Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А60-63043/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-63043/2023
25 апреля 2024 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Р.Тухбатовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-63043/2023

по иску ООО "ТСК Г.РЕЖ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "УК "Реж"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 57 203 руб. 38 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 01.01.2024, паспорт, ФИО2 представитель по доверенности от 01.03.2024, паспорт.

от ответчика: ФИО3, директор, ФИО4 представитель по доверенности от 24.01.2024, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО "ТСК Г.РЕЖ" обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "УК "Реж" с требованием о взыскании 57 203 руб. 38 коп.

Определением суда от 22.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика 13.12.2023 и 15.12.2023 поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

От истца 27.12.2023 поступили возражения на отзыв. Возражения приобщены к материалам дела.

От истца 28.12.2023 поступило заявление о фальсификации доказательств. Истец заявил о фальсификации документа- группового обращения в ООО «ТСК г. Реж» собственников помещений спорного дома по ул. Северная, 2 и дома по ул. Фрунзе, 4 (входящий № 1134 от 30.06.2021) о предоставлении Теплоснабжающей компанией коммунальной услуги ненадлежащего качества, а именно о низкой температуре горячей воды, а также об отсутствии перепада давления на вводе в дом.

Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Определением от 30.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

В судебном заседании судом рассмотрено ходатайство о фальсификации доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:

1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;

2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу;

3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

Суд разъяснил истцу и ответчику уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации, о чем отобрана расписка.

Ответчик отказался исключить документ, групповое обращение в ООО «ТСК г. Реж» собственников помещений спорного дома по ул. Северная, 2 и дома по ул. Фрунзе, 4 входящий № 1134 от 30.06.2021, из числа доказательств по делу.

От ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 12.03.2024 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство дела на 17.04.2024.

От истца 07.03.2024 поступило заявление об исправлении описок в исковом заявлении.

От истца 11.04.2024 поступило заявление об отзыве заявления о фальсификации доказательств.

От истца 15.04.2024 поступили возражения на отзыв ответчика.

Поскольку от истца поступил отказ от заявления о фальсификации доказательств, судом данное заявление не рассматривается.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


ООО "Теплоснабжающая компания г. Реж" (далее – Истец, Теплоснабжающая организация) на основании концессионного соглашения № 1-2016 от 09.09.2016 (далее – Концессия), заключённого с Администрацией Режевского городского округа по итогам проведенного открытого конкурса владеет системой коммунальной инфраструктуры, состоящей из 12 тепловых пунктов и магистральных сетей, в том числе объектов теплоснабжения, находящихся в микрорайонах «Машиностроительный» и «Привокзальный» города Реж Свердловской области.

Согласно пунктам 1, 36, 52 Концессии, Теплоснабжающая организация за свой счет производит реконструкцию, эксплуатацию, обслуживание данной системы коммунальной инфраструктуры, осуществляет деятельность по горячему водоснабжению, производству, передаче и распределению тепловой энергии, теплоносителя в названных микрорайонах. ООО «ТСК г. Реж» обязано осуществлять реализацию производимых коммунальных услуг по регулируемым ценам/тарифам (п. 54 Концессии).

В силу Постановлений Администрации Режевского городского округа № 740 от 29.04.2014 г. и № 1932 от 13.09.2016 г. (прилагаются), ООО «ТСК г. Реж» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации.

С 15.09.2016 в соответствии с постановлением Администрации Режевского городского округа № 1817 от 30.08.2016 "О начале отопительного сезона 2016-2017" осуществлено включение систем отопления и заполнение тепловых сетей. В том числе была осуществлена поставка тепловой энергии и горячего водоснабжения (далее ГВС) в многоквартирный дом (далее – МКД), расположенный по адресу: <...>.

Согласно пунктам 3 и 6 Протокола № 9 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...> от 08.12.2015 г. (прилагается), собственники помещений данного дома осуществляют прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг, управляющей организацией указанного дома выбрано ООО «Управляющая компания «Реж» (далее – ООО «УК «Реж»).

Таким образом, ООО «ТСК г. Реж» является исполнителем коммунальных услуг «отопление» и «ГВС» для собственников МКД по ул. Северная, 2. Тогда как управляющая компания ООО «УК «Реж» является потребителем коммунальной услуги «ГВС» в целях содержания общего имущества данного дома, предоставляемой Теплоснабжающей организацией.

При этом, между Теплоснабжающей организацией и ООО «УК «Реж» отсутствует заключенный договор о предоставлении коммунальной услуги «ГВС» на содержание общего имущества в МКД по ул. Северная, 2.

ООО «УК «Реж» потребляет указанную коммунальную услугу и её своевременно оплачивает, что подтверждается прилагаемыми актами сверки взаимных расчетов по договорам: № 8-ОДН от 25.12.2016 г., № 8-ОДН от 01.04.2022 г.

21.09.2021 года прибор учета горячей воды-теплосчетчик-регистратор «Энконт» (заводской № 2713), установленный в тепловом пункте № 6, зафиксировал увеличенный расход горячей воды 158,88 м.куб. в сутки вместо обычного среднесуточного значения 101 м.куб.

Проведено обследование квартальных сетей горячего водоснабжения на участках надземной и подземной прокладки от теплового пункта № 6 до потребителей в поисках утечки ГВС, связанной с аварией, но аварийных участков не было обнаружено. Проведено обследование многоквартирных домов, поставка горячей воды в которых осуществляется от теплового пункта № 6.

При обследовании выявлено следующее:

Утечки ГВС на квартальных тепловых сетях горячего водоснабжения, на участках надземной и подземной прокладки от теплового пункта №6 до потребителей не обнаружено.

23.09.2021 в районе первого подъезда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> над канализационным колодцем обнаружено сильное испарение и шум воды нехарактерный для обычной работы системы канализации. После снятия крышки канализационного колодца установлено, что в колодец производится слив горячей воды.

При обследовании подвального помещения МКД по ул. Северная, 2 обнаружены самовольные присоединения к системе горячего водоснабжения многоквартирного дома путем незаконного отбора (слива) горячей воды из замкнутой системы горячего водоснабжения, осуществляемые управляющей компанией ООО «УК «Реж» путем стационарного присоединения шлангов и труб из металлопластика через штуцеры и шаровые краны Ду15 к обратному трубопроводу внутридомовых распределительных сетей горячего водоснабжения в районе подвального помещения 1-го и 6-го подъездов и выводу этих шлангов в общедомовую канализационную систему. Всего обнаружено три места самовольного присоединения и слива горячей воды в систему канализации (два из них в районе 1-го подъезда, один в районе 6-го подъезда).

Вышеизложенные обстоятельства зафиксированы актом о самовольном присоединении к системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>» от 23.09.2021 г., (составленном в порядке ч. 8 ст. 22 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", подписанным помимо представителей ООО «ТСК г. Реж» заместителем директора Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством» (ИНН <***>, учрежденного Режевским городским округом) ФИО5 .Е.А.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), нормы жилищного законодательства имеют приоритет над иными нормативными правовыми актами РФ.

Правила № 354 приняты в соответствии со статьей 157 ЖК РФ (согласно вводной части постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Подпунктом е пункта 35 Правил № 354 установлено, что Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы».

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил № 354, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Согласно абзацам 1, 2, 5 пункта 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения».

Как установлено пунктом 93 «Правил горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 642, в случае прекращения либо ограничения горячего водоснабжения по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 87 настоящих Правил, лицо, самовольно подключившееся к системе горячего водоснабжения, обязано возместить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, расходы на осуществление прекращения либо ограничения горячего водоснабжения, восстановление горячего водоснабжения и оплатить в соответствии с законодательством Российской Федерации полученную (потребленную) горячую воду и штрафные санкции за самовольное подключение к централизованной системе горячего водоснабжения».

В силу ч. 9-10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – ФЗ О теплоснабжении), расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истец вручил управляющей компании ООО «УК «Реж» предписание от 27.09.2021 № 1658 с требованием незамедлительного устранения самовольного присоединения к системе ГВС (произвести демонтаж оборудования, посредством которого осуществляется слив горячей воды из внутридомовой системы ГВС в канализацию).

Также, 30.09.2021 ООО «ТСК г. Реж» вручило управляющей компании требование от 29.09.2021 г. № 1689 об оплате в установленный законом (ч. 10 ст. 22 ФЗ О теплоснабжении) пятнадцатидневный срок объемов горячей воды, незаконно слитых ООО «УК «Реж» в канализацию в период с 21.09.2021 по 23.09.2021 года в результате самовольного присоединения к системе ГВС многоквартирного дома по ул. Северная, 2.

Ответчик требование Теплоснабжающей организации не исполнило, стоимость объема самовольно слитой горячей воды составил по расчету истца 41 605 руб. 95 коп.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 62 Правил № 354, п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", доначисление размера платы за самовольное (несанкционированное) потребление горячей воды в нежилом помещении МКД производится исполнителем коммунальной услуги как за обычную коммунальную услугу (в соответствии с Правилами № 354), исходя из объёма потреблённого коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии – расчетным путем, исходя и нормативов потребления коммунальных услуг.

Актом о самовольном присоединении к системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 23.09.2021 установлено, что общедомовой прибор учета горячей воды в многоквартирном доме отсутствует.

Между тем, согласно тому же акту, факт самовольного слива горячей воды из МКД по ул. Северная, 2 зафиксирован прибором учета горячей воды теплосчетчиком-регистратором «Энконт» (заводской № 2713), установленном в тепловом пункте № 6.

При этом, актом от 23.09.2021 также зафиксировано отсутствие утечек горячей воды и аварийных участков в обследованных многоквартирных домах и квартальных сетях горячего водоснабжения (надземной и подземной прокладки), присоединенных к тепловому пункту № 6 (помимо МКД по ул. Северная, 2).

Теплосчетчик-регистратор «Энконт» (заводской № 2713) смонтирован в тепловом пункте № 6 по адресу <...> (расположенном рядом со спорным домом, в 76 метрах) и принят в эксплуатацию комиссионным составом, включая директора Муниципального казенного учреждения «Управление городским хозяйством» (МКУ «УГХ») Режевского городского округа Ведерникова С.А., что подтверждается прилагаемым актом о приемке выполненных работ» от 08.11.2018.

На основании изложенного, объем горячей воды, слитый ответчиком в канализацию в результате самовольного присоединения к централизованной системе ГВС спорного дома, определен истцом по показаниям прибора учёта «Энконт» (заводской № 2713), установленном в тепловом пункте №6.

Согласно пункту 49 Приложения к Постановлению РЭК Свердловской области от 19.12.2018 г. № 299-ПК (с изменениями на 24.05.2023 г.), – коммунальная услуга горячее водоснабжение (ГВС) в закрытых системах, поставляемая ООО «ТСК г. Реж» потребителям Режевского городского округа в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2023 г., состоит из двух компонентов:

компонент на холодную воду;

компонент на тепловую энергию (на нагрев холодной воды).

Таким образом, для ООО «ТСК г. Реж» регулирующим органом установлен двухкомпонентный тариф.

В соответствии с п. 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 23:

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.


TХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);


- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;


ТТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).


Исходя из объёмов суточного потребления горячей воды, среднесуточный объем потребления горячей воды за период с 01.09.2021 по 20.09.2021, который составил 101,352 м куб. (что зафиксировано в том числе актом о самовольном присоединении к системе ГВС от 23.09.2021).

Также из колонки 7 объёмов суточного потребления видно, что в период с 21.09.2021 по 23.09.2021 прибор учета зафиксировал расход горячей воды существенно выше среднесуточного значения (101,352 м куб.), а именно:

21.09.2021 г. – 158,88 м куб.

22.09.2021 г. – 235,68 м куб.

23.09.2021 г. – 187,92 м куб.

Исходя из среднесуточного расхода горячей воды 101,352 м куб., определим объем перерасхода (слива) горячей воды из спорного дома по ул. Северная, 2 в период с 21.09.2021 г. по 23.09.2021 г.:

(21.09.2021) 158,88 м куб. – 101,352 м куб. = 57,528 м куб.

(22.09.2021) 235,68 м куб. – 101,352 м куб. = 134,328 м куб.

(23.09.2021) 187,92 м куб. – 101,352 м куб. = 86,568 м куб.

Итого, общий объем самовольно слитой Ответчиком горячей воды из МКД по ул. Северная, 2 в период с 21.09.2021 г. по 23.09.2021 г. составил: 57,528+134,328+86,568 = 278,424 м куб.

Далее определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды за период с 21.09.2021 по 23.09.2021 в соответствии с формулой 23, который рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

где:

0,05349 Гкал на 1куб.м. – норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для закрытых систем горячего водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителями (согласно п. 2.2 постановления РЭК Свердловской области от 22.11.2017 г. № 123-ПК).

Таким образом, объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды за период с 21.09.2021 по 23.09.2021 равен 14,89289976 Гкал, в силу формулы 23 данный объём определяется именно по нормативу расхода тепловой энергии вне зависимости от наличия общедомового прибора учета.

Между тем, Теплоснабжающая организация вместо 14,89289976 Гкал тепловой энергии, используемой на подогрев воды , предъявила к оплате меньший объем теплового ресурса в размере 14,747 Гкал, рассчитанный по показаниям прибора учета.

Расчет объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды по показаниям прибора учета представлен в приложении к настоящему иску

Таким образом, из расчетов истца следует, что стоимость самовольно слитой ООО «УК «Реж» в канализацию горячей воды , в результате несанкционированного присоединения к централизованной системе ГВС многоквартирного дома по адресу <...> составила:

где:

20,36 руб./м куб. – компонент на холодную воду для прочих потребителей, являющийся составной частью установленного на период действия с 01.07.2021 по 31.12.2021 г. индивидуально для ООО «ТСК г. Реж» пунктом 49.1 приложения к Постановлению РЭК Свердловской области от 19.12.2018 г. № 299-ПК тарифа на услуги горячего водоснабжения организациям, осуществляющим горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения в Свердловской области, на 2019-2023 годы;

1966,70 руб./Гкал – компонент на тепловую энергию для прочих потребителей, являющийся составной частью установленного на период действия с 01.07.2021 по 31.12.2021 г. индивидуально для ООО «ТСК г. Реж» пунктом 49.1 приложения к Постановлению РЭК Свердловской области от 19.12.2018 г. № 299-ПК тарифа на услуги горячего водоснабжения организациям, осуществляющим горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения в Свердловской области, на 2019-2023 годы.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, заявляет следующие доводы.

Ответчик в отзыве утверждает, что в его адрес, начиная с июня 2021 года, постоянно поступали заявки от жителей многоквартирного дома по ул. Северная, 2 о том, что из крана бежит не горячая, а холодная вода, а также работникам ООО «УК «Реж» постоянно приходилось производить перепуск горячего водоснабжения (слив горячей воды в канализацию). Ответчик указывает, что причиной проблемы с горячим водоснабжением являлось отсутствие перепада давления ГВС между подающим трубопроводом и обратным трубопроводом горячей воды на вводе в дом.

В силу ч. 8 ст. 5 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), нормы жилищного законодательства имеют приоритет над иными нормативными правовыми актами РФ.

Абзацем 2 пункта 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) установлено, что требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Указанные требования к качеству для коммунальной услуги «горячее водоснабжение» содержатся в пунктах 4-7 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354.

II. Горячее водоснабжение


Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

4. Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года

допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды:


8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд;


продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил

5. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) <2>

допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:


в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C;


в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C

за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду

6. Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается

при несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил

7. Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см) <1>

отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается

за каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления:


при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам;


при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил



Правила не содержат такого требования к качеству как отсутствие перепада давления ГВС между подающим трубопроводом и обратным трубопроводом горячей воды на вводе в дом.

Из вышеприведенного списка по отношению к настоящему спору применимы только два требования к качеству, а именно:

1. Температура горячей воды в точке водоразбора спорного дома должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09;

2. Давление горячей воды в точке разбора должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

Вместо утративших силу СанПиН 2.1.4.2496-09, с 01.03.2021 года по настоящее время (то есть включая спорный период) действуют СанПиН 2.1.3684-21, в силу пункта 84 которых, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Температура горячей воды в точке водоразбора спорного дома (Тпод), зафиксированная актами осмотра технического состояния и инженерных сетей от 01.10.2021 и от 12.10.2021 года, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (с учётом допустимого отклонения в 3°С, согласно п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354).

Точно также, давление горячей воды в точке разбора спорного дома (Рпод), зафиксированная вышеприведенными актами в размере 3,9 кгс/кв.см и 4,4 кгс/кв.см соответствует требования пункта 7 Приложения № 1 к Правилам № 354, то есть допустимому диапазону давления 0,3-4,5 кгс/кв.см.

При этом, в акте от 12.10.2021 в примечаниях указано, что перепад давления на вводе в жилой дом системы ГВС не соответствует СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий.

Однако, СНиП 2.04.01-85* утратили свою силу с 01.01.2013 года, то есть задолго до спорного периода (21-23 сентября 2021 года).

Вместо СНиП 2.04.01-85* в настоящее время действует свод правил СП 30.13330.2020, который вступил в силу с 08.04.2021 (то есть действовал в спорный период).

При этом согласно п. 1.1 свода правил СП 30.13330.2020 (а также п. 1.1 СНиП 2.04.01-85*), данный свод правил распространяет своё действие на требования к проектированию внутренних систем водоснабжения и водоотведения во вновь строящихся и реконструируемых производственных, общественных зданий.

Вследствие чего, свод правил СП 30.13330.2020 (и утративший силу СНиП 2.04.01-85*) не имеет отношения к качеству предоставляемых Теплоснабжающей компанией коммунальных услуг, которая несёт ответственность за нарушения качества таких услуг только до внешней границы стены спорного дома.

Согласно п. 10.14 свода правил СП 30.13330.2020, в сетях горячего водопровода, присоединяемых к закрытым системам теплоснабжения, потери напора (давления) в циркуляционных кольцах при расчетном циркуляционном расходе рекомендуется принимать 25 м вод.ст. (0,02-0,05 МПа)», (в силу п. 8.8 СНиП 2.04.01-85*, утратившим силу – 0,03-0,06 МПа).

То есть, при проектировании внутридомовой системы ГВС рекомендуется учитывать потери напора (давления) в водопроводе в размере 0,02-0,05 МПа (из-за шероховатости внутренних поверхностей труб, изгибов внутридомового трубопровода, высоты дома).

Данное требование к качеству предоставляемых коммунальных услуг необоснованно ответчиком, поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрено. Актами от 01.10.2021 и от 12.10.2021 года подтверждено предоставление Теплоснабжающей компанией в адрес спорного дома коммунальной услуги «ГВС» надлежащего качества.

Ответчик также в отзыве ссылается на подаваемые в адрес истца на протяжении длительного времени обращения председателя Совета спорного дома ФИО6 о проблеме с горячим водоснабжением. В подтверждение чего ответчик приложил два обращения ФИО6: одно от 18.08.2021 г. и второе без даты (входящий № 1134 от 30.06.2021).

В обращении от 18.08.2021 заявлено о поступлении потребителям спорного дома горячей воды ненадлежащего качества ввиду отсутствия перепада давления ГВС между подающим и обратным трубопроводом горячей воды на вводе в дом, а также в виду низкой температуры горячей воды.

Комиссионным обследованием спорного дома зафиксирована температура подающего трубопровода ГВС на вводе в дом +60,7 °С, что соответствует требованиям к качеству от +60°С до +75°С (описано выше). Данные обстоятельства отражены в ответе Теплоснабжающей компании в адрес ФИО7 от 23.08.2021 № 1456.

Второе письмо ФИО6 (входящий № 1134 от 30.06.2021) является групповым обращением собственников помещений спорного дома по ул. Северная, 2 и дома по ул. Фрунзе, 4 в ООО «ТСК г. Реж», которыми заявлено о некачественной услуге ГВС, а именно о низкой температуре горячей воды, а также об отсутствии перепада давления на вводе в дом.

Однако, судом при рассмотрении дела установлено, что групповое обращение собственников спорного дома по ул. Северная, 2 и дома по ул. Фрунзе, 4 в ООО «ТСК г. Реж» о некачественной услуге ГВС (входящий № 1134) поступило в Теплоснабжающую компанию не 30.06.2021 года, а 30.09.2021 года, то есть уже после спорного периода 21.09.2021 – 23.09.2021, когда ответчиком была произведена самовольная врезка и слив горячей воды из внутридомовой системы ГВС спорного дома.

При этом , актами осмотра технического состояния и инженерных сетей от 01.10.2021 и от 12.10.2021 года, нарушений требований к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в отношении потребителей спорного дома не обнаружено. Данная информация была дополнительно доведена до собственников помещений спорного дома письмом ООО «ТСК г. Реж» от 23.11.2021 г. № 2021 (в ответ на обращение собственников с входящим номером № 1134 от 30.09.2021).

Таким образом, до спорного периода 21.09.2021 – 23.09.2021 от председателя Совета спорного дома ФИО6 в адрес истца поступило только одно обращение о некачественно услуге ГВС от 18.08.2021 г., в результате проверке которого (как описано выше) нарушений требований к качеству предоставления коммунальной услуги ГВС не выявлено.

Истец, при этом реагируя на групповое обращение собственников спорного дома (входящий № 1134 от 30.09.2021) произвёл замену участка обратного транзитного трубопровода ГВС дома по ул. Северная, 2, проходящего по подвальному помещению МКД по ул. Красноармейская, 48

с Ду-40 на Ду-50 протяженностью 9 метров, а также произвёл замену запорной арматуры на новую (Ду-80 и Ду-50) на вводе транзитных трубопроводов горячего водоснабжения МКД по ул. Северная, 2, проходящих по подвальному помещению МКД по ул. Красноармейская, 48.

При вскрытии заменённых транзитных трубопроводов ГВС выявлено, что трубопроводы ГВС имеют достаточную для дальнейшей эксплуатации толщину стенки металла, накипные отложения отсутствуют, препятствий для движения горячей воды не обнаружено, что зафиксировано актом осмотра транзитных трубопроводов системы ГВС МКД по ул. Северная, 2 от 06.10.2021 г., подписанного в том числе представителями ответчика.

Ответчик также не согласен с расчётом истца, исходя объёмов слитой воды, указывая, что данный расчет необходимо производить согласно своду правил СП 30.13330.2020.

Так согласно п. 1.1 свода правил СП 30.13330.2020, настоящий свод правил устанавливает требования к внутреннему водопроводу и канализации вновь строящихся и реконструируемых производственных, общественных высотой не более 50 м и жилых зданий высотой не более 75 м, включая многофункциональные здания и здания одного функционального назначения.

Начисление же размера платы за самовольное (несанкционированное) потребление горячей воды в нежилом помещении МКД производится исполнителем коммунальной услуги как за обычную коммунальную услугу (в соответствии с Правилами № 354), исходя из объёма потреблённого коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета, а при его отсутствии – расчетным путем, исходя и нормативов потребления коммунальных услуг (согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 62 Правил № 354, п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Вследствие чего, расчет стоимости и объёмов слитой горячей воды определён ответчиком по формуле 23 пункта 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, служащей для определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

Таким образом, представленные в исковом заявлении расчёты стоимости и объёмов слитой ответчиком горячей воды соответствуют действующему законодательству РФ и принимаются судом.

В результате стоимость неучтенного ресурса, потребленного в результате незаконной врезки, составила 41 605 руб. 95 коп.

Доказательств оплаты теплоресурсов ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 15 597 руб. 43 коп.

Согласно ч. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу ч. 9.4 ст. 15 ФЗ» О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством».

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Общий размер суммы пени за период просрочки с 22.10.2021 по 20.11.2023 составил: 2949,22 + 12648,21 = 15 597,43 руб.

Расчет признан судом верным.

Кроме того, как разъяснено пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки с продолжением ее начисления до момента фактической оплаты задолженности также подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "УК "Реж"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ТСК Г.РЕЖ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 41 605 руб. 95 коп., неустойку в размере 15 597 руб. 43 коп. с продолжением начисления неустойки с 21.11.2023 по дату фактической уплаты основного долга по правилам ч 9.4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2288 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Д.Е. Пенькин



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ Г.РЕЖ" (ИНН: 6677006720) (подробнее)

Ответчики:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЕЖ" (ИНН: 6677007530) (подробнее)

Судьи дела:

Пенькин Д.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ