Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А41-68544/2020

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-68544/20
16 апреля 2021 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ДМИТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (141800, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2003, ИНН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГИЛЯРОВСКОГО, ДОМ 31, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>), Федеральному Агентству Лесного Хозяйства (113184, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 59/19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>), ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСОБЛЛЕС" (143441, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН КРАСНОГОРСКИЙ, ПОЧТОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПУТИЛКОВО, УЛИЦА 69 КМ МКАД, ОФИСНО-ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС ЗАО "ГРИНВУД", 25, 4 ЭТАЖ, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, ИНН: <***>), Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, адрес: 143407, <...>), Комитет Лесного Хозяйства Московской Области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:


Администрация Дмитровского городского округа Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральному Агентству Лесного Хозяйства с требованиями:

- Признать право собственности на земельный участок, занятый захоронениями кладбища «Костинское», с кадастровым номером 50:04:0170211:7, площадью 17752 кв.м за муниципальным образованием Дмитровский городской округ Московской области.

- Земельному участку с кадастровым номером 50:04:0170211:7, площадью 17752 кв.м., установить категорию: «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования: «ритуальная деятельность».

- Признать отсутствующим право собственности на земельный участок, занятый захоронениями кладбища «Костинское», с кадастровым номером 50:04:0170211:7, площадью 17752 кв.м. у Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Государственное Казенное Учреждение Московской области "МОСОБЛЛЕС", Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет Лесного Хозяйства Московской Области.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией официального сайта ФГУП «Почта России» - http://почта-россии.рф/ – отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, общественное кладбище «Костинское» Дмитровского городского округа Московской области является исторически сложившимся. Первое захоронение, выявленное в ходе инвентаризации кладбища, датировано 1932 годом (умерший ФИО2, рег. № захоронения 2-66).

В целях постановки на кадастровый учет земельного участка под общественным кладбищем «Костинское» Администрацией Дмитровского городского округа проведены кадастровые работы, составлена схема расположения земельного участка. В результате данных работ установлено, что участок под кладбищем «Костинское» расположен в границах участка из земель лесного фонда с кадастровым номером 50:04:0170306:49.

На основании проектной документации от 03.07.2017 № 235-2017/ПД, утвержденной Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 09.10.2017 № 27П-1652, выполнен раздел участка с кадастровым номером 50:04:0170306:49. В результате земельному участку под кладбищем «Костинское» присвоен кадастровый номер 50:04:0170211:7.

Земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7, общей площадью 17752+/-47 кв.м., находится в собственности Российской Федерации, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для заготовки древесины, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация линии электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, дата присвоения кадастрового номера – 27.12.2018, номер и дата государственной регистрации права 50:04:0170211:7-50/004/2019-1 от 14.01.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.01.2019..

Истец считает, что вышеуказанная запись о правообладателе нарушает права истца по распоряжению земельным участком, предусмотренные ст. 3.1, 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации». Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и объяснениях лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Согласно п. 53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В связи с тем, что правообладателем спорного земельного участка указана Российская Федерация, и данный земельный участок расположен в границах Московской области суд полагает, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области является по настоящему делу надлежащим ответчиком.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Тем самым, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

Кроме того, 01.01.2015 в силу вступил Закон Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", подпунктом 16 пункта 3 статьи 2 которого установлено, что Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 6 части 1 статьи 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 года N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" (далее - Закон МО N 107/2014-ОЗ) органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Тем самым, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.

Администрацией Дмитровского городского округа Московской области заявлено требование, мотивированное наличием у нее в силу закона полномочий по распоряжению спорным земельным участком, право собственности на которое не разграничено, в том числе в целях ведения экономической деятельности.

Материалами дела правоустанавливающих документов также подтверждается, факт обращения Администрации Дмитровского городского округа Московской области в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070308:42.

Учитывая изложенное, избранный истцом способ защиты своего права является законным, поскольку спор о праве на спорный земельный участок в данном случае не может быть защищен путем признания права за истцом, поскольку земельный участок относится к категории не разграниченной собственности, или истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку земельный участок фактически не находится в незаконном владении ни у Российской Федерации, ни у иных лиц.

Наличие у истца оснований для защиты права распоряжения земельным участком с кадастровым номером 50:04:0170211:7 посредством подачи иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок подтверждаются положениями п. 1, п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 2 ст. 16, ст. 17 ЗК РФ, ст. 3.1 Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) (далее - ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001).

Наличие у истца оснований для защиты права распоряжения земельным участком с кадастровым номером 50:04:0170211:7 посредством подачи иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок также подтверждаются следующими нормами права и установленными судом фактами.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), в федеральной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) (далее – ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001) дополнен статьей 3.1, в которой определены критерии разграничения государственной собственности на землю, позволяющие земельные участки считать отнесенными к соответствующему уровню государственной собственности.

Согласно ст. 3.1 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.01.2019 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:04:0170211:7 является Российская Федерация.

Между тем, согласно юридически значимым документам, в том числе делу правоустанавливающих документов, земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7 в собственность Российской Федерации не передавался. Доказательств обратного в материалах дела правоустанавливающих документов на данный земельный участок отсутствуют, ответчиком такие доказательства в материалы дела также не представлены.

Документов-оснований регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

Суд учитывает также, что в материалы дела не представлены доказательства нахождения на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0170211:7 объектов федеральной собственности.

Согласно кадастровой выписке от 15.01.2019 земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7 отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

В материалы дела также представлен акт осмотра от 19.01.2021 № 130, которым установлено, что подъезд и подход к участку с северо-восточной стороны через участок с кадастровым номером 50:04:0170306:49 (земли лесного фонда), капитальные строения отсутствуют, некапитальные строения – огражения захоронений, коммуникации – визуально не обнаружены, участок используется под кладбище, присутсвуют захоронения. В ходе осмотра и по результатам замеров установлено, что существующие захоронения кладбища "Костинское" полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:04:0170211:7, расположено сельское кладбище.

Согласно Справке от 28.01.2021 № 44, выданной МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела», наиболее ранние захоронения, выявленные на кладбище «Костинское» датированы 1932 годом.

Согласно Справке от 29.01.2021 № 62, выданной управлением градостроительной политики Администрации Дмитровского городского округа Московской области, земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7 в соответствии с Генеральным планом Дмитровского городского округа (утв. Решением Совета депутатов Дмитровского городского округа № 819/96 от 15.05.2020) отнесен к функциональной зоне СП-1 - «Зона кладбищ».

При этом, в соответствии с Заключением по результатам общественных обсуждений от 14.08.2019, каких-либо замечаний (возражений) по установлению указанной функциональной зоны СП-1 «Зона кладбищ» не поступало.

Из проектной документации № 235-2017/ПД от 03.07.2017 следует, что на земельном участке площадью 1,7752 га расположено кладбище, границы участка согласованы в установленном Лесным Кодексом РФ порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 50:04:0170211:7 не относится к федеральной собственности согласно критериям, определенным ст. 3.1 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001, поскольку указанный земельный участок: не занят зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; не предоставлялся органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; не находился на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; не предоставлялся в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; и не относится к иным предусмотренным федеральными законами земельным участкам и предусмотренным федеральными законами землям.

В соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что правом распоряжения спорным земельным участком наделен истец.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7 не относится также к земельным участкам по критериям, определенным ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, право собственности на которые отнесены к собственности субъектов Российской Федерации и к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов. Доказательств об обратном в материалы дела не представлено.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктом 1 статьи 18 Закона № 8-ФЗ установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Согласно тому же пункту статьи 18 Закона № 8-ФЗ общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. В соответствии со статей 9 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области» в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находятся только Московские областные мемориальные кладбища.

Таким образом, исходя из системного толкования пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации Федерального закона N 137-ФЗ, пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ, Федерального закона N 8-ФЗ, суд пришел к выводу, что земельные участки, занимаемые общественными кладбищами, находятся в муниципальной собственности в силу прямого указания в законе, и право на данные земельные участки является разграниченным в силу закона.

Кроме того, в силу подпункта 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса земельные участки, занятые гражданскими захоронениями, признаны изъятыми из оборота.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», кладбище может располагаться только на земельном участке с видом разрешенного использования: ритуальная деятельность (12.1).

Как следует из системного анализа ч. 3 ст. 99 ЗК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 94 ЗК РФ, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле», кладбище должно размещаться на землях особо охраняемых территорий".

Учитывая, что спорное кладбище не относится к кладбищу, находящемуся в ведении Российской Федерации, следовательно, земельные участки на которых находятся данные кладбища не могут находиться в федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Однако, ответчики не предоставили документального подтверждения разграничения права государственной собственности на спорный земельный участок, произведенного в установленном ст. 17 ЗК РФ и Федеральным законом от 17.07.2001г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» порядке, а также не представил доказательств, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте.

Доводы, изложенные в письменном отзыве Федерального Агентства Лесного Хозяйства, отклоняются судом как несостоятельные и опровергаемые материалами дела.

Таким образом, поскольку судом установлено отсутствие факта разграничения государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0170211:7, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исковые требования в части признания отсутствующим право собственности подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование признать право собственности на земельный участок, установить категорию земельному участку с кадастровым номером 50:04:0170211:7 : «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования: «ритуальная деятельность».

Между тем, суд обращает внимание истца на следующее.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, по смыслу содержащейся в п. п. 52, 58 и 59 Постановления Пленумов N 10/22, предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Следовательно, исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим и признании за лицом права собственности на то же недвижимое имущество являются взаимоисключающими и не подлежащими рассмотрению одновременно.

Суд обращает внимание истца на то, что он не лишен права обращения с отдельным исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием Дмитровский городской округ Московской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1.Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок, занятый захоронениями кладбища «Костинское», с кадастровым номером 50:04:0170211:7, площадью 17752 кв.м.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.



Судья А.В. Гринева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5007007212) (подробнее)

Ответчики:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7716642273) (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ИНН: 7705598840) (подробнее)

Судьи дела:

Гринева А.В. (судья) (подробнее)