Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А83-13084/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13084/2018
22 декабря 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 15.12.2020

Полный текст решения изготовлен 22.12.2020

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Гвардеец» о взыскании

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 094-Д от 09.01.2020г.;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № б/н от 05.02.2018г.;

Обстоятельства дела: Согласно искового заявления, а также уточнения к нему истец прости взыскать задолженность в размере 634 164,65 руб., пеню в сумме 305 020,23 руб.

Исковые требования обосновываются неучтенным потреблением электрической энергии.

Ответчик иск не признает, указывает, что отсутствует его вина в неучтенном потреблении.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2015 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Обществом с ограниченной ответственностью «Гвардеец» подписан Договор энергоснабжения №108, по которому Поставщик продаёт электрическую энергию (мощность), а также, в определённых настоящим Договором, либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц, оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объёме) и сроки, предусмотренные настоящим Договором. Также Потребитель обязуется оплачивать Поставщику стоимость электрической энергии и другие начисления согласно условиям Договора, а именно: приложения № 4 «Порядок расчётов».

Согласно п.1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется передавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество переданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении (п.1 статьи 541 ГК РФ).

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п.3 статьи 539 ГКРФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, Принятые в соответствии с ними.

В соответствии с Приложением № 7 к Договору энергоснабжения № 108 от 29 апреля 2015 года, прибор учёта расположен в пределах зоны эксплуатационной ответственности Потребителя.

Пунктом 3.4.11 Договора предусмотрена обязанность Потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие Потребителю и находящиеся, согласно акту разграничения балансовой принадлежности в его зоне эксплуатационной ответственности, энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства.

Абз. 6 п.145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» устанавливает, что собственник энёргопринимающих устройств, в границах которых такой прибор учёта установлен, несёт обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с указанными «Основными положениями» по своевременному информированию собственника прибора учёта о его выходе из строя (утрате или неисправности).

Согласно п. 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии

26.05.2017 года в ходе проверки эл. установок ООО «Гвардеец» (Договор энергоснабжения №108) на объекте «Зерноток», сотрудниками ГУП РК «Крымэнёрго» выявлено безучётное потребление электрической энергии, выраженное в выходе из строя прибора учёта. На основании п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» составлен соответствующий. Акт №256618 от 26.05.2017г. Пункт 9. Акта № 256618 от 26.05.2017г. содержит информацию о дате и месте проведения комиссии по рассмотрению данного акта. Акт составлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя, а именно: исполняющей обязанности директора ООО «Гвардеец» ФИО4 и подписан ею без замечаний и возражений,

На основании составленного Акта № 256618 от 26.05.2017г., Комиссией по рассмотрению объёма и стоимости неучтённо потреблённой электрической энергии по акту о безучётном/бездоговорном потреблении электрической энергии Нижнегорского РЭС произведён расчёт стоимости неучтённо потреблённой электрической энергии на общую сумму 634 164,65 руб. и выставлен счёт - накладная №108/55/0517ХА от 31.05.2017г. по акту о безучётном/бездоговорном потреблении электрической энергии в соответствии с Договором №108 от 29.04.2015г. на общую сумму 634 164 s (шестьсот тридцать четыре тысячи сто шестьдесят четыре) рубля 65 копеек.

В соответствии с п. 84 «Основных; положений функционирования розничных рынков электрической энергии» стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучётного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с Потребителя по договору энергоснабжения, (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X «Основных правил».

В силу п. 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» объем безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к «Основным положениям». При этом объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта до даты выявленного факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Начисленная сумма рассчитана исходя из круглосуточного потребления электроэнергии и пропускной способности провода.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Согласно заключения по акту №1863 Нижнегорского РЭС проверки работоспособности прибора учёта в лабораторных условиях от 14 июня 2017 года, не подтверждено вмешательство потребителя в работу расчётной схемы учёта электроэнергии с целью снижения показаний прибора учёта электроэнергии, его целостность и пломбы не нарушены. Прибор учёта вышел из строя в связи с выходом из строя конденсаторов 0220 мф в блоке питания.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрический энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - «Основные положения ФРРЭЭ») безучётным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений ФРРЭЭ порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучётное потребление выражается (1) в активном вмешательстве потребителя в работу прибора учета электроэнергии, доказательствами которого служат нарушение или повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета или (2) в пассивном бездействии потребителя, который установил неисправность прибора учета, но не уведомил об этом энергоснабжающую организацию в установленный договором энергоснабжения срок.

Согласно пункта 3.4.3. Договора электроснабжения № 108 от 29 .04.2015 года, заключённого между ГУП РК «Крымэнерго» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Гвардеец» (Потребитель), (далее - Договор), Потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчётный период Потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с двадцать пятого по последнее число расчётного месяца снимать показания СКУЭ.

Согласно пункта 3.4.9. Договора, потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной к эксплуатации СКУЭ, своевременную её замену в случаях предусмотренных законодательством РФ и настоящим Договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. В течение 24 часов с момента выявления факта неисправности или утраты СКУЭ и/или её элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля, направить уведомление КП об утрате (неисправности СКУЭ) (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

Снятие показаний проверяемого прибора учёта №009026048397374, установленного на объекте ООО «Гвардеец» - «Зерноток», осуществлялось в соответствии с установленным регламентом ответственным за это лицом и имело постоянную динамику:

-на01.01.2017г. = 84752 кВт.

- на 31.01.2017 г. = 86619 кВт.

-на28.02.2017 г. = 88635 кВт.

-на 31.03.2017 г. =90119 кВт.

-на30.04.2017 г. =91162 кВт.

-на 26.05.2017 г. =91999 кВт.

Выход из строя проверяемого прибора учёта, в связи с выходом из строя конденсаторов 0220 мф в блоке питания, был зафиксирован в ходе проверки проведённой 26.05.2017 года в период между снятием показаний за расчётный период с 01 апреля по 30 апреля 2017 года, когда прибор учёта находился в рабочем состоянии, и до снятия показаний за расчётный период с 01 мая по 31 мая 2017 года, в связи с чем, не мог быть выявлен персоналом Потребителя.

Согласно пункта 3.4.3. Договора в срок с двадцать пятого по последнее число расчётного месяца потребитель снимает показания прибора учета.

В пункте 136 Правил № 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической Энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связал с наличие следующих обстоятельств:

с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Частью 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец возможность начисления безучетного потребления связал с несоблюдением потребителем условий пункта 3.4.9 Договора о незамедлительном извещении о выявленном факте выхода из строя прибора учета, а также с бездействием лица, которое привело к искажению данных об объеме потребления.

Бремя предоставления доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, возложено исключительно на истца.

Однако, в представленных истцом материалах отсутствуют сведения о том, когда потребителю стало известно о неисправности прибора учета. Соответственно, ГУП РК «Крымэнерго» не представлены доказательства, указывающие на нарушение ООО «Гвардеец» условий Договора (пункт 3.4.9), в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшее к искажению данных об объеме потребления.

Вместе с тем, не является спорным момент обнаружения неисправности прибора учета в ходе проверки 26.05.2017 года.

При этом необходимо отметить, что договором не установлен обязательный период осмотра прибора учета (ежечасный, ежедневный и т.д.).

Т.Е., снимая ежемесячно показания счетчика ответчик никаких обязательств по договору не нарушал.

Также необходимо отметить, что не установлено точное время поломки прибора учета, что не исключает, что данный прибор мог сломаться непосредственно перед проверкой, в связи с чем ответчик объективно не мог определить его неисправность.

Таким образом, вина ответчика в несвоевременном выявлении неисправности также отсутствует.

Доказательств об осведомленности потребителя о неисправности прибора учета до 26.05.2017 года, представленные истцом документы не содержат.

Более того, неисправность прибора учета не связана с вмешательством ответчика, в сроки, в которые могла быть обнаружена неисправность, в связи с неправильной фиксацией прибором электроэнергии ответчиком не нарушены, что исключает его вину.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ ответственность наступает при наличии вины.

Согласно п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения № 442).

Из определения понятия «безучетное потребление», содержащегося в п. 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии кооператива признаков злоупотребления правом (осведомленности при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судами не установлено. Напротив, после составления акта кооператив своевременно исполнил указание сетевой организации о проведении поверки и получил свидетельства о поверке трансформаторов тока.

С учетом изложенного при наличии доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления кооперативом электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отсутствовали.

Таким образом, в обзоре сформирована позиция, согласно которой безучетным потребление электроэнергии признается при наличии вины потребителя.

В связи с изложенным не может быть принята во внимание позиция истца о том, что приоритет имеет формальное начисление.

Аналогичная правовая позиция также содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 по делу №310-ЭС19-27004,

Также нет оснований считать, что ответчик проявил недобросовестность, поскольку на протяжении всего периода взаимоотношений между сторонами ответчиком не допускалось правонарушений.

Удовлетворение исковых требований при указанных обстоятельствах приведет к неосновательному обогащению со стороны истца, что недопустимо согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2020 по делу № 310-ЭС20-9716, а также будет в нарушении закрепленных в ст. ст. 10 ГК РФ принципах добросовестности, разумности и справедливости.

Также необходимо отметить, что Истец обосновывает требования именно неучтенным потреблением, в связи с виной ответчика и максимальным начислением за это.

Таким образом, суд не вправе рассматривать другие основания начислений.

Если имеются другие основания для начисления долга, Истец имеет право реализовать их путем подачи соответствующего иска, надлежащим образом обосновать его и предоставить соответствующие доказательства.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на истца, недоплаченная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в доход Федерального бюджета недоплаченную госпошлину в сумме 6 101,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.И. Гайворонский