету министров Республики Крым,

Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымская торговая компания», Администрации Советского района Республики Крым;

МУП «Торг Сервис» , пгт. Советский,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственный Совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

о признании права собственности с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика (Совета Министров Республики Крым) – ФИО3, предст. по доверенности

от третьего лица (Государственного Совета Республики Крым) – ФИО4, предст. по доверенности.

Советское районное потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Совету Министров Республики Крым и Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымская торговая компания», в котором просит суд признать право собственности Советского районного потребительского общества на объекты недвижимости, нежилые строения, а именно: контора рынка, I, 26,9 кв.м.; весовая, К, 40,3 кв.м.; склад, Л, 27,0 кв.м.; камера хранения, М; мясоконтрольная, О, 64,3 кв.м.; навес, Ц; навес, С; навес, Т; навес, Р, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский р-н, пгт. Советский, ул. Коробкова В., 15.

Определением от 06.10.2016, заместителем председателя Арбитражного суда Республики Крым Мартыненко Ю.В. произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Лагутиной Н.М. на судью Арбитражного суда Республики Крым Потопальского С.С. по делу № А83-5010/2015.

Определением АС РК от 26.07.2016 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора на стороне истца - Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Советский р-н Республики Крым «Торгсервис».

Определением АС РК от 15.12.2016 в качестве соответчика привлечено к участию в деле Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Советский р- н Республики Крым «Торгсервис».

Определениями АС РК от: 19.01.2016, 12.05.2016, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика: Государственный Совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением от 12.04.2016 к участию в деле привлечен соответчик - Администрация Советского района Республики Крым

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, не находит оснований для удовлетворения иска, в связи со следующим.

Согласно свидетельству о праве собственности от 24.12.2007 на недвижимое имущество Советскому районному потребительскому обществу, на праве коллективной собственности принадлежит: контора рынка, I, 26,9 кв.м.; весовая, К, 40,3 кв.м.; склад, Л, 27,0 кв.м.; камера хранения, М; мясоконтрольная, О, 64,3 кв.м.; навес, Ц; навес, С; навес, Т; навес, Р, расположенных по адресу: Республика Крым, Советский р-н, пгт. Советский, ул. Коробкова В., 15.

Советский р-н, пгт. Советский, ул. Коробкова В., 15, зарегистрированы Джанкойским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации на праве коллективной собственности за Советским районным потребительским обществом, о чем внесена запись № 210 в книге 17-а, регистрационный номер 21557320.

Государственным Советом Республики Крым 30.04.2014 принято постановление

N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" в приложении к которому, в Перечне имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, отражено следующее имущество: 1) в пункте 29.23: имущество, расположенное по адресу: Республика Крым, р-н Советский, пгт. Советский, ул. Коробкова В., 15, в составе: нежилое здание конторы (литер И) площадью 16,1 м2, нежилое здание склада (литер Л) площадью 17,0 м2, нежилое здание камеры хранения (литер М) площадью 20,6 м2, нежилое здание (литер О) площадью 33,3 м2, нежилое здание весовой (литер К) площадью 30,6 м2.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 N 954- 1/16 дано согласие Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым имущества, указанного в пунктах 1 - 29, 113 Приложения к Постановлению N 2085-6/14.

В пункте 48 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность" предписано: передать безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность имущество, согласно приложению. В частности, Муниципальному образованию Советский район Республики Крым: имущество, расположенное по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Коробкова В., д. 15, в составе: нежилое здание конторы (литер И) площадью 16,1 м2, нежилое здание склада (литер Л) площадью 17,0 м2, нежилое здание камеры хранения (литер М) площадью 20,6 м2, нежилое здание (литер О) площадью 33,3 м2, нежилое здание весовой (литер К) площадью 30,6 м2.

Согласно пункту 2 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность" Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым совместно с администрациями муниципальных образований Республики Крым поручается в установленном порядке осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

В соответствии с передаточным актом от 18.01.2016, утвержденным Заместителем министра имущественных и земельных отношений Республики Крым в соответствии с

которым, Министерство имущественных и земельных отношений передало муниципальному образованию Советский район Республики Крым в лице администрации Советского района Республики Крым движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ.

Согласно разъяснениям изложенным в п. 58, 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) закреплено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 2 статьи 2 Закона N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК) от 31.07.2014 закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом в пункте 1 статьи 2.1 Закона N 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - постановление N2085-6/14).

В этой связи, постановление N 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Следовательно, 03.09.2014 (с момента принятия Государственным Советом Республики Крым Постановления N 2474-6/14 "О внесении изменений в Постановление N 2085-6/14" и утверждения Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым) право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

В соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики Крым момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, включенное в приложение к Постановлению N 2085-6/14, и момент возникновения права муниципальной собственности на имущество, безвозмездно переданное в муниципальную собственность Республикой Крым, не связаны с актом государственной регистрации права, соответственно, государственной или муниципальной собственности. Государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Крым и муниципальных образований на территории Республики Крым является актом признания и подтверждения уже возникшего права (правоподтверждающим, а не правопорождающим актом).

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 71, 110, 170, 180, 181 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный

суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.С.Потопальский