Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А56-103134/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103134/2018
15 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "СТАЛЬСТРОЙПРОЕКТ" (адрес: Россия 105120, г МОСКВА, <...>. 11/Б/5, ОГРН: <***>);

ответчик: :АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "СТРОЙОБЪЕДИНЕНИЕ" (адрес: Россия 188309, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул ГЕНЕРАЛА КНЫША 8А, ОГРН: <***>);

об обязании включить взнос в состав фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации; об обязании присвоить второй уровень ответственности по обязательствам по договорам подряда, об обязании внести сведения об истце в реестр членов ассоциации

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019



установил:

общество с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к саморегулируемой организации Ассоциации проектировщиков «СтройОбъединение» (далее – Ассоциация), уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором просит обязать Ассоциацию включить взнос в размере 350 000 руб., уплаченный Обществом, в состав фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации; обязать Ассоциацию присвоить Обществу второй уровень ответственности по обязательствам по договорам подряда на выполнение проектных работ, по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым Обществом внесен взнос в размере 350 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; обязать Ассоциацию внести в реестр членов Ассоциации сведения о наличии у Общества права выполнять проектную документацию по договорам подряда на выполнение проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В судебном заседании представитель ответчика просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Как следует из материалов дела, Общество с 04.03.2011 является членом Ассоциации.

19.06.2018 Общество направило в адрес Ассоциации требование от 18.06.2018 № 26 о внесении в реестр сведений об уровне ответственности и о наличии права на выполнение изысканий по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данное почтовое отправление получено Ассоциацией 27.06.2018.

27.06.2018 Общество направило в адрес Ассоциации заявление о намерении принимать участие в заключении договоров на выполнение проектных работ с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данное заявление получено Ассоциацией 30.06.2018.

Согласно выписке из реестра членов Ассоциации от 18.07.2018 № 12 Общество имеет право выполнять работы по осуществлению подготовки проектной документации объектов капитального строительства (за исключением работ по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров): а) в отношении объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии); б) в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии); Обществу присвоен второй уровень ответственности по обязательствам по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, в соответствии с которым Обществом внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.

В связи с тем, что соответствующие заявления Общества не были удовлетворены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Довод Ассоциации о том, что истцом не подтвержден факт внесения в компенсационный фонд Ассоциации 500 000 руб., судом отклоняется по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае истец пояснил, что взнос в компенсационный фонд в размере 120 000 руб. оплачен ООО «Дельта» за Общество, в связи с чем бал заключен договор целевого займа № 6-137/2011; доказательства возврата займа представлены истцом в материалы дела (платежные поручения); оставашаяся сумма в размере 30 000 руб. оплачена платежным поручением от 02.03.2011 № 3. Впоследствии платежным поручением от 11.06.2013 № 646 истцом дополнительно внесено 100 000 руб. В связи с увеличением стоимости заключаемых истцом договором истцом в целях получения нового допуска внесены в компенсационный фонд ответчика платежным поручением от 26.12.2013 № 1121 40 000 руб. В качестве доказательства внесения остающихся 210 000 руб. истцом представлены в материалы дела заявление в НП «СтройИнвестСервис» на выдачу в качестве возвращаемой материальной помощи денежных средств на сумму 210 000 руб., согласно которому указанные денежные средства должны быть перечислены ответчику; платежные поручения на сумму 210 000 руб., подтверждающие возврат истцом данной материальной помощи, также представлены истцом в материалы дела.

Согласно свидетельству о допуске № 10516 от 25.06.2014 Обществу представлено право заключать договоры по осуществлению организации работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 50 000 000 руб., что соответствовало взносу в компенсационный фонд в размере 500 000 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В силу указанной нормы в связи с выдачей 25.06.2014 Обществу свидетельства № 10516 уплата им взноса в компенсационный фонд Ассоциации предполагается.

Положений, обязывающих лиц, вступивших в члены саморегулируемой организации, хранить документы, подтверждающие уплату взноса в компенсационный фонд, ни Закон N 191-ФЗ, ни Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержат.

Таким образом, в силу возникшей в связи с выдачей Обществу свидетельства № 10516 презумпции уплаты им взноса в компенсационный фонд именно Ассоциация должна представить доказательства, опровергающие указанную презумпцию и подтверждающие наличие обстоятельств, послуживших основанием для выдачи указанного свидетельства несмотря на неполную уплату Обществом взноса в компенсационный фонд Ассоциации.

В рассматриваемом случае указанная презумпция Ассоциацией не опровергнута.

С учетом изложенного, суд считает доказанным довод истца о внесении им в компенсационный фонд ответчика 500 000 руб.

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10, 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2, 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11, 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации (часть 10 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного частью 13 названной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 55.4 ГрК РФ в случае, если не менее чем пятнадцать членов некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, подали в саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, такая некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Размер данного компенсационного фонда рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов саморегулируемой организации произведений количества членов некоммерческой организации, указавших в заявлении о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного в соответствии со статьей 55.16 настоящего Кодекса для данного уровня ответственности по обязательствам.

В рассматриваемом случае ответчик представил выписку из протокола заседания Совета Ассоциации от 01.07.2017, согласно которой 15 членов Ассоциации предоставили в Ассоциацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, в связи с чем на основании требований части 2 статьи 55.4 ГрК РФ Советом Ассоциации 01.07.2017 принято решение сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Таким образом, Ассоциацией в срок не позднее 01.07.2017 сформирован компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

С учетом данного обстоятельства компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств должны быть сформированы Ассоциацией с учетом положений частей 10, 12 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, то есть при формировании данных фондов Ассоциация должна учесть ранее внесенные участниками взносы.

Довод Ассоциации о том, что компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств сформирован за пределами установленного частями 1-4 статьи 55.4 ГрК РФ срока, является необоснованным. В данных положениях Кодекса указано на формирование соответствующего фонда не позднее 01.07.2017, что означает, что последним днем формирования фонда является 01.07.2017, а не 30.06.2017, как считает ответчик. Предложенное ответчиком толкование слов «не позднее» не соответствует их значению.

В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области инженерных изысканий или саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам (далее в целях настоящей статьи - уровень ответственности члена саморегулируемой организации) составляет сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, стоимость которых по одному договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 55.16 ГрК РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области инженерных изысканий или саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет триста пятьдесят тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В соответствии с пунктом 2.2 Положения Ассоциации о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации устанавливается Общим собранием членов Ассоциации и определяется в настоящем разделе Положения в соответствии с минимальным размером взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2.3 Положения Ассоциации о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена Ассоциации в области архитектурно-строительного проектирования, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда на осуществление подготовки проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, составляет триста пятьдесят тысяч рублей, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В соответствии с пунктом 11 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ уведомление и расчет размера взносов в компенсационные фонды некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в письменной форме направляются саморегулируемой организацией ее членам. В пятидневный срок с даты получения данных уведомления и расчета член некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, при необходимости обязан внести дополнительно взносы в компенсационные фонды такой саморегулируемой организации, указанные в данном уведомлении.

Соответствующее уведомление Ассоциацией в адрес Общества не направлено, в связи с чем истец правомерно определяет размеры своих взносов в оба фонда исходя из минимальных размеров, установленных статьей 55.16 ГрК РФ.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате госпошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области






решил:

обязать Ассоциацию проектировщиков «Стройобъединение» включить взнос в размере 350 000 руб., ранее уплаченный обществом с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект», в состав фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации проектировщиков «Стройобъединение».


Обязать Ассоциацию проектировщиков «Стройобъединение» присвоить обществу с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект» второй уровень ответственности по обязательствам по договорам подряда на выполнение проектных работ, по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым обществом с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект» внесен взнос в размере 350 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.


Обязать Ассоциацию проектировщиков «Стройобъединение» внести в реестр членов Ассоциации проектировщиков «Стройобъединение» сведения о наличии у общества с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект» права выполнять проектную документацию по договорам подряда на выполнение проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.


Взыскать с Ассоциации проектировщиков «Стройобъединение» в пользу общества с ограниченной ответственностью Научно-технический центр «Стальстройпроект» 18 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья С.С.Салтыкова