Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А06-12201/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12201/2023
г. Астрахань
20 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахаревой А. А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 2.987.940 руб. 97 коп.

третье лицо: Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 16.08.2023 года

от ответчика: ФИО2, доверенность от 14.02.2024 года, ФИО3, доверенность от 13.03.2024 года

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 29.08.2023 года



Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 2.987.940 руб. 97 коп.


В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Россети Юг».


Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, установил.


В соответствии с договором энергоснабжения № 23100041629 от 03.03.2023 года, заключенным между Публичным акционерным обществом «Астраханская энгергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (Потребитель), Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии(мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязался принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки, на условиях, определенных договором.


            Пунктом 169 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442 (далее Положения) установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии


            В соответствии с пунктом 170 Положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

            Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.



Как следует из пункта 2 Положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.


            Согласно пункту 177 Положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.


            Как следует из материалов дела, 30.10.2023 года представителями сетевой организации ПАО «Россети Юг» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», расположенного по адресу: <...> путем нарушения целостности пломб ЭСО № 0081166 и № 0081167 на клеммной крышке электросчетчика № 009359027003354, дверце щита РУ 0,4 кВ ТП № 91, проявлена надпись «вскрыто», потребителем самовольно демонтированы трансформаторы тока номиналом 50/5А и установлены 100/5А, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 2021Ю2108 и пояснительная записка к акту (л. д. 27).


            Согласно пункту 187 Положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

            Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

            Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).


            В соответствии с пунктом 139 Положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).


            Пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных 05.10.1979 года (в редакции от 20.06.2003) предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации.


           Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.


На момент проверки средств учета электроэнергии на клеммной крышке электросчетчика № 009359027003354, дверце щита РУ 0,4 кВ ТП № 91 выявлено нарушение целостности пломб сетевой организации № 0081166 и № 008П67


Показания не опломбированных энергоснабжающей организацией приборов учета не могут применяться для определения фактического объема электроэнергии, поданного потребителю.


Кроме того, на момент проверки средств учета электроэнергии выявлен факт самовольного демонтажа потребителем трансформаторов тока номиналом 50/5А и установке трансформаторов тока номиналом 100/5А


            При этом, самовольная замена трансформаторов тока повлекла за собой другие нарушения, а именно снятие пломб и применение коэффициентов трансформации, не соответствующих фактическим.


Возражая против предъявленных к нему требований ответчик сослался на то, что 30.11.2022 года на трансформаторной подстанции КТП 91/160 кВА, расположенной по адресу <...> произошло возгорание о чем свидетельствуют материалы фото фиксации (фото № 1, №2 в приложении). В целях экстренного решения проблемы были предприняты поиски трансформаторов тока для замены, о произошедшем было сообщено руководству Красноярского РЭС. В результате переговоров с руководством Красноярского РЭС было принято решение, что материалы для ремонта предоставляет Филиал, выполнение ремонтных работ будет проведено сотрудниками Красноярского РЭС. 01.12.2022 сотрудниками Красноярского РЭС проведены работы по ремонту, в результате три трансформатора тока номиналом 50/5 (расчетный коэффициент 10) заменили на трансформаторы тока номиналом 100/5 каждый (расчетный коэффициент 20) и коммутирующие электрические провода внутри КТП. На фото №1 (в приложении) видно, что после возгорания клеммная крышка ПУ осталась неповрежденной, провода проходят под крышку и она опломбирована двумя красными пломбами. После замены бригадой трансформаторов тока на фото №3 (в приложении №3,4,5) видно, что они подключены синими и белыми проводами, контакты к которым подключены провода, опломбированы номерными пломбировочными индикаторными наклейками ПАО «Россети», и провода идут к счетчику, это свидетельствует о том, что трансформаторы тока не были заменены сотрудниками ФГБУ «Главрыбвод». При замене трансформаторов физически невозможно было не нарушить пломбу ПУ, на фото счетчика (приложение №7) видно, что, после замены пломба повреждена. Однако ПУ сотрудниками Красноярского РЭС опломбирован не был, по неизвестным причинам.

            В качестве доказательств ответчик также ссылается на показания свидетелей – работников ответчика ФИО5 и ФИО6, которые указали, что вели переговоры с начальником Красноярского РЭС ФИО7 и который обещал им произвести замену трансформаторов тока.


            Как следует из пункта 154 Положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

            Лица, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

            В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.


            Таким образом, перед осуществлением замены трансформаторов тока ответчик обязан был направить истцу/третьему лицу уведомление о снятии показаний и проверки схемы подключения прибора учета.


            Доказательства соблюдения ответчиком требований, установленных пунктом 154 Положений, ответчиком не представлено.


            Ссылаясь на выполнение замены трансформаторов тока бригадой Красноярской РЭС никаких доказательств этому ответчик не представил.


            Фамилии лиц, производивших замену трансформаторов тока, ответчик сообщить не может, какие-либо документы о демонтаже старых трансформаторов тока м монтаже новых, распломбировке и опломбировке ответчиком не представлены.


            При этом, третье лицо отрицает факт проведения им работ по замене трансформаторов тока. Также третье лицо указывает, что установленные на приборе учета и трансформаторах тока пломбы ему не принадлежат и такие пломбы им не устанавливаются.


            Таким образом, суду не представляется возможным достоверно установить факт того, что замену трансформаторов тока ответчика произвела сетевая организация.


            В таком случае, суд исходит из того, что замена трансформаторов тока произведена ответчиком самостоятельно (собственными силами либо с привлечением иных лиц).


            С целью демонтажа трансформаторов тока ответчиком были сняты с них пломбы, что является самостоятельным признаком безучетного потребления электроэнергии. Помимо прочего, замена трансформаторов тока была осуществлена на трансформаторы тока с неправильным коэффициентом трансформации.


            В соответствии с пунктом 4.1.13 договора Потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщить Гарантирующему поставщику о неисправности или утрате прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью Потребителя.


            Ответчиком указанная обязанность по уведомлению о факте изменения схемы подключения приборов учета путем самовольной замены трансформаторов тока не выполнена, а доказательств обратного в материалы дела не представлено.


            Таким образом, безучетное потребление электроэнергии ответчиком выражено в нарушении сроков уведомления о неисправности приборов учета, а также в нарушении пломб, нанесенных на приборы учета, в связи с чем, доказывать искажение данных об объеме потребления электроэнергии не требуется. Кроме того, самовольная замена трансформаторов тока повлекла изменение коэффициента трансформации, что также повлекло искажение данных об объеме потребления электроэнергии.


  Вышеуказанные нарушения повлекли неправильный учет потребляемой энергии и неправильный расчет ее стоимости.


            В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата электроэнергии производится за фактически принятое Абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


            Способы определения количества безучетного потребления электрической энергии установлен пунктом 187 Положений, согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.


   Акт о неучтенном потреблений электрической энергии от 30.10.2023 года № 2021Ю2108 составлен в соответствии с требованиями пункта 178 Положений, в связи с чем, принимается судом как надлежащее доказательство, подтверждающее факт безучетного потребления.


            В то же время, истцом при определении объема безучетного потребления электрической энергии, применен ненадлежащий способ расчета.


            Сетевой организацией на основании Акта о неучтенном потреблений электрической энергии от 30.10.2023 года № 2021Ю2108 определен объем безучетного потребления электрической энергии за период с 01.05.2023 года по 30.10.2023 года  и  в  соответствии с подпунктом а) пункта 1 приложения № 3 к Положениям исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по формуле

,


            Данный способ расчета применяется для случаев, когда в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств


Между тем, как следует из договора от 03.03.2023 года № 23100041629 в договоре имеются данные о максимальной мощности энергопринимающего устройства в точке поставки.


Также подпунктом а) пункта 1 приложения № 3 к Положениям предусмотрено, что, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется по формуле:

, где:

 - объем потребления электрической энергии (мощности) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности)



Согласно приложению к договору максимальная мощность энергопринимающего устройства в точке поставки (), на которой зафиксировано безучетное потребление электричества, составляет 15 кВт.


Количество расчетных часов (Т) в спорный период (с 01.05.2023 года по 30.10.2023 года) составляет 4.380.

Таким образом, в соответствии установленной формулой расчета ,   объем безучетного потребления электроэнергии за период с 01.05.2023 года по 30.10.2023 года составляет 65.700 кВт.ч. (15 кВт. Х 4.380 час.).


С учетом представленных данных об объеме оплаченной ответчиком в исковой период электроэнергии в количестве 6.085 кВт.ч., количество неоплаченного безучетного потребления составляет 59.615 кВт.ч. (65.700 кВт.ч. – 6.085 кВт.ч.), стоимость которого составила 441.033 руб. 92 коп. с НДС (59.615 кВт.ч. х 6,16503 руб. + 20%).


            Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 441.033 руб. 92 коп.


 На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


            Исковые требования Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.


            Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)   446.633 руб. 92 коп., из которых 441.033 руб. 92 коп. – сумма долга и 5.600 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.


            В остальной части иска отказать.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Астраханской области.



Судья

А.Н. Рыбников