Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А36-8899/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-8899/2020
г. Липецк
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2021г.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2021г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Левченко Ю.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коростелевой Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (ОГРН <***>, ИНН <***>; 450071, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании 1842 руб. ущерба, причиненного автомобильным дорогам,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 03.07.2020г., диплом №5812 от 23.10.2004г,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее – ГКУ РБ ЦОДД, истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Гарант» (далее – ООО «Гранд Гарант», ответчик) о взыскании 1842 руб. ущерба, причиненного автомобильным дорогам.

Определением от 20.11.2020г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 26.01.2021г. суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебном заседании 13.04.2021г. фактические обстоятельства дела не оспаривал, наличие задолженности перед истцом признавал.

Как видно из материалов дела, 21.08.2020г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля №1 на 67 км автодороги Уфа-Инзер-Белогорск ГКУ РБ ЦОДД было произведено взвешивание транспортного средства: грузового рефрижератора марки 2824LN, регистрационный номер <***> принадлежащего ООО «Гранд Гарант», под управлением водителя ФИО2

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № 399 от 21.08.2020г. результатов измерений весовых транспортного средства, согласно которому осевые нагрузки превысили допустимые нагрузки на 0,57 тонн (5,7%). Указанный акт подписан водителем ФИО2 без замечаний.

В результате превышения транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых осевых нагрузок размер причиненного ущерба составил 1842 руб.

25.09.2020г. ГКУ РБ ЦОДД направило ответчику претензию с требованием уплаты суммы ущерба.

Ссылаясь на причинение вреда транспортным средством ответчика, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильной дороге Республики Башкортостан, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как установлено частью 6статьи 31 Закона №257-ФЗ, для получения специального разрешения требуется: 1) согласование в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; 2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 указанной статьи; 3) наличие уведомления о приеме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно пункту 2 статьи 124 ГК РФ к Российской Федерации применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно части 12 статьи 31 Закона №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 13 статьи 31 Закона №257-ФЗ в случае движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам федерального значения размер вреда, причиняемого такими транспортными средствами, определяется Правительством Российской Федерации (пункт 1), в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения – высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. №67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - Правила №67).

Пунктом 2 Правил № 67 предусмотрено, что вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 4 Правил № 67 размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом:

а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений:

допустимой массы транспортного средства;

допустимой нагрузки на ось транспортного средства;

б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

в) базового компенсационного индекса текущего года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 г. №22-П указано, что перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (пункт 3 Правил №67).

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В силу соглашения о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 27 ноября 2012 года, истец выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 февраля 2012 года № 28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Факт принадлежности грузового рефрижератора марки 2824LN, регистрационный номер <***> ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 99 13 222257, выданным 21.08.2019г., и не оспаривается ответчиком.

Факт превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства подтвержден актом №399 от 21.08.2020г., который составлен в порядке, установленном Приказом Минтранса России от 29.03.2018г. №119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (действовал до 01.01.2021г.).

Размер вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, определен истцом в соответствии с требованиями Правил №67 и постановления Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59. /согласно представленному расчету размер вреда составил 1842 руб. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности по общему правилу является установление факта причинения вреда действиями ответчика, противоправность и виновность действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим вредом, а также установление размера причиненного вреда.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие оснований для привлечения ООО «Гранд Гарант» к ответственности за причинение вреда дороге общего пользования, находящейся в собственности Республики Башкортостан, ответчиком указанные основания не оспорены, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не уплачивал ее при обращении с заявлением в арбитражный суд.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворения искового требования государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (ОГРН <***>, ИНН <***>; 450071, <...>) 1842 руб. ущерба, причиненного автомобильным дорогам.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяЮ.ФИО3