Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А12-13467/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-13467/2023 «05» декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городское управление» (404110, Волгоградская область, г.Волжский, пр-т.им Ленина, д.59а, оф.1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (400074, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об устранении недостатков при проведении капитального ремонта, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Управление фасадремонт Волгоградгоргражданстрой» (400005, <...>, этаж 3, ком. 44, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Энергопро» (400075, <...>, оф. 1А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл., г.Волжский, ул. им Рихарда Зорге, д. 15, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, доверенность № 13 от 02.06.2023г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 135 от 16.12.2022г., от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городское управление» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об устранении недостатков при проведении капитального ремонта фасада многоквартирного дома № 30 по проспекту Ленина в городе Волжском Волгоградской области.

Ответчик возражает по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городское управление» с 01.08.2020 является управляющей организацией многоквартирного дома № 30 по пр. Ленина г. Волжского. Согласно договору управления, Управляющая организация за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома в многоквартирном доме, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как указывает истец, при обследовании в 2021 году технического состояния многоквартирного дома № 30 по пр. Ленина г. Волжского, ООО УК «Городское управление» были обнаружены повреждения, в том числе фасадной и парапетной части дома, наблюдались повреждения штукатурного и окрасочного слоев по периметру дома, также со стороны главного фасада наблюдались локальные места повреждения кирпичной кладки.

16.02.2021 Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области выдано предписание № 163-1 в адрес УНО «Региональный фонд капремонта» в срок до 01.07.2021 устранить выше перечисленные нарушения.

Аналогичные недостатки изложены в письме ООО УК «Городское управление» исх. № 654 от 13.05.2021.

Кроме того, ООО УК «Городское управление» обратитилось в ООО «Экспертпроект» для проведения строительно-технической экспертизы – исследование крыши и фасадной части многоквартирного дома № 30 по пр. Ленина с целью установления соответствия проведенных работ требованиям строительных норм и правил.

Согласно изложенным в экспертном заключении № СД 22/05-23 от 29.05.2023 выводам, работы, проведённые в рамках капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, пр-т. им. Ленина, дом 30 не соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации

По мнению истца, ответчиком меры по устранению выявленных недостатков при проведении капитального ремонта не предприняты, работы по устранению замечаний не выполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствовать условиям обязательства и требованиям закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства, а также одностороннее изменение условий обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустимы.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а

заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с положениями статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том

числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Во исполнение возложенных на регионального оператора законодательством функций, 23.09.2016 между унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управление фасадремонт Волгоградгоргражданстрой» (Подрядчик заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия № 216-ВО-СМР-2016, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (Капитальный ремонт: крыши, систем: холодного водоснабжении, водоотведения, теплоснабжения, сетей электроснабжения, фасада), <...> (Капитальный ремонт: крыши, систем: холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, сетей электроснабжения, фасада), (далее «Объект»), в соответствии с условиями настоящего Договора, действующими требованиями национальных стандартов и сводов правил, проектно-сметной документацией, предоставленной Заказчиком, в соответствии с техническим, экономическим и другим требованиям проектно-сметной документации, ТУ, СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации, рекомендациям и замечаниям согласующих инстанций, а также указаниям Заказчика, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную настоящим Договором цену. Наименование, объем и содержание строительно-монтажных работ определяется проектно-сметной документацией, предоставленной Заказчиком, которая является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Разделом 8 договора сторонами определены Подрядчик гарантирует соответствие объекта требованиям действующего законодательства, государственных стандартов, строительным нормам и правилам, технической документации, сметам и иным условиям настоящего Договора, а также возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока, установленного настоящим Договором и действующим законодательством РФ, и несет ответственность за отступления от них (пункт 8.1 договора).

Гарантийный срок на результат работ устанавливается продолжительностью 60 месяцев с момента подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ (пункт 8.2 договора).

Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 3 от 19.11.2016 подписан сторонами 16.12.2016.

Следовательно, срок действия гарантийных обязательств истек 16.12.2021.

Содержащиеся в предписании Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области № 163-1 от 16.02.2021 мероприятия (работы), предписанные для

выполнения исполнены, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) № 1228 от 15.07.2021.

В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом, в установленном законом порядке, не опровергнуты установленный Инспекцией Государственного жилищного надзора Волгоградской области факт устранения выявленных в период действия гарантийных обязательств недостатков.

На наличие иных недостатков, помимо указанных в предписании № 163-1 от 16.02.2021, в период гарантийного срока истец не ссылался и доказательств их наличия не привел, с требованием об устранении иных недостатков к ответчику не обращался.

Описанные в экспертном заключении № СД 22/05-23 от 29.05.2023 недостатки работ выявлены в одностороннем порядке, за пределами срока действия гарантийных обязательств.

Суд, оценив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что истцом не доказано факт наличия недостатков возникших до истечения гарантийного срока.

Судом также учтено, что в соответствии с пунктами 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, многоквартирный жилой дом является объектом, требующим обслуживания в ходе его текущей эксплуатации. Данное обслуживание осуществляется управляющими компаниями, представители которых принимали участие в приемке результатов работ по договору.

В обязанности регионального оператора не входит обслуживание многоквартирного дома в период предусмотренных договором гарантийных обязательств, так и по его завершению.

При этом сам по себе факт возникновения недостатков не устраняет установленные законодательством и договором управления обязанности управляющей компании по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии.

Минимальный перечень необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Таким образом, нормативно-правовыми актами предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в указанный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного

процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов