Решение от 9 декабря 2018 г. по делу № А41-68736/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-68736/18
10 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ИНН 7704221753, ОГРН 1037704036974)

к ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 5036113783, ОГРН 1115074006101, адрес: 142116, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ПОДОЛЬСК, УЛИЦА КАРЛА МАРКСА, ДОМ 3/48, ПОМЕЩЕНИЕ I, ОФИС 2)

3-е лицо: Администрация поселения Роговское г. Москвы.

о взыскании 144 420 руб.,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее – «Департамент», «истец») обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" (далее – «Общество». «ответчик») о взыскании 144 420 рублей вреда, причиненного окружающей среде.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Советом депутатов поселения Роговское в городе Москве утверждена схема территорий жилой застройки для целей комплексного благоустройства дворовых территорий <...> д.28-32.

Для выполнения работ по благоустройству между Администрацией поселения Роговское г. Москвы (заказчик) и ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ» (подрядчик) заключен Муниципальный контракт № 6 от 31.03.2017, на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий в пос. Роговское на 2017 год по адресу: ул. Спасская, д.28-32.

Согласно п. 4.4 указанного контракта, ответственность за качестве выполненных работ третьими лицами по настоящему Контракту возлагается на Подрядчика.

Пунктом 4, Приложения 1 к настоящему контракту обусловлено выполнение работ в строгом соответствии с действующим законодательством.

11 июля 2017 в 15:15 по адресу: г.Москва, пос. Роговское, п. Рогово, вблизи ул. Спасская в ходе обследования Департаментом зафиксирован факт производства работ по благоустройству территории.

Установлено, что выполнены работы по устройству парковочных мест и созданию пешеходных дорожек (тротуара). Произведен монтаж покрытия для тротуара, а так же землевание прилегающей территории. Обнаружены корневые остатки дерева неизвестной породы со свежим спилом, на месте предполагаемой парковки.

12 сентября по результатам административного расследования Департаментом вынесено постановление по делу № 0513-435-3/2017 о привлечении ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ» к административной ответственности на основании ст. 4.19 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Указанное постановление Обществом не оспорено, не отменено.

Согласно ст. 77 закона №7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом компенсация вреда осуществляется добровольно либо по решению суда (ст. 78 закона).

Согласно Закону г. Москвы от 05.05.1999г. №17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории г. Москва, независимо от форм собственности земельного участка, где эти насаждения расположены.

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или воздействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством РФ, законодательством г. Москвы.

Статьей 10 закона №17 от 05.05.1999г. предусмотрено, что вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений подлежит возмещению, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14 закона.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из статьи 100 Лесного Кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 41 Постановления от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», что по делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, судам следует устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей.

Для этого судам следует устанавливать, не вызваны ли такие последствия иными факторами, в том числе естественноприродными, и не наступили ли они вне зависимости от совершенного нарушения, а также не совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости (например, в целях обеспечения функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения).

Для возложения гражданско-правовой ответственности по ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за гражданско-правовой деликт лицу, обратившемуся с соответствующим требованием, необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, вину данного лица (за исключением случаев причинения вреда деятельностью, связанной с повышенной опасностью), наличие вреда окружающей среде, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности возможно лишь при доказанности всей совокупности перечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Факт проведения Обществом работ по комплексному благоустройству дворовых территорий в пос. Роговское на 2017 год по адресу: ул. Спасская, д.28-32 подтверждается Муниципальным контрактом, протоколом об административном правонарушении от 03.08.2017 г. № 0513-435-3/2017, постановлением о назначении административного наказания от 12.09.2017 г.0513-435-3/2017, фотографиями.

Доказательств, подтверждающих, что Общество обращалось в Департамент за согласованием вырубки дерева в материалы дела не представлено.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности требований Департамента в отношении Общества

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ч. 3 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»).

Расчет вреда произведен на основании такс и методик, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 273 от 08 мая 2007 г. «Об исчислении размера вреда, причиненной, лесам вследствие нарушения лесного законодательства», постановлением Правительства Москвы № 630-ПП от 31 июля 2007 г. «Об исчислении размера вреда, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам». Указанные Постановления недействующими в установленном порядке не признаны.

Расчет проверен судом, признается правомерным и обоснованным. Возражений в части расчетов ответчик не представил

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет города Москвы сумму вреда, причиненного окружающей среде в размере 144 420 рублей.

Взыскать с ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 333 рубля государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.О. Уваров