Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А03-15746/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03 – 15746/2019


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года


Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2020 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Лесная сказка», г. Барнаул,

о взыскании 32 543 руб. 49 коп. долга, 6 753 руб. 78 коп. пени за период с 27.01.2015 по 11.05.2019,

при участии в заседании представителей:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 28.08.2019, паспорт, диплом от 05.07.2019 рег. №0327/3Б-105,

от ответчика – не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесная сказка» (далее – ответчик) о взыскании 32 543 руб. 49 коп. долга, 6 753 руб. 78 коп. пени за период с 27.01.2015 по 11.05.2019.

Исковые требования обоснованы статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 369, 153, 154, 155, 156, 158, 169, 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком, являющимся собственником нежилого помещения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

В представленном в суд отзыве ответчик указал на то, что за период с декабря 2014 года по сентябрь 2019 года истцом в адрес ответчика каких-либо платежных документов не направлялось, ответчик с истцом в договорных отношениях не состоял. Ответчик заявил о применении исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности за период с 01 декабря 2014 года по 31 июля 2016 года. Кроме того, ответчик ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Судебное заседание, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца дала пояснения, ответила на вопросы суда.

Представитель истца настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, дала дополнительные пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Общество является собственником нежилого помещения площадью 133, 20 кв.м, кадастровый номер 22:63:020521:903, находящегося в многоквартирном доме, который расположен по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1, 3 статьи 169 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возлагается обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взнос на капитальный ремонт включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, что предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ.


Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы» утверждена постановлением Администрации Алтайского края № 146 от 27.03.2014. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.12.2014.

В силу части 1 статьи 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края № 4350 от 14.10.2014 фонд наделан полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Алтайского края.

Доказательств того, что собственники многоквартирного дома по ул. Октябрят, 29,в котором находится принадлежащее обществу нежилое помещение, принимали решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, в материалы дела не представлены.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества


собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за период с декабря 2014 года по март 2019 года ответчику истцом начислено 32 543 руб. 49 коп. платы за капитальный ремонт.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности за период с 01 декабря 2014 года по 31 июля 2016 года.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление № 22), срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Приведенные выше нормы законодательства, регулирующие отношения, связанные с взносами на капитальный ремонт, предусматривают их ежемесячную оплату.

24.07.2019 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Лесная сказка» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности


по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 31.03.2019 в размере 32 543 руб. 49 коп., пени в размере 6214 руб. 11 коп., всего 38 757 руб. 60 коп.

26.07.2019 судом вынесен судебный приказ о взыскании с должника – общества с ограниченной ответственностью «Лесная сказка» в пользу взыскателя Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 31.03.2019 в размере 32 543 руб. 49 коп., пени в размере 6 214 руб. 11 коп., всего 38 757 руб. 60 коп.

Однако ответчик представил возражения на судебный приказ.

Определением от 02.08.2019 суд отменил судебный приказ от 26.07.2019, вынесенный по делу № А03-11741/2019, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 Гражданского кодекса), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (пункт 17 постановления № 43).

В пункте 18 постановления № 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса).

Исковое заявление поступило в суд 25.09.2019.

Следовательно, трехлетний срок на обращение в суд пропущен истцом частично. О том, что обязанность за июль 2016 года не исполнена ответчиком, истцу стало известно после 10 августа 2016 года. Заявление о выдаче судебного приказа поступило в суд 24.07.2019. Следовательно, для обращения с иском в суд о взыскании задолженности за период после 1 июля 2016 года срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, размер неоплаченной задолженности, с учетом применения исковой давности составит 21 154 руб. 89 коп. за период с июля 2016 года по март 2019 года.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 6 753 руб. 78 коп. пени за период с 27.01.2015 по 11.05.2019.

Как указано выше и положений статьи 171 ЖК РФ и части 3 статьи 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013№ 37-3C, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2013 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Соответственно, поскольку истцом пропущен срок для взыскания взносов за капитальный ремонт за период с декабря 2014 года по июнь 2016 года, то требование о взыскании неустойки за данные расчётные периоды также не подлежит удовлетворению.

Согласно альтернативному расчету, произведенному истцом, с учетом срока исковой давности, сумма пени за период с 10.09.2016 по 10.02.2020 составит 3 172 руб. 75 коп.

Судом альтернативный расчет проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 21 154 руб. 89 коп. долга за период с июля 2016 года по март 2019 года и 3 172 руб. 75 коп. пени за период с 10.09.2016 по 10.02.2020.

Доводы ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку за период с декабря 2014 года по сентябрь 2019 года истцом в адрес ответчика каких-либо платежных документов не направлялось, судом отклоняются по следующим основаниям.

Региональным оператором 07.11.2019 получен ответ на запрос ООО «Краевой вычислительный центр» от 31.10.2019 за исходящим № 04-21-11207, согласно которому платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт для доставки собственнику помещения, расположенного по адресу: <...>, нежилое помещение без номера, за период с декабря 2014 года по сентябрь 2019 года переданы представителю УФПС Алтайского края - филиала ФГУП «Почта России», а также ООО «Краевой вычислительный центр» направлены в адрес Регионального оператора разъяснения УФПС Алтайского края о доставке платежных документов в период с декабря 2014 года по сентябрь 2019 года.

Согласно представленных разъяснений УФПС Алтайского края - филиал ФГУП «Почта России» от 06.11.2019 за исходящим № 8.6.1.3 - 16/104 контрольные сроки доставки платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт по адресу: <...>, нежилое помещение без номера в период с декабря 2014 года по январь 2019 года исполнены.

Кроме того, с февраля 2018 года Региональным оператором для собственников нежилых помещений осуществляется подготовка платежных документов, содержащих расчет размеров взносов на капитальный ремонт на предстоящий календарный год. Поэтому платежный документ на оплату взносов на капитальный ремонт за февраль-декабрь 2018 года для доставки собственнику помещения по адресу: <...>, нежилое помещение без номера, передан представителю УФСП Алтайского края 02.03.2018,

а платежный документ за январь-декабрь 2019 года для доставки собственнику передан представителю УФСП Алтайского края 01.02.2019г.

Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому даже не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем, последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Также судом отклоняются доводы ответчика о том, что ответчик не состоит в каких-либо договорных отношениях с некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД».

В силу ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 169 и частью 5.1 ст. 170 ЖК РФ, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные ст. 182 ЖК РФ, перечислить в случаях, предусмотренных ЖК РФ, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 181 ЖК РФ, заключение договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Частью 1 ст. 171 ЖК РФ установлено, что при формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги,


если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2014 № 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, предусматривающая сумму взносов на капитальный ремонт.

Следовательно, платежный документ, составленный в соответствии с данной формой, относится к иным документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации, в связи с чем, права и обязанности собственников помещений многоквартирных домов и Регионального оператора возникают в силу закона, а не договорных отношений.

В представленном в суд отзыве ответчик ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Данное утверждение ответчика суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско - правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Таким образом, частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень оснований, предусматривающий обязательность соблюдения требования о досудебном порядке урегулирования спора при обращении в арбитражный суд.

В силу указанных в исковом заявлении норм права, уплата взносов за капитальный ремонт, а также уплата пеней в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, собственниками помещений в многоквартирных домах, является обязанностью собственников помещений, прямо предусмотренной законом.

Жилищным кодексом РФ не установлен досудебный порядок урегулирования споров по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества МКД, равно как и не предусмотрено заключение договора на формирование фонда капитального ремонта.

На основании изложенного, обязанности соблюдения досудебного порядка у Регионального оператора не имеется.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесная сказка», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), 21 154 руб. 89 коп. долга, 3 172 руб. 75 коп. пени, 1 238 руб. 12 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.


Судья С.В. Янушкевич