Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А54-6031/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6031/2019
г. Рязань
31 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2019 года31 октября 2019 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304623436600384, г. Рязань)

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань)

о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме 246 671 руб. 70 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО3, индивидуальный предприниматель, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика - ФИО4, представитель по доверенности №82 от 27.12.2018, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании предъявленного удостоверения;

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом.



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец, предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ответчик, пенсионный фонд) о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме 246 671 руб. 70 коп., направлении их в Межрайонную Федеральную ИФНС России №2 по Рязанской области (далее по тексту - третье лицо, налоговая инспекция) для исполнения.

Определением от 09.07.2019 заявление предпринимателя оставлено без движения.

26 июля 2019 от предпринимателя поступили дополнительные документы по делу. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения, предпринимателем устранены.

Определением от 29.07.2019 суд принял заявление к рассмотрению по существу. Кроме того, к рассмотрению приняты уточненные требования предпринимателя, а именно: обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) принять меры по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304623436600384, г. Рязань) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы в сумме 246671 руб. 70 коп.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель заявленные требования поддержал.

Представитель пенсионного фонда требования отклонил.

Из материалов дела следует: ФИО2 19.02.1997 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

ИП ФИО2 в 2014 - 2015 годах являлась плательщиком налога на доходы физических лиц и единого налога на вмененный доход.

На основании платежного ордера №300 от 09.12.2015, от 08.12.2015, 07.12.2015 (л.д. 21-24), пенсионный фонд взыскал с расчетного счета ИП ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2014 г. в общей сумме 121299 руб. 36 коп. из расчета 1% от суммы полученных предпринимателем доходов. Кроме того, инкассовым поручением №301 от 02.12.2015 с ИП ФИО2 взысканы пени в сумме 5837 руб. 53 коп. (л.д. 27). Инкассовым поручением №13 от 27.04.2016 с ИП ФИО2 взысканы пени в сумме 2561 руб. 75 коп. (л.д. 26).

ИП ФИО2 платежным поручением №92 от 11.05.2016 (л.д.57) перечислила в пенсионный фонд страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 г. в сумме 130275 руб. 60 коп. из расчета 1% от суммы полученных предпринимателем доходов за 2015. Инкассовым поручением №64991 от 02.11.2016 с ИП ФИО2 взысканы пени в сумме 1910 руб. 71 коп. (л.д. 25).

01 апреля 2019 ИП ФИО2, посчитав, что страховые взносы подлежали исчислению исходя из суммы дохода, уменьшенного на величину расходов, обратилась в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне взысканных (уплаченных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 - 2015 в общей сумме 246671 руб. 70 коп. (л.д. 15-17).

Решением от 05.04.2019 №73 пенсионным фондом было отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (л.д. 18,19).

В связи с чем, предприниматель обратилась в суд с заявлением об обязании пенсионного фонда принять меры к возврату излишне взысканных (уплаченных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 - 2015 в общей сумме 246671 руб. 70 коп.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает, что требование предпринимателя подлежит удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) признан утратившим силу с 01.01.2017.

Принимая во внимание переходные положения законодательства, установленные статьями 19 - 20 Закона N 250-ФЗ, суд признает подлежащими применению к рассматриваемому периоду положения Закона N 212-ФЗ, действующего до 01.01.2017, поскольку спорные суммы страховых взносов и пени начислены и уплачены за период 2014 - 2015 г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 2 статьи 14, статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закона N 167-ФЗ), частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

Федеральным законом от 02.12.2013 N 336-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", в соответствии с которыми минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 составлял 5 554 руб.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 настоящей части.

Из изложенного следует, что размер подлежащих уплате страховых взносов зависит от размера дохода плательщика страховых взносов, полученного в отчетном периоде.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, в силу требований части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

При этом при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц полученный индивидуальными предпринимателями доход уменьшается на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" НК РФ (пункт 1 статьи 221 НК РФ).

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П взаимосвязанные положения п. 1 ч. 8 ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и ст. 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Согласно положениям статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.

Суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда (включая дела, производство по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.

Как следует из материалов дела, в 2014-2015 г.г. ИП ФИО2 произвела уплату страховых взносов в общей сумме 251574,36 руб. (в том числе, в добровольном порядке, а также по решению пенсионного фонда). Суммы страховых взносов за вышеуказанные периоды исчислены с доходов ИП ФИО2, превышающих 300 000 рублей за расчетные периоды, органом пенсионного контроля рассчитаны без учета произведенных заявителем расходов.

С учетом приведенных норм права, изложенные обстоятельства повлекли за собой исчисление и уплату страховых взносов за 2014, 2015 годы в завышенном размере.

Исходя из представленных суду деклараций, расчетов, судом установлено следующее.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 (л.д. 28-32), сумма дохода предпринимателя составила 22997247 руб., а сумма расходов составила 22874521 руб. (в сумму расходов не включаются стандартные налоговые вычеты на ребенка в сумме 33600 руб.). То есть, сумма дохода с учетом расходов составляет в 2014 году - 122726 руб.

Согласно деклараций по ЕНВД за 2014 год (л.д. 33-56) сумма дохода предпринимателя составила 435840 руб.

Общая сумма дохода, подлежащая обложению страховыми взносами в 2014 году, составляет 558566 руб. Соответственно, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в 2014 году составляет 2585 руб. 66 коп. ((558566 руб. - 300000 руб.) * 1%).

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 (л.д. 60-63), сумма дохода предпринимателя составила 19173586 руб. (строка 010 декларации), а сумма расходов составила 19025337 руб. (строка 040 декларации). То есть, сумма дохода с учетом расходов составляет в 2015 году - 148249 руб.

Согласно деклараций по ЕНВД за 2015 год (л.д. 64-88) сумма дохода предпринимателя составила 417108 руб.

Общая сумма дохода, подлежащая обложению страховыми взносами в 2015 году, составляет 565357 руб. Соответственно, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в 2015 году составляет 2653 руб. 57 коп. ((565357 руб. - 300000 руб.) * 1%).

Фактически за 2014 год с предпринимателя были взысканы страховые взносы в сумме 121299,36 руб., пени в сумме 8399 руб. 28 коп., в 2015 - взносы в сумме 130275 руб., пени в сумме 1910 руб. 71 коп.

Следовательно, переплата по взносам за 2014-2015 г.г. составила 246335,13 руб. (121299,36 руб. + 130275 руб. - 2585,66 руб. - 2653,57 руб.).

Кроме того, с ИП ФИО2 взысканы пени в излишнем размере на сумму 10093,31 руб.

А всего, сумма излишне взысканной суммы составляет 256428,44 руб.

Указанный расчет приведен из расчета, представленного пенсионным фондом. В судебном заседании 25.10.2019 ИП ФИО2 подтвердила свое согласие с приведенным расчетом.

По изложенным основаниям необоснованно было исчислено и уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов и пени в общей сумме 256428,44 руб., перечисленных как самим плательщиком страховых взносов, так и взысканных на основании решений органа пенсионного контроля.

Ссылка пенсионного фонда на Письмо Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 01.09.2014 №17-4/ООГ-6925 не принимается судом во внимание, поскольку в силу требований ст. 13 АПК РФ не относится к нормативным правовым актам и носит исключительно рекомендательный характер.

Ссылка пенсионного фонда на то, что действие положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П не распространяется на 2014-2015 годы, поскольку вступило в силу 02.12.2016, не принимается судом во внимание.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

В силу статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционном Судом Российской Федерации истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельные его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.

Суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации (включая дела, производство по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолковании.

В резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П указано, что оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего спора, с учетом того, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П вступило в силу, его положения подлежат при рассмотрении дела независимо от отнесения спорных взносов к 2014, 2015 годам.

Суд считает, что предпринимателем соблюдены сроки на обращение в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом в силу части 13 статьи 26 названного Закона зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля по заявлению плательщика, поданному в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичный срок, подлежащий применению к страховым взносам с 01.01.2017, установлен пунктом 7 статьи 78 НК РФ.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08 указано, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Целью установления соответствующих сроков давности в налоговых правоотношениях является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой стабильности правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 N 7-П и от 14.07.2005 N 9-П, от 24.06.2009 N 11-П, Определение от 03.11.2006 N 445-О).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в данном Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено судом, о нарушении своих прав страхователь узнал из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не истек на момент обращения предпринимателя в суд с материальным требованием об обязании Фонда перечислить истцу излишне уплаченные денежные средства.

Довод управления со ссылкой на часть 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ о недопустимости возврата излишне уплаченных страховых взносов, если таковые разнесены на лицевой счет застрахованного лица, не принимается судом во внимание.

Согласно части 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа управления Пенсионным фондом Российской Федерации сведения о сумме излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная норма содержится в пункте 6.1 статьи 78 НК РФ.

Однако из анализа указанных положений законодательства следует, что установленные ограничения по возврату переплаты страховых взносов относятся к страховым взносам, учтенным в отношении физических лиц, являющихся работниками страхователя, к каковым предприниматель не относится.

Таким образом, положения части 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ на заявителя не распространяются.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

Документы, свидетельствующие о наличии недоимки за ИП ФИО2 по страховым взносам в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, заявление предпринимателя подлежит удовлетворению, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области надлежит принять меры по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы в сумме 246671 руб. 70 коп.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (пункт 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Поскольку требования носят имущественный характер, государственная пошлина в данном случае составляет 7933 руб. и подлежит взысканию с пенсионного фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) принять меры по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304623436600384, г. Рязань) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы в сумме 246671 руб. 70 коп.

3. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304623436600384, г. Рязань) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7933 руб.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья О.В. Соломатина