Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А65-17140/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-17140/2022


Дата принятия решения – 22 декабря 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерному обществу "Сетевая компания" , г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу "Голубой", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании за свой счет произвести демонтаж забора на расстояние 2 метра от крайних проводов ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 ф.-<***> ПС110/10/6 в пролетах опор № 56-59, в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Елабужского муниципального района», Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,


с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 31.12.2020, диплом.

от ответчика –ФИО3, выписка из протокола № 1 от 11.04.2021,

от третьих лиц – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

акционерное общество "Сетевая компания" , г.Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Голубой", г.Елабуга, (далее ответчик) об обязании за свой счет произвести демонтаж забора на расстояние 2 метра от крайних проводов ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 ф.-<***> ПС110/10/6 в пролетах опор № 56-59, в течении 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением от 4.07.2022 исковое заявление принято к производству, одновременно указанным определением к участи в деле привлечено третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Елабужского муниципального района», Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании 5.12.2022 истец уточнил требования, просил обязать за своей счет произвести демонтаж части забора, огораживающего земельный участок с кадастровым номером 16:47:010508:3415, расположенный в охранной зоне ВЛИ-0,4кВ Л.2 от КТП-11543 ф.<***> ПС110/10/6, то есть находящегося на части поверхности земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обеих стороны от крайних проводов ВЛ при неотклоненном их положении, на расстояние 2 метров в течение 14 дней с момента вступления рения суда в законную силу.

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание 15.12.2022 не явились, извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Из материалов дела следует, что ОАО «Сетевая компания» на основании актов о приемки выполнены работ № 85/1 от 28.02.2022, № 85/3 от 28.02.2022, проектной и рабочей документации, разработанной ООО ПСК «ТатЭнергоСтрой» является собственником воздушной линии электропередачи ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 ф.-<***> ПС110/10/6 (далее ВЛ).

Как следует из выкопировки из публичной кадастровой карты указанная ВЛ расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:47:010508:3403и в отношении ВЛ в ЕГРН внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, охранная зона инженерных коммуникаций

Таким образом, ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 ф.-<***> ПС110/10/6 имеет охранную зону, в пределах которой на земельных участках введен особый режим их использования.

В охранной зоне ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 ф.-<***> ПС110/10/6 истцом был выявлен факт нарушения ответчиком особых условий использования земельного участка, расположенного в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которое выразилось в размещении ответчиком в охранной зоне ВЛИ-0,4 кВ Л.2 от КТП-11543 в пролете опор № 56-59металлического забора из профнастила коричного цвета высотой 2 метра, о чем работниками истца 19.05.2022 составлен акт проверки № 3.

Истец в адрес ответчика 23.05.2022 направил уведомление от 20.05.2022 о выносе из охранной зоны (сносе) металлического ограждения (забора) в 30-дневный срок с момента получения уведомления.

Поскольку ответчик требование истца в добровольном порядке не исполнил, что подтверждено актом проверки № 4 от 31.05.2022, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, федеральными законами, в том числе могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, в т.ч. установлением особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В соответствии с п. 3 ст. 87 ЗК РФ в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно п. 2 ст. 89 ЗК РФ в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Из содержания ст. 42 ЗК РФ и п. 1 ст. 263 ГК РФ следует, что собственник и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами.

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние 20 метров для ВЛ 110 кВ.

В силу п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов, при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метров для ВЛ до 1 кВ.

П. 8"б" данных Правил установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п. 10"а" вышеуказанных Правил, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Учитывая то, что деятельность истца является источником повышенной опасности в силу ст. 1079 ГК РФ, что возлагает на истца дополнительные обязанности и основания ответственности, истец вправе требовать устранения условий, создающих угрозу причинение вреда в будущем, на основании ст. ст. 304 и 1065 ГК РФ.

Факт принадлежности СНТ «Голубой» спорного забора, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Нахождение спорного объекта в охранной зоне является нарушением действующего законодательства и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, а потому подлежат сносу за счет ответчика. Наличия совокупности оснований, предусмотренных указанной нормой для сохранения спорных объектов в охранной зоне, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статья 174 АПК РФ предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Одним из принципов правовой определенности является исполнимость вынесенных судебных решений. Таким образом, суд считает необходимым установить срок совершения ответчиком действий по освобождению занятого земельного участка.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Суд считает возможным установить ответчику срок исполнения требований в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товариществ

о "Голубой", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) за своей счет произвести демонтаж части забора, огораживающего земельный участок с кадастровым номером 16:47:010508:3415, расположенный в охранной зоне ВЛИ-0,4кВ Л.2 от КТП-11543 ф.<***> ПС110/10/6, на расстояние 2 метров в течение 30 дней с момента вступления рения суда в законную силу.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Голубой", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Сетевая компания" , г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.


Судья Панюхина Н.В.