Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А60-48493/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48493/2024
18 марта 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Шакуровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Е. Сулейменовой,  рассмотрел в судебном заседании дело№ А60-48493/2024

 по иску  ОБЩЕСТВА   С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИД"  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

 к АССОЦИАЦИИ  ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЕКАТЕРИНБУРГА И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным  решения


при участии в судебном заседании

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 23.09.2025г., ФИО2, представитель по доверенности от 01.04.2024г.


Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Истцу процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.


ООО «ВИД»  (далее  -  истец)    обратилось в арбитражный суд с  заявлением   о признании недействительным решение от 27.08.2024.  об исключении ООО «ВИД» из членов    Ассоциации   «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области»  (далее-ответчик).

От ответчика приобщен отзыв от 07.10.2024, в  котором  в  удовлетворении   заявления  просит отказать.

От истца приобщены возражения на отзыв от 13.11.2024, на  требованиях  настаивает.

От истца приобщены копии: трудовых книжек (ФИО3, ФИО4), уведомления о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства (ФИО4), представленные в судебном заседании 28.11.2024г.

От ответчика приобщена копия Устава, представленная 17.02.2025г.

В судебном заседании 24.02.2025 истец требование поддержал, представил подлинники и копии: трудового договора № 18 от 30.08.2024 со ФИО5, трудового договора № 2 от 01.12.2020 со ФИО6, паспорта ФИО6, трудовой книжки ФИО3 (ФИО6), уведомления о включении сведений в Национальный  реестр специалистов в области строительства в отношении ФИО6, свидетельство о квалификации ФИО6, уведомления о включении сведений в Национальный  реестр специалистов в области строительства в отношении ФИО7, паспорта ФИО7, тредовой книжки ФИО7, трудового договора № 16 от 12.08.2024 со ФИО8, уведомления о включении сведений в Национальный  реестр специалистов в области строительства в отношении ФИО8, заявления для проведения независимой оценки квалификации ФИО8, платежного поручения № 163 от 19.08.2024 , уведомления об исключении сведений из реестра в отношении ФИО8, паспорта  ФИО8, трудовой книжки ФИО8

В  судебном  заседании  подлинники возвращены заявителю, копии приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

установил:

Как следует из материалов дела и  установлено  судом,  Общество с ограниченной ответственностью «ВИД» (далее – заявитель) зарегистрировано  в  качестве   юридического лица  29.11.2018.  Основным видом  деятельности  является: Работы строительные  специализированные прочие, не  включенные в другие группировки.

На заседании Дисциплинарной комиссии,  состоявшемся   27.08.2024,   (оформлено   протоколом  № 44-24ОСОЕС)  принято решение об исключении ООО «ВИД» из   саморегулируемой организации на основании ст. 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 6 и ст. 10 Федерального закона от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Истец указывает,   что   решение об исключении является   незаконным и необоснованным, на основании следующего.

14.08.2024 ответчик   провел выездную внеплановую проверку соблюдения  обществом  «ВИД»   требований, положений, правил СРО, условий членства и подтверждения права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

Копия  решения  №06-08-24 от 08.08.2024 «О проведении внеплановой проверки организации члена Ассоциации «ОСОЕС» и уведомление о проведении проверки №47ВП от 08.08.2024г. были вручены истцу в момент проведения проверки.

В  качестве   нарушения  требований,  указано на  отсутствие    сотрудников   2  из   2,  включенные в  национальный  реестр  специалистов,  что   подтверждается      актом    проверки, со ссылкой   ст. 55.13. и 55.14. Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее   - ГрК РФ).

Протоколом     заседания  Дисциплинарной  комиссии   от 20.08.2024 в  отношении   ООО «ВИД» применена  мера  дисциплинарного  воздействия в   виде  приостановлении   права    осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,  снос объектов капитального  строительства, сроком на  7  календарных  дней   с   20.07.2024.

26.08.2024   истец  направил   в  адрес  истца   документы,  согласно     описи  (п.9  к  заявлению),  в том  числе  документы, подтверждающие  наличие  в штате   двух  сотрудников, включенных в  реестр.

Между  тем,  27.08.2024  ответчиком  принято решение  об  исключении    общества    «ВИД».  

Ответчиком  представлен отзыв на заявление, в  котором  указано  следующее.

ООО  ВИД  представлены  сведения на  ФИО8 и ФИО6 Ответчик возражает  по представленным  доказательствам,  поскольку:  ведения  в  отношении  ФИО6 ранее  были   представлены   другим  членом  ассоциации   СРО;    ФИО8   исключен  из  национального  реестра    специалистов  в  области строительства.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ установлено минимальное требование к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные ст. 55.5-1 ГрК РФ - не менее чем два специалиста по месту основной работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 55. 4 ГрК РФ, саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в соответствии с Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон о СРО).

Пунктом 5 ст. 9 Закона о СРО установлено, что саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой проверки, помимо поступления жалобы на действия члена.

Согласно пункту 3.6.1. Положения «О контроле саморегулируемой организацией Ассоциацией «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области» за деятельностью своих членов» (далее - Положение о контроле) установлено, что внеплановая проверка может назначаться, в том числе в случаях выявления нарушений по результатам текущего контроля.

В соответствии с п. 3.6.4. Положения о контроле, после принятого решения о проведении внеплановой проверки, проверяемому члену Ассоциации направляется уведомление (запрос) не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения, по электронной почте, указанной членом Ассоциации при вступлении (в этом случае член Ассоциации считается уведомленным), либо иным доступным способом.

Ассоциация направила уведомление ООО   «ВИД»  о проведении внеплановой  проверки  ООО «ВИД» по электронной почте 08.08.2024.

Ответчиком представлен скриншот,  подтверждающий  направление  письма    о проверке   14.08.2024   по адресу:vlad.gurov.1990@mail/ru, den.lipov.sev@mail.ru.

Несмотря  на  формальное  соблюдение  ответчиком  способа  и  срока    направления   уведомления,  суд   критически  относится  к  данному  доказательству, поскольку  достоверно   определить  факт  доставки  истцу   электронного  письма    не  представляется  возможным.

Доводы  отзыва   судом  рассмотрены  и отклонены.

На момент   проведения  проверки  14.08.2024 в штате  у  истца   находились  сотрудники (2 из 2),  что  подтверждается  оригиналами  трудовых  книжек (были  возвращены  истцу),  трудовыми договорами,  уведомлениями   о   включении  в реестр.

Исключение  ФИО8  из  реестра  происходит  в день  исключения  ООО  « Вид»   из  членов  СРО. На  момент  проведения  проверки  сведения     были   включены  в реестр.

Наличие  трудовых  отношений    с ФИО6  подтверждается  оригиналом  трудовой  книжки,  трудовым  договором   и уведомлением   о   включении в  национальный  реестр.  

После   исключения  ФИО8 из национального  реестра,  обществом    ВИД   заключен  трудовой  договор   со  ФИО7   30.08.2024 (спустя  три  дня  после  исключения  Магафурова  И.Х). Уведомление   о  включении  сведений  в национальный  реестр  специалистов  в области    строительства   на  ФИО7   датировано   31.07.2017.

Таким  образом,    доводы    ассоциации  об  отсутствии    в  штате    ООО  «ВИД»  на  момент   проведения  проверки  двух  сотрудников  не  подтверждаются  материалами  дела. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ,  суд пришел к выводу об отсутствии  оснований для исключения ООО  «ВИД» из числа членов Ассоциации «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области» по состоянию на 27.08.2024г.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.  Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение от 27.08.2024г.  об исключении ООО «ВИД» (ИНН <***>) из числа членов Ассоциации «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области».

Взыскать с АССОЦИАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЕКАТЕРИНБУРГА И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ВИД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                И.В. Шакурова