Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А07-7342/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7342/2023
г. Уфа
18 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании со страхователя расходов, излишне понесенных страховщиком в размере 445 059,80 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО11, представитель по доверенности №21 от 12.01.2023 года, диплом;

от ответчика и от третьих лиц: не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.


В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о взыскании с ООО «Вектор» расходов, излишне понесенных страховщиком в размере 445 059,80 руб.

Исследовав и оценив представленные документы, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 1.2 Федерального закона №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Согласно ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) предусмотрено, что средства обязательного социального страхования - денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования.

В соответствии со статьями 4 и 17 Федерального закона №165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования. Страховые взносы являются источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст.10 Федерального закона № 236-ФЗ бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

С 01.07.2020 г. пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачиваются застрахованным лицам напрямую в рамках механизма «Прямые выплаты».

Согласно п. 1. Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) настоящие Правила определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия), и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - Положение).

На основании п. 3 Положения назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с п. 5. Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно п.6 Положения застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

На основании п.7. Положения страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 255-ФЗ при наступлении страхового случая пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 14. Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с п.1 ст. 15. Федерального закона № 255 - ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Реестр сведений формируется из данных, которые вносит в программу страхователь (работодатель). Для формирования реестра страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает необходимые данные для назначения и получения пособия.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлен перечень документов на основании которых производится назначение и выплата пособий: листка нетрудоспособности, справки (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, документы, подтверждающие страховой стаж, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, иные документы.

В соответствии с пп. 2.1, 6, 6.1 ч.2 ст.4.1. Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Согласно пп.1, 2, 11, 12, 13 ч.1 ст. 4.2 Федерального закона №255-ФЗ страховщик имеет право: запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее - решение о возмещении излишне понесенных расходов); осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 4.7 Федерального закона № 255 - ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон № 125 – ФЗ). Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.4 ст. 4.7 Федерального закона №255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

В соответствии с ч.7 ст.4.7 Федерального закона №255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов).

Требование о возмещении излишне понесенных расходов направляется страхователю или застрахованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов (ч.9 ст. 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов (ч.10 ст.4.7 Федерального закона №255-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.12 ст. 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пунктами 1-2 ст. 26.15 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции закона, действующей на момент спорных правоотношений) установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ч. 3 названной статьи, если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии со ст.26.18 Федерального закона №125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (ч. 6 ст. 26.18 Закона №125-ФЗ).

Согласно ч.1, 4, 5 ст.26.19 Федерального закона № 125-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки составляется акт проверки по установленной форме. Акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма. Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.26.20 Федерального закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, а также представленные письменные возражения должны быть рассмотрены руководителем территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Территориальный орган страховщика извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки

ООО «Вектор» зарегистрирован в качестве страхователя в филиале № 1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – филиал №1 Регионального отделения) 31.01.2018г.

23.03.2022г. ООО «Вектор» направил в филиале № 1 Регионального отделения Реестры сведений:

1. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_23_0001:1 по электронному листку нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910116249536, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО2 (СНИЛС 19048621278) за период с 01.03.2022г. по 22.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 8 лет 1 месяц. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда 22.03.2022г. ФИО2 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2022г по 22.03.2022г. в сумме в сумме 48 879 руб. 40 коп., 29.03.2022г. ФИО2 выплачено указанное пособие в сумме 42 525 руб. 40 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 354 руб. 00 коп.

2. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_23_0002:1 по ЭЛН № 910116249540, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО7 (СНИЛС 12932317852) за период с 05.03.2022г. по 23.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 15 лет 5 месяцев. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда 23.03.2022г. ФИО7 назначено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 41 161 руб. 60 коп.

29.03.2022г. ФИО7 указанное пособие выплачено в сумме 35 810 руб. 60 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 5 351 руб. 00 коп.

24.03.2022г. ООО «Вектор» направил в филиал № 1 Регионального отделения фонда Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_24_0001:1 по ЭЛН № 910116249537, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО8 (СНИЛС 18745995446) за период с 04.03.2022г. по 24.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,15; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 8 лет 1 месяц. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО8 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 07.03.2022г. по 24.03.2022г. в сумме 46 306 руб. 80 коп.

30.03.2022г ФИО8 указанное пособие выплачено в сумме 40 286 руб. 80 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 020 руб. 00 коп.

25.03.2022г. ООО «Вектор» направил в филиал № 1 Регионального отделения фонда Реестр сведений по ЭЛН № 910117239669, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО10 (СНИЛС 19106433553) за период с 01.03.2022г. по 21.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2021 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2020 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 8 лет 1 месяц. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО10 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2022г. по 21.03.2022г. в сумме 46 306 руб. 80 коп.

01.04.2022г. указанное пособие выплачено ФИО10 в сумме 40 286 руб. 80 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 020 руб. 00 коп.

28.03.2022г. ООО «Вектор» направил в филиал № 1 Регионального отделения фонда Реестры сведений:

1. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_28_0001:1 по ЭЛН № 910117239675, выданному на имя ФИО3 (СНИЛС <***>) за период с 03.03.2022г. по 25.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 12 лет 7 месяцев. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО3 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период за период с 06.03.2022г. по 25.03.2022г. в сумме 51 452 руб. 00 коп. указанное пособие выплачено 04.04.2022 ФИО3 в сумме 44 763 руб. 00 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 689 руб. 00 коп.

2. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_28_0003:1 по ЭЛН № 910116249379, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО4 (СНИЛС 15505373350) за период с 05.03.2022г. по 25.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 13 лет 4 месяца. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО4 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 08.03.2022г. по 25.03.2022г. в сумме 46 306 руб. 80 коп. 04.04.2022г. указанное пособие выплачено ФИО4 в сумме 40 286 руб. 80 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 020 руб. 00 коп.

3. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_29_0001:1 по ЭЛН № 910117239677, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО5 (СНИЛС 12908593989) за период с 01.03.2022г. по 24.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 13 лет 7 месяца. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО5 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2022г. по 24.03.2022г. в сумме 54 024 руб. 60 коп.,

04.04.2022г. ФИО5 указанное пособие выплачено в сумме 47 001 руб. 60 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 7 023 руб. 00 коп.

4. Реестр сведений Е_0201004045_2022_03_28_002:1 по ЭЛН № 910117239680, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО6 (СНИЛС <***>) за период с 07.03.2022г. по 28.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 13 лет 10 месяцев. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО6 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 10.03.2022г. по 28.03.2022г. в сумме 48 879 руб. 40 коп.

04.04.2022г ФИО6 указанное пособие выплачено в сумме 42 525 руб. 40 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 6 354 руб. 00 коп.

03.04.2022г. ООО «Вектор» направил в филиал № 1 Регионального отделения Реестры сведений:

1. Реестр сведений по ЭЛН № 910118187173, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО9 (СНИЛС <***>) за период с 21.02.2022г. по 07.03.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 20 лет 7 месяцев. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 отделения Фонда ФИО9 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.02.2022г. по 07.03.2022г. в сумме 30 871 руб. 20 коп.

07.04.2022г. ФИО9 указанное пособие выплачено в сумме 26 858 руб. 20 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 4 013 руб. 00 коп.

2. Реестр сведений по ЭЛН №910117239672, выданному ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа на имя ФИО9 (СНИЛС <***>) за период с 22.03.2022г. по 05.04.2022г. Указаны данные: ставка 1,0; районный коэффициент 1,0; заработная плата за 2020 год – 912 000 руб. 00 коп., за 2021 г. – 966 000 руб. 00 коп.; страховой стаж – 20 лет 7 месяцев. То есть, страхователем указаны сведения о трудовом стаже и заработной плате, позволяющие получить пособие в максимальном размере.

На основании полученного от страхователя вышеуказанного реестра сведений, в соответствии с действующим законодательством РФ, филиалом № 1 Регионального отделения Фонда ФИО9 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 25.03.2022г. по 05.04.2022г. в сумме 30 871 руб. 20 коп.

11.04.2022г. указанное пособие выплачено ФИО9 в сумме 26 857 руб. 20 коп. за вычетом НДФЛ в сумме 4 014 руб. 00 коп.

Итого за проверяемый период страхователем направлены в Филиал № 1 Регионального отделения электронные реестры сведений, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности сотрудникам по 10 листкам нетрудоспособности на общую сумму 445 059 руб. 80 коп., НДФЛ в сумме 57 858 руб. 00 коп., к выплате 387 201 руб. 80 коп.

Филиалом № 1 Регионального отделения Фонда проведена камеральная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователя ООО «Вектор».

В ходе рассмотрения материалов камеральной проверки, проведенной с 12.04.2022 г. по 20.06.2022 г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2020г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 478 – ФЗ), ст. 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ страхователю выставлено требование о предоставлении документов, подтверждающих правомерность выплаты пособий.

Согласно п. 6 ст.28.18 Федерального закона № 125 – ФЗ документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

Страхователем ООО «Вектор» запрашиваемые документы в указанный срок не представлены.

Согласно данным, полученным из налоговых органов, находящихся в подсистеме ЕИИС ФСС Форма 4-ФСС, страхователь сдавал расчеты по страховым взносам:

12.01.2021г. за 2020г. в котором отражено количество застрахованных – 1 человек, фонд оплаты труда (далее - ФОТ) – 14000 руб. 00 коп., начисление страховых взносов – 406 руб. 00 коп.

18.03.2022г. за 2021г., в котором отражено количество застрахованных – 0 человек, ФОТ – 0 руб. 00 коп., начисление страховых взносов – 0 руб. 00 коп.

10.01.2021г. ООО «ВЕКТОР» представлял в филиал № 1 Регионального отделения фонда Расчет по начисленным уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по Форме 4 – ФСС (далее - расчет по Форме 4 – ФСС) за 2020 г., в котором среднесписочная численность работников указано – 1, ФОТ – 14000 руб., 00 коп., начисление страховых взносов – 14000 руб. 00 коп.

Непосредственно перед направлением реестров на выплату пособия 20.03.2022г. ООО «Вектор» предоставил в филиал № 1 Регионального отделения фонда уточненный расчет по Форме 4 – ФСС за 2020 г., в котором среднесписочная численность работников указано – 12, ФОТ – 11808000,00 руб.

20.03.2022г. ООО «Вектор» предоставил в филиал № 1 Регионального отделения фонда уточненный расчет по Форме 4 – ФСС за 2021 г., в котором среднесписочная численность работников указано – 12, ФОТ – 11808000,00 руб.

26.04.2022г. ООО «Вектор» предоставил в филиал № 1 Регионального отделения фонда расчет по Форме 4 – ФСС за I квартал 2022 г., в котором среднесписочная численность работников указано – 12, ФОТ – 2952000,00 руб.

Филиалом № 1 Регионального отделения Фонда были сделаны запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованных лиц за период с 01.01.2020г по 31.12.2021г.:

1) ФИО2 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – за запрашиваемый период данных нет;

2) ФИО3 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – за запрашиваемый период данных нет;

3) ФИО7 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – за запрашиваемый период данных нет;

4) ФИО9 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – за запрашиваемый период данных нет;

5) ФИО10 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – за запрашиваемый период данных нет;

6) ФИО4 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – сумма среднего заработка за 2021г. составляет 57 209,97 руб.,

за 2020 г. составляет 442 750, 00 руб.

7) ФИО5 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – сумма среднего заработка за 2021г. составляет 436 782, 00 руб., за 2020 г. составляет 68 966, 00 руб.

8) ФИО6 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – сумма среднего заработка за 2021г. составляет 78 150,31 руб.,

за 2020 г. информация отсутствует.

9) ФИО8 (СНИЛС <***>)

Ответ ПФР – сумма среднего заработка за 2020г. составляет 44320 руб.,

за 2021 г. информация отсутствует.

Таким образом, представленные в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения о заработке указанных выше лиц в целях расчета пособий являются недостоверными, поскольку не соответствуют сведениям ПФР и не были получены указанными лицами фактически, сами застрахованные лица проживают в разных регионах, листки нетрудоспособности сформированы ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерных действиях ООО «ВЕКТОР», в целях создания условий для необоснованного получения средств Фонда социального страхования РФ на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

21.06.2022 г. Филиалом №1 Регионального отделения Фонда в адрес страхователя направлен Акт камеральной проверки № 020122400000302 от 20.06.2022 г. (далее – Акт) и уведомление о вызове страхователя на рассмотрение материалов камеральной проверки, назначенное на 26.07.2022 г. (список почтовых отправлений № 111 от 21.06.2022 г.).

Согласно статье 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Письменные возражения по акту в региональное отделение Фонда в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения акта проверки в соответствии с п 5 ст. 26.19 Федерального закона №125-ФЗ страхователем не представлены.

На рассмотрение материалов камеральной проверки 26.07.2022 г. ООО «Вектор» явка представителя не обеспечена.

В случае неявки страхователя материалы проверки и представленные страхователем возражения, объяснения, другие документы рассматриваются в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1. ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

На основании ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 478-ФЗ в случае выявления в результате проверки, проведенной в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, фактов представления страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытия сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения или обеспечения по страхованию либо на исчисление размера страхового обеспечения или размера обеспечения по страхованию, территориальный орган страховщика принимает решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию и направляет страхователю требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.

Филиалом №1 Регионального отделения Фонда принято решение № 020122400000304 от 27.07.2022 г. о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов в сумме 445059,80 руб. (список почтовых отправлений 27.07.2022 г.)

На основании данного решения 01.09.2022 г. страхователю направлено требование № 020122700000401 от 01.09.2022 г. о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов в сумме 445059,80 руб.

Страхователем добровольно требования о возврате суммы пособий в срок не выполнены.

Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы, излишне понесенные страховщиком в размере 445 059,80 руб.

Взыскать с ООО «Вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11901,20 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru.


Судья Р.К. Кутлин