Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А41-81880/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-81880/22
28 ноября 2022 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, при ведении протокола судебного заседания В.А. Рыбченко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, ФИО1,

при участии в судебном заседании: участвующие в деле лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) с требованием о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Московской области, ФИО1

В предварительное судебное заседание никто из участвующих в деле лиц не явился, у суда имеются доказательства их надлежащего извещения о дате и времени судебного заседания. В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу. Дело рассмотрено в отсутствии участвующих в нем лиц в соответствии со ст.121, 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По условию пункта 1.1 договора аренды № 5-23/03 от 06.11.2003 арендодатель Администрация Щелковского муниципального района предоставила арендатору ФИО1 во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94, по адресу: Московская область, Щелковский район, Анискинский сельский округ, д.Кармолино, ул.34А, для ведения личного подсобного хозяйства.

Участок предоставлен на основании постановления главы Щелковского муниципального района № 1000-р от 08.07.2003.

В соответствии с пунктом 2.1 договора он заключен на неопределенный срок.

Кадастровым планом земельного участка № 14.1/03-3081 от 23.10.2003 подтверждено, что на указанный в нем момент земельный участок находился в государственной собственности, право на которую не разграничено.

Согласно акту осмотра земельного участка от 20.10.2022, данный земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94 занимается ФИО1 и используется для личного подсобного хозяйства. На земельном участке возведен принадлежащий ФИО1 жилой дом.

Между тем, согласно сведениям, внесенным в ЕГРН, в отношении данного земельного участка зарегистрированы: 1. право собственности Российской Федерации (дата регистрации – 01.03.2004), 2. право аренды гражданина ФИО1 (дата регистрации – 19.03.2004).

Истец в обоснование заявленного требования указал, что права и обязанности органов местного самоуправления на территории сельского поселения Анискинское Щелковского района перешли к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ в соответствии с законом Московской области № 69/2018-ОЗ от 23.05.2018. Также истец указал, что на момент передачи земельного участка в аренду ФИО1 данный участок находился в государственной собственности, право на которую не разграничено. Таким образом, запись в ЕГРН в отношении права Российской Федерации на данный земельный участок нарушает права истца.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Положением ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснили высшие судебные инстанции в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

При этом, в силу пункта 52 названного постановления, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» предусмотрены основания для внесения земельных участков в перечень участков, на которые возникают права у Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

В данном случае, предоставленный в аренду ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94 не относится к перечню земельных участков, указанных в статье 3 упомянутого закона,

Пунктом 10 ст.3 федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующего на момент предоставления земельного участка в аренду) было предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В ходе рассмотрения дела никем из участвующих в деле лиц не оспаривался тот факт, что рассматриваемый земельный участок был передан муниципальным образованием в аренду гражданину ФИО1

Таким образом, имеющаяся в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации № 50-01/14-12/2004-138 от 01.03.2004 нарушает права истца как органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок в аренду во исполнение возложенных на него в тот период функций.

Следовательно, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации (регистрационная запись № 50-01/14-12/2004-138 от 01.03.2004) на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0020308:94, по адресу: Московская обл., Щелковский р-н, сельское поселение Анискинское, <...> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир уч. № 34А.


Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд.



СудьяМ.Ю. Бондарев