Решение от 13 ноября 2023 г. по делу № А12-11609/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«13» ноября 2023 г.

Дело № А12-11609/2023

Резолютивная часть решения от 07.11.2023

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Загоруйко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 50 000 руб., третье лицо: публичное акционерное общество "Россети Юг" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 344002, <...>).

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 10.05.2023 г.,

от третьего лица – ФИО3, доверенность № 585-22 от 01.01.2023 г., ФИО4, доверенность № 456-22 от 01.01.2023 г.

У С Т А Н О В И Л:

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 50 000 руб. задолженности за январь 2023 по договору № 4039044/18 от 01.11.2017 в виде стоимости неучтенного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтетнном потреблении от 13.01.2023 №101330.

Определением суда от 01.06.2023 принято увеличение суммы исковых требований до 154 087,20 руб.

Ответчик возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. Указывает на не уведомление потребителя о проведении проверки 27.12.2022 и нахождение ответчика на стационарном лечении в период с 25.12.2022 по 14.01.2023 (с приложением выписки из медицинской карты о дате поступления в стационар и выбытия), что исключает как возможность его надлежащего уведомления, так и участия в проверке и составлении акта. Ссылается на разночтения в объекте проверки, указанного в акте одновременно как здание бани, домовладение и рыбцех; не обоснованность составления акта 13.01.2023 не на месте выявления нарушения – 27.12.2022; отсутствие описания и обоснования вывода о подключении в обход прибора учета, который носит бездоказательный и предположительный характер. Указывает также на отсутствие доказательств подключения электрооборудования и замеров сечения якобы подключенного кабеля, не соответствие фактическим обстоятельствам указанной в акте схемы незаконного подключения, отсутствие сведений о способе безучетного потребления. Указывает, что сетевой организацией не выявлено каких-либо нарушений порядка учета в виде повреждений, нарушений и срыва пломб, изменения схемы подключения; нарушений комплектности и внешнего вида спорной электроустановки; наличия признаков специально созданных щелей и зазоров и иных признаков вмешательства в конструкцию электроустановки, приведших к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии. В акте отражена недостоверная информация о проверке системы учета в ночь с 26 на 27 декабря 2022 по адресу Калачевский район, х.Первомайский, ул. Первомайская,7а, в то время как производился только осмотр электроопоры. Ссылается на недостаточную информативность представленных сетевой организацией материалов фото и видеосъемки для подтверждения вменяемых ответчику нарушений, в том числе факта и места проведения проверки и присоединения кабеля. Указывает на проведение внеплановой проверки без оснований, предусмотренных п.170 Основных положений №442, в то время как плановая проверка 21.11.2022 не была проведена, что, по мнению ответчика, свидетельствует об искусственном создании сетевой организацией ситуации якобы допущенного ответчиком нарушения .

3-е лицо ПАО "Россети Юг" исковые требования поддерживает. Указывает на право проведения проверки на предмет выявления беучетного потребления не только по основаниям, предусмотренным п.170 Основных положений №442. 27.12.2022 проверка приборов учета, в том числе инструментальная проверка приборов учета, не проводилась, а проведен осмотр опор №1-19 ВЛ-0,4 кВ ф.1 ТП-1011 согласно листку осмотра. Данные опоры (в том числе опора №15) находятся в зоне ответственности ПАО "Россети Юг", в связи с чем отсутствует обязанность по уведомлению потребителей.

Указывает, что видеозапись в ночь и утром 27.12.2022 позволяет идентифицировать место нарушения (по характерному отверстию в заборе, наземным сетям газопотребления, электрооборудованию на участке ФИО1, мусорному баку, дорожному знаку 3.13 ограничение высоты 4.5 метра) и обстоятельства нарушения: электрокабель ведет от опоры №15 на объект по адресу: Калачевский район, х.Первомайский, ул. Первомайская,7а, где присутствовали напряжения и нагрузка в 6,5А. Факт подключения энергопринимающих устройств потребителя на момент видеофиксации подтверждает безучетное потребление путем оборудования ответчиком электропроводки помимо электросчетчика с подключением к электросети ввода в домовладение, поскольку точка учета от опоры №15 в договор энергоснабжения не включена и СКУЭ не оборудована. Ответчик уведомлен о составлении акта 13.01.2023 согласно почтовой квитанции с идентификатором 4045037859286 – получено адресатом 03.01.2023.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исходя из требований ст.ст. 309,310, 539,544 ГК РФ и условий заключенного договора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспорено участвующими в деле лицами, истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4039044/18 от 01.11.2017 в редакции протокола разногласий от 20.04.2018 с учетом дополнительного соглашения №19/23 от 03.04.2023 об изменении наименования потребителя на индивидуальный предприниматель ФИО1, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В пункте 1.2 договора определено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (СКУЭ) – это совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой потребителем энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 4.1 договора точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств (Приложение 3), а также ценовой категории, применяемой в расчетах за потребленную электрическую энергию по точке поставки (Приложение 3).

Согласно пункту 5.1 договора определение количества потребленной в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (Приложение 4, (4а), актов безучетного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

Перечень, расположение и индивидуальные характеристики (номера, коэффициенты трансформации и т.п.) СКУЭ приведены в Приложении 3 к договору, где точкой поставки указана, в том числе контактное присоединение ВЛ-0.4кВ питающей ЩУ-0,4 кВ, на опоре № 16 В Л-0,4 кВ № 1 ТП-1011 ВЛ-10кВ № 17 ПС 110 «Ложки», точкой учета - ЩУ-0,4 кВ здания бани, наименование объекта: здание бани Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7А.

Указанный в Приложении 3 к договору прибор учета по данной точке поставки зав. №092561724 согласно акту от 26.09.2018 №1562 заменен на №ЦЭ 6803ВМ7Р31 зав. №011074128066780, а в последующем – на прибор учета зав.№8180225036616, согласно акту от 21.08.2019 №277.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов .

Действующее законодательство обязывает потребителей осуществлять расчеты за поставленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пункта 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", требования Основных положений N 442).

Согласно п. 141 Основных положений N 442, для целей определения объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

В пункте 2 Основных положений №442 дано понятие безучетного потребления электроэнергии, которым признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

С учетом требований ст.ст. 539 и 543 ГК РФ и п.139 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Основными положениями N 442 на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 170 Основных положений N442), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Правил N 442).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Согласно пунктам 173,177 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений N 442).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Изложенное в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 толкование пункта 2 Основных положений № 442, не указывает на безусловное применение расчетного способа к потребителю, допустившему вменяемые ему в вину нарушения и влекут предусмотренные действующим законодательством последствия только при отсутствии опровергающих данное обстоятельство доказательств со стороны потребителя.

Из содержания вышеприведенных норм права и Основных положений №442 в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (с применением к таким отношениям установленного Основными положениями N 442 карательного метода определения объема потребленного ресурса) в каждом случае является виновное поведение абонента, повлекшее невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом.

Предметом иска является взыскание стоимости неучтенного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтенном потреблении от 13.01.2023 №101330, составившей, с учетом принятого увеличения суммы исковых требований - 154 087,20 руб.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.01.2023 №101330, оформленного в отношении потребителя ФИО1, по результатам осмотра на месте по адресу Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7А, потребителем допущено безучетное потребление по причине оборудования проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение (объекта) . Нарушение выявлено 27.12.2022. В качестве объекта поименовано здание бани-рыбцех. В акте изложена схема неучтенного потребления, а также указано, что потребитель не явился для участия в составлении акта и не дал объяснений в связи с отказом от присутствия. Указано на ведение видеофиксации.

Расчет объема безучетного потребления - 12960 кВтч произведен за период с даты предыдущей проверки – 21.11.2022 по 27.12.2022 с учетом максимальной мощности, определенной в Приложении N 3 к договору энергоснабжения N 4039044/18 от 01.11.2017 по формуле в соответствии с п.1 (а) приложения №3 Основных положений №442.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание Баня по адресу Волгоградская область, Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7А.

В целях оценки доводов и возражений участвующих в деле лиц, судом предлагалось представить сетевой организации все имеющиеся материалы проверки, явившиеся основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.01.2023 №101330.

ПАО «Россети Юг» указывает, что факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии серии ЮЛ № 101330 от 13 января 2023 года, выкопировкой из оперативного журнала, листом осмотра от 27.12.2022г. от опоры №1 до опоры №19, нарядом-допуском № 1129 от 27.12.2022г., путевым листом грузового автомобиля, материалами фото- и видеосъёмки.

Иных доказательств обоснованности доводов истца и сетевой организации суду не представлено, в том числе видеофиксации от 13.01.2023.

Из представленных материалов следует, что сетевой организацией ПАО "Россети Юг", согласно представленному в материалы дела плану-графику на ноябрь 2022, запланировано проведение плановой проверки в отношении объекта ответчика здания Баня по адресу Волгоградская область, Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7А на 21.11.2022.

Однако, данная плановая проверка в указанную дату не проведена, что не оспаривается участвующими в деле лицами.

При этом, как указывает истец и 3-е лицо, 27.12.2022 работниками сетевой организации, согласно листку осмотра, проведен осмотр опор №1-19 ВЛ-0,4 кВ ф.1 ТП-1011, которые (в том числе опора №15) находятся в зоне ответственности ПАО "Россети Юг". Потребитель ИП ФИО1 о проведении указанного осмотра не уведомлялся со ссылкой на отсутствие у сетевой организации обязанности уведомлять потребителей о проверке опор, находящихся в зоне ответственности ПАО "Россети Юг».

Таким образом, уведомление потребителя о дате, времени и месте указанного сетевой организацией осмотра 27.12.2022 , по результатам которого был в последующем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.01.2023 №101330, не осуществлялось.

При этом, как указывает сетевая организация, проверка указанных в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.01.2023 №101330 приборов и системы учета потребителя, в том числе инструментальная проверка приборов учета, не проводилась, в то время как в акте от 13.01.2023 №101330 указано на выявление факта неучтенного потребления в отношении конкретной точки поставки и точки учета потребителя ИП ФИО1 по адресу Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская д.7, объекта - здание бани-рыбцех, прибор учета зав.№8180225036616

В обоснование доводов о недоказанности установленного по результатам осмотра электроопоры факта неучтенного потребления, посредством оборудования проводки помимо прибора учета с подключением ее к электросети ввода в домовладение (объекта) потребителя по ул.Первомайская,7а, ответчик указывает на разночтения в акте сведений об объекте проверки, поименованного одновременно как здание бани и рыбцеха; не соответствие указанной в акте схемы незаконного подключения фактическим обстоятельствам; отсутствие описания и обоснования вывода о подключении в обход прибора учета потребителя-ответчика, неинформативность представленных материалов фото и видеосъемки для подтверждения факта и места проведения проверки и фактического присоединения кабеля в отношении объекта ответчика.

Сетевая организация полагает, что видеозапись в ночь и утром 27.12.2022 позволяет идентифицировать место нарушения (по характерному отверстию в заборе, наземным сетям газопотребления, электрооборудованию на участке ФИО1, мусорному баку, дорожному знаку 3.13 ограничение высоты 4.5 метра), а также обстоятельства нарушения: электрокабель ведет от опоры №15 на объект по адресу: Калачевский район, х.Первомайский, ул. Первомайская,7а, присутствовали напряжения и нагрузка в 6,5А. Указывает, что факт подключения энергопринимающих устройств потребителя на момент видеофиксации подтверждает безучетное потребление путем оборудования ответчиком электропроводки помимо электросчетчика с подключением к электросети ввода в домовладение. Точка учета от опоры №15 в договор энергоснабжения не включена и СКУЭ не оборудована.

Оценивая доводы и возражения участвующих в деле лиц в данной части. суд учитывает следующее.

В данном случае потребитель зависит от воли и действий энергосбытовой и электросетевой организаций в правоотношениях, связанных с установкой, проверкой работы прибора учета, фиксацией и выявлением фактов безучетного потребления.

Пунктом 178 Основных положений № 442 установлен перечень данных (сведений), которые должен содержать акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В частности, в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае, согласно акту о неучтенном потреблении, потребителю ФИО1, по результатам осмотра 27.12.2022 на месте по адресу Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7А, вменяется безучетное потребление по причине оборудования проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение (объект), поименованное как здание бани-рыбцех. В акте изложена схема неучтенного потребления.

Как следует из материалов дела, в том числе поопорной схемы Калачевского РЭС, а также подтверждено ПАО «Россети Юг», в дополнении к отзыву от 31.10.2023, опоры №1-19 ВЛ-0,4 кв фидер №1 ТП-1011 (в том числе опора №15) находятся в зоне ответственности ПАО «Россети Юг», в связи с чем сетевой организацией не уведомлялся потребитель о проведении осмотра указанных опор, в том числе при выявлении факта нарушения порядка учета электроэнергии 27.12.2022.

Учитывая данные обстоятельства, именно на третьем лице, как собственнике являвшихся объектом осмотра воздушной линии и опоры, в силу положений ст. 210 ГК РФ, лежит обязанность по их надлежащему содержанию, обеспечению технической безопасности.

Материалами дела подтверждается также, что электроопора линии электропередачи, принадлежащая третьему лицу, на которой обнаружена несанкционированная розетка и проводка, не находятся на территории ответчика.

Проверка на территории принадлежащих ответчику объектов недвижимости и соответствующих земельных участков при обнаружении указанного нарушения сетевой организацией не проводилась, место подключения проводки к объектам ответчика не устанавливалось.

Вывод о совершении потребителем действий по подключению выявленной проводки к сети носит предположительный характер со ссылкой на то обстоятельство, что провод уходит под забор территории, на которой, по мнению 3-го лица, расположено домовладение ответчика.

С учетом изложенного, факт вмененного ответчику нарушения не носит очевидный характер и подлежит доказыванию.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям Основных положений N 442.

Сетевая организация ссылается на листок осмотра от 27.12.2022 ВЛ-0,4 кв фидер №1 ТП-1011, согласно которому по результатам внепланового осмотра на опоре №15 выявлено несанкционированное подключение. Иных сведений, позволяющих установить обстоятельства выявленного нарушения и его отношение к потребителю ФИО1, из данного документа не усматривается, как и из иных представленных 3-м лицом копий документов: наряда-допуска №1129 от 27.12.2022 для работ в электроустановках по выполнению демонтажа кабельного спуска на опоре №15, выписки из оперативного журнала сетевой организации, путевого листа от 27.12.2022.

В обоснование доводов о подтверждении факта безучетного потребления ответчиком в виде оборудования электропроводки помимо электросчетчика с подключением к электросети ввода в домовладение сетевая организация ссылается на материалы фото и видео проверки, которые идентифицируют место нарушения (по характерному отверстию в заборе, наземным сетям газопотребления, электрооборудованию на участке ФИО1, мусорному баку, дорожному знаку 3.13 ограничение высоты 4.5 метра) и обстоятельства нарушения: электрокабель ведет от опоры №15 на объект по адресу: Калачевский район, х.Первомайский, ул. Первомайская,7а, присутствовали напряжения и нагрузка в 6,5А.

Вместе с тем, представленные суду фото материалы проверки не содержат какой-либо информации, позволяющей установить как сам факт, так и обстоятельства вменяемого ответчику вышеуказанного нарушения, в связи с чем не подтверждают достоверности изложенных в акте о безучетном потреблении сведений .

Анализ обозреваемых в судебном заседании материалов видеофиксации осмотра опоры №15 в ночь 27.12.2022 и утром 27.12.2022 (при демонтаже проводки), в соотношении с содержанием акта о неучтенном потреблении от 13.01.2023 №101330 и в совокупности с иными материалами проверки, также не позволяет суду сделать вывод о доказанности факта неучтенного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

Как ранее указывалось судом, проверка на территории объектов ответчика при обнаружении указанного нарушения сетевой организацией не проводилась, место и факт подключения проводки к объектам ответчика не зафиксированы.

Из материалов видео фиксации следует, что указываемый сетевой организацией как самовольно подсоединенный провод уходит под забор, ограждающий территорию, на которой расположено предположительно здание без фиксации каких-либо его характеристик и идентифицирующих признаков, за исключением фрагмента элементов оборудования, именуемого работниками сетевой организации как элктрооборудование .

При этом в начале осмотра и видеофиксации работниками сетевой организации , вопреки доводам отзыва сетевой организации о проведении осмотра опоры, заявлено о проведении проверки на объекте потребителя по адресу <...> что предполагает уведомление потребителя. Кроме того, озвучено, что проводится проверка объекта, которым, по данным диспетчера, является рыбцех потребителя ФИО1.

В дальнейшем на видеофиксации неоднократно повторяется адрес проверяемого объекта как расположенного по ул.Центральная 7а. При этом, констатируется, что адрес на объекте не написан, однако у проверяющих не вызывает сомнения что объектом является домовладение по ул.Центральная 7а,что подтверждено также проходящей мимо женщиной .

Далее, на видео фиксируется кабель, уходящий под забор ограждения территории, называемой работниками сетевой организации как ул.Центральная 7а.

В то же время в акте о неучтенном потреблении от 13.01.2023 №101330 указано на выявление факта неучтенного потребления в отношении конкретной точки поставки и точки учета потребителя ИП ФИО1 по адресу Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская. д.7, объекта - здание бани-рыбцех и указано на проведением осмотра на месте объекта по данному адресу.

Как усматривается из представленной сетевой организацией поопорной схемы, а также договора энергоснабжения и актов предыдущих проверок сетевой организации объект ИП ФИО1 баня по адресу ул. Первомайская 7а присоединен по линии опор №1-19 ВЛ-0,4 кв фидер №1 ТП-1011.

Из поопорной схемы усматривается также одновременная фиксация места расположения электроопор по ул.Центральная, которая неоднократно упоминалась на видео, как место проведения проверки в отношении домовладения (рыбцеха) потребителя.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он не помнит улицу с домом 7а – цех ФИО1, в отношении которого было выявлено хищение; за забор проверяющие не заходили; акт инструментальной проверки не составляли; потребитель не присутствовал.

При таких обстоятельствах, описание безучетного потребления ответчиком носит вероятный характер, основанный на предположениях работников сетевой организации. Факт безучетного потребления ответчиком в момент проведения проверки (в данном случае - осмотра опоры) с достаточной степенью достоверности не установлен и надлежащими доказательствами не подтвержден.

Кроме того, усматриваются существенные противоречия между материалами видеофиксации и содержанием акта о неучтенном потреблении от 13.01.2023 №101330 как об обстоятельствах проводимого мероприятия (проверка объекта потребителя либо осмотр электроопоры), так и объекта потребителя (здание бани, рыбцеха, домовладения).

Вопреки доводам сетевой организации, материалы видеофиксации ночью 27.12.2022 ( характерное отверстие в заборе, наземные сети газопотребления, элементы электрооборудования, мусорный бак и дорожный знак 3.13 ограничение высоты 4.5 метра) не отражают достаточных идентифицирующих признаков объекта, под забор которого уходит кабель и не позволяют однозначно отнести его к зданию бани ИП ФИО1 по адресу Калачевский р-н., х. Первомайский, ул. Первомайская, д.7а. Отсутствуют очертания, характеристики и иные идентифицирующие признаки объекта. Место подключения спорного провода и факт вхождения его на указанный в акте объект потребителя не зафиксирован. Изложенная в акте схема не восполняет указанных недостатков.

Видео фиксация утром 27.12.2022 (в ходе демонтажа кабеля на опоре), также не является достаточным доказательством факта совершения ответчиком действий по подключению ответчиком электропроводки в домовладение по ул. Первомайская, д.7а, поскольку вышеуказанных обстоятельств не подтверждает.

Ответчиком оспаривается и материалами дела не доказан факт принадлежности ему объекта по адресам ул.Центральная 7а и ул.Первомайская 7а с наименованием «рыбцех».

С учетом фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что утверждения сетевой организации о том, что потребителем осуществлено оборудование проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение здания бани по ул.Первомайская,7а, носят предположительный характер, основаны только на заключении работников сетевой организации.

В данном случае указанный в обоснование иска акт о неучтенном потреблении не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления электроэнергии.

Судебный акт не может быть построен на предположениях.

В связи с вышеизложенным при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам между покупателем и поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Истцом и третьим лицом не опровергнуты также доводы ответчика об отсутствии надлежащего уведомления потребителя о составлении акта и лишении его возможности присутствовать при составлении акта в виду нахождения на стационарном лечении в период с 25.12.2022 по 14.01.2023 (с приложением выписки из медицинской карты о дате поступления в стационар и выбытия).

Отметка о получении почтовой корреспонденции в отчете об отслеживании №40450378692686, при неспоренном подтверждении нахождения потребителя в указанный период в стационаре, не свидетельствует о его надлежащем уведомлении и наличии у потребителя возможности присутствия при составлении акта.

При оценке доказательств суд учитывает также правовое положение ответчика (более слабой стороны как потребителя в спорах с профессиональными участниками отношений в сфере электроэнергетики).

При таких обстоятельствах, указанные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии нарушения не могут рассматриваться в качестве обстоятельств, свидетельствующих о наличии безучетного потребления со стороны ответчика и являться достаточным основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии по правилам безучетного.

Учитывая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления электроэнергии, суд, по результатам оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств, приходит к выводу об отсутствии оснований для определения объема потребленной электрической энергии по правилам безучетного потребления в спорный расчетный период в виду недоказанности совершения ответчиком вменяемых ему в вину действий по нарушению порядка учета энергопотребления.

При наличии разумных сомнений относительно возможности квалификации указанных в акте нарушений в качестве оснований для вывода о неучтенном потреблении потребителем электроэнергии, применение к потребителю карательного метода исчисления количества потребленной энергии не соответствует его правовой природе, являющейся формой юридической ответственности.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности за январь 2023 по договору № 4039044/18 от 01.11.2017 в виде стоимости неучтенного потребления электроэнергии, рассчитанной на основании акта о неучтенном потреблении от 13.01.2023 №101330.

При этом стороны представили суду ведомость показаний СКУЭ за расчетный период январь 2023, карточку счета, акт сверки и соответствующие платежные документы, из которых не усматривается наличия задолженности ответчика перед истцом за спорный расчетный период.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.ст.106-110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения

Взыскать с истца Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину 3623 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Т.А. Загоруйко