Решение от 19 июля 2017 г. по делу № А12-4414/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-4414/2017

«20 » июля 2017 год

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2017 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цой М.А.,

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304344308300102) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО1, лично, ФИО3, представитель по устному заявлению ответчика

установил:

МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании основной задолженности по договору теплоснабжения № 000854 от 16.06.2009 за период ноябрь, декабрь 2015, январь, февраль, март, апрель, май 2016 в размере 25 480,82 рубля, пени 8 624,27 рублей, а также пени до полного погашения суммы долга 25 480,82 рубля в соответствии с п. 9.1 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с учетом заявления в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявленный иск поддержал.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд считает, что заявленный иск удовлетворению подлежит частично.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение № III назначение нежилое площадью 74 кв.м. в подвале многоквартирного дома № 114 по ул. Ангарской в г. Волгограде.

На основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом муниципальной имущественной казны Волгограда №4/2789 БК от 18.06.2012 с изменениями и дополнениями от 18.01.2016 ответчик использует в предпринимательских целях нежилое помещение площадью 36,49 кв.м. в подвале многоквартирного дома № 114 по ул. Ангарской в г. Волгограде (ранее 38 кв.м.).

Между МУП «ВКХ» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения тепловой энергией №000854 от 16.06.2009 года .

06.11.2015 МУП «ВКХ» направлен ответчику для подписания экземпляр дополнительного соглашения к договору № 000854 от 16.06.2009 007418 от 15.10.2010 , который ответчиком не подписан.

В деле имеется Акт осмотра помещений ИП ФИО1 от 14.09.2015 года для заключения договора на отопление, горячее водоснабжение с участием представителя МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» , из которого следует, что система отопления помещений ответчика единая с жилым домом по ул. Ангарской, 114, в помещении площадью 38 кв.м. , используемом по договору безвозмездного пользования имуществом, расположен трехсекционный радиатор, трубопроводы, проходящие по помещению , являются общедомовой системой отопления диаметром 15мм длиной 2м, диаметром 50 мм длиной 2м, незаизолирован- диаметр 32мм длиной 1,5м, заизолирован диаметр 32мм.; помещение площадью 74 кв.м. , принадлежащее ответчику на праве собственности, отопительных приборов не имеет, трубопроводы, проходящие по помещению, являются общедомовой системой отопления , заизолированы и закрыты коробом.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.


Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Для удостоверения факта получения Абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у Абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении Абонента.

Доказательства наличия в помещении площадью 74 кв.м. , принадлежащем ответчику, устройств, предназначенных для использования тепловой энергии - теплопотребляющих установок, а также того, что транзитный трубопровод, проходящий через помещение, является оборудованием, предназначенным для отопления именно спорного помещения, способным создать и поддерживать необходимую температуру, в нарушение статей 65, 68 АПК РФ МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» не представлены.

В рассматриваемом случае в подвале в помещении площадью 74 кв.м. отсутствуют приборы отопления.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом исполнители коммунальных услуг (в данном случае управляющая компания) в случае приобретения ими коммунального ресурса исключительно для оказания коммунальной услуги рассматриваются как субъекты, не имеющие собственного экономического интереса и оплачивающие ресурсоснабжающей организации объем данного ресурса, который потреблен конечными потребителями (жильцами).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. В отсутствие прибора учета объем потребленной тепловой энергии определяется по нормативу потребления коммунальных услуг (пункты 40, 42 Правил № 354).

Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

По общему правилу внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения этого прибора с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Соответственно, в случае предъявления Энергоснабжающей организацией к оплате Абоненту стоимости тепловой энергии, проходящей по транзитному участку магистральной системы горячего водоснабжения и отопления, фактически требует оплатить технологический расход (потери) тепловой энергии, возникший во внутридомовых сетях жилого дома.

При этом с учетом недопустимости возникновения на стороне Энергоснабжающей организации неосновательного обогащения факт прохождения магистральной трубы через нежилое помещение, являющееся частью жилого дома, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника либо иного владельца такого помещения платы за отопление.

Данная правовая позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2015 № Ф06-26005/2015 по делу № А72-11113/2014.

Таким образом, является недопустимым включение площади неотапливаемого подвала в расчет платы за поставляемую в него тепловую энергию исходя из утвержденного норматива потребления.

Кроме того, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, включение истцом в расчет задолженности за поставленную тепловую энергию помещения площадью 74 кв.м. необоснованно.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно пункту 18 Правил №354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

Таким образом, пункт 18 Правил № 354 предусматривает право собственника нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и обязанность внесения платы за коммунальные услуги.

При этом абзацем 2 пункта 18 Правил № 354 определено, что в случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов но указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил № 354, а при отсутствии таких данных определяется: для отопления — в соответствии с формулами 2 и 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

С учетом изложенного, исходя из того, что помещение ответчика площадью 36,49 кв.м. (ранее 38 кв.м.) является отапливаемым, судом произведен расчет задолженности за спорный период с учетом площади занимаемого помещения, норматива по дому, тарифа за отопление. Сумма долга за период с ноября 2015 по май 2016 года составляет 9 073,46 рублей.

В связи с просрочкой оплаты задолженности ответчиком истец заявил о взыскании пени в соответствии с положениями ФЗ «О теплоснабжении». На день вынесения решения сумма пени составляет 3220,02 рубля.

Истцом заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины по причине сложного материального положения, которое судом удовлетворено.


Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» основную задолженность по договору теплоснабжения № 000854 от 16.06.2009 за период с ноября 2015 по май 2016 в размере 9 073,46 рублей, пени по состоянию на 19.07.2017 в размере 3 220,02 рубля, начиная с 20.07.2017 пени до полного погашения суммы долга 9 073,46 рублей в соответствии с п. 9.1 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину 1000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.А. Троицкая