Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А10-3213/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3213/2018
21 сентября 2018 года
г. Улан-Удэ
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2018 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Молокшонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» к администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>), обществу с ограниченной ответственностью «МЭС»,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности № 35/ТП от 29.12.2017, от ответчиков:

администрации МО Городское поселение «Поселок Таксимо»: ФИО3 по доверенности № 11 от 07.05.2018,

ООО «МЭС»: не явился, извещен (почтовое отправление № 67000825877134 вручено 16.07.2018),

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к администрации муниципального образования городскому поселению «Поселок Таксимо» о взыскании с учетом принятого судом уточнения 15 813 103 руб. 20 коп., из которых 11 477 109 руб. 41 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с июль 2016 года по декабрь 2016 года в виде стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, 4 335 993 руб. 79 коп. – сумма пени за период с 19.08.2016-17.09.2018 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Последнее уточнение исковых требований принято судом по правилам статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 18.09.2018.

12.07.2018 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ООО «МЭС».

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 законным владельцем электросетевого хозяйства, расположенного на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» являлась администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо». В спорный период времени потери электроэнергии, возникшие в сетях ответчика, составили 5 304 210 кВт/ч на общую сумму 11 477 109 руб. 41 коп.

Администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» исковые требования не признала. Указала на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 имущество находилось в аренде у ООО «МЭС.

ООО «МЭС» отзыв на исковое заявление в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании 06.08.2018 руководитель ООО «МЭС» заявлял о необходимости проверки им расчета потерь.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ООО «МЭС» по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтённая в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Пунктом 130 Основных положений установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее также Правила № 861), в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется (пункт 50 Правил № 861) как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за

вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений на основании объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 189 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено и сторонами не оспаривается, что администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» на праве собственности принадлежат объекты электроснабжения, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо.

Посредством указанных объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электрической энергии до потребителей АО «Читаэнергосбыт» (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (население)) в МО ГП «Поселок Таксимо».

По договору аренды от 08.08.2014, заключенному между администрацией муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» и ООО «МЭС», последнему во временное владение и пользование переданы объекты электроснабжения. Перечень имущества, переданного в аренду, указан в приложении № 1 к договору (акте приема-передачи имущества от 08.08.2014). Срок действия договора с 08.08.2014 по 07.08.2017.

Изложенное свидетельствует о том, что в спорный период времени объекты электроснабжения, расположенные по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, находились во временном владении и пользовании у ООО «МЭС», а не у собственника администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

ООО «МЭС» не имеет статуса сетевой организации, индивидуальный тариф на 2016 год для него не устанавливался.

В подтверждение объемов электрической энергии, переданной в сеть ответчиков и отпущенной из сети, истец представил в материалы дела акты приема-передачи электрической энергии, подписанные ОАО «РЖД» и АО «Читаэнергосбыт», ведомости объема полезного отпуска электрической энергии по потребителям п. Таксимо, акты снятия показаний приборов учета, реестры показаний приборов учета.

Исходя из расчетов истца, в июле 2016 года объем потерь составил 404 199 кВт/ч на сумму 911 990,08 руб., в августе 2016 года – 310 548 кВт/ч на сумму 632 831,36 руб., в сентябре 2016 года – 580 904 кВт/ч на сумму 1 270 690,79 руб., в октябре 2016 года – 927 499 кВт/ч на сумму 2 149 716,38 руб., в ноябре 2016 года – 1 348 834 кВт/ч на сумму 2 859 368,65 руб., в декабре 2016 года – 1 732 226 кВт/ч на сумму 3 652 512,15 руб.

Всего потери составили 5 304 210 кВт/ч на сумму 11 477 109 руб. 41 коп. Судом расчеты в указанной части проверены.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (в редакции, действующей в спорный период).

Для целей применения указанного законодательства иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства и иные лица, которые фактически пользовались и владели объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (пункт 1 статьи 162, статьи 434, 438 ГК РФ).

Отсутствие у коммерческой организации как владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

Таким образом, с ООО «МЭС» как с иного владельца объектов электросетевого хозяйства в пользу истца подлежит взысканию стоимость электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в размере 11 477 109 руб. 41 коп.

В удовлетворении требований к администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» следует отказать, поскольку в спорный период времени электросетевой комплекс не находился в его владении по обстоятельствам, изложенным судом ранее.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчиков пени за просрочку платежа, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В силу изложенного, истец вправе требовать от ответчика уплаты пени в связи с просрочкой платежа.

Истцом заявлено требование о взыскании пени, исходя из размера, установленного абзацем 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон № 35-ФЗ), согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии несвоевременно и (или) не полностью оплатившие

оказанные услуги обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец просит взыскать пени за период с 19.08.2016 по 17.09.2018 в размере 4 335 993 руб. 79 коп.

Расчет пени судом проверен, является верным.

Учитывая неисполнение ответчиком обязательства по оплате, требование о взыскании с ответчика ООО «МЭС» пени за просрочку платежа подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Также суд удовлетворяет требование истца о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь, поскольку по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Расчёт суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

За период с 18.08.2018 пени подлежат начислению на остаток долга по оплате электрической энергии, отпущенной в спорный период, и по день фактической оплаты долга в размере, установленном абзацем 5 части 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ.

День фактической оплаты долга (полной или частичной) подлежит включению в периоды начисления пени. При расчёте пени необходимо учитывать действующую на день оплаты ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска распределена судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из указанной норм права расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ООО «МЭС».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Читаэнергосбыт» к администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» отказать.

Исковые требования акционерного общества «Читаэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «МЭС» удовлетворить.

Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «МЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу истца открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15 815 103 руб. 20 коп., из которых:

- 11 477 109 руб. 41 коп. – сумму неосновательного обогащения за период с июль 2016 года – декабрь 2016 года в виде стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь,

- 4 335 993 руб. 79 коп. – сумму пени за период с 19.08.2016 – 17.09.2018,

- 2000 руб. – расходы истца по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «МЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу истца акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки за период с 18.09.2018 по день фактической уплаты долга 11 477 109 руб. 41 коп.

Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «МЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 100 066 руб. – сумму государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Д.В. Молокшонов