Решение от 5 сентября 2017 г. по делу № А79-3083/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3083/2017
г. Чебоксары
05 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 августа 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", Россия 410031, <...>

к Акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания", (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Гладкова, д. 13 а

о взыскании 353839172 руб. 73 коп.

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 08.08.2016 № Д/16-343

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 21.09.2016 № 08/21-10

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии по договору за январь 2017 года в размере 342 535 501 руб. 19 коп., пени за несвоевременно оплаченную задолженность за каждый день просрочки с 16.02.2017 по 31.03.2017 в размере 11 303 671 руб. 54 коп., а также взыскать пени, начисленные на сумму долга в размере 342 535 501 руб. 19 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки с 01.04.2017 по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца представил в суд письменный отзыв, просил взыскать задолженность за услуги по передачи электрической энергии по договору за январь 2017 года в размере 217 660 911 руб. 19 коп., пени за несвоевременно оплаченную задолженность за каждый день просрочки в размере 25 263 294 руб. 89 коп., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки с 12.01.2017 по 23.05.2017.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения иска (определение суда от 23 мая 2017 года).

Представитель истца заявил уточнения иска, просил взыскать с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную оплаченную задолженность за каждый день просрочки в размере 28 455 303 руб. 13 коп. за период с 13.01.2017 по 21.06.2017.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения иска (протокольное отложение от 16.08.2017).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.08.2017 по делу № А79-383/2017 в удовлетворении ходатайства АО «ЧЭК» о соединении дела отказано.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил взыскать пени за период с 13.01.2017 по 21.06.2017 в размере 28 455 303 руб. 13 коп.

Представитель ответчика возражал, указал, что расчет пени иной, сумма пени составляет 23 584 368 руб. 84 коп.

Ранее в материалы дела представлял письменный отзыв от 16.08.2017 (л.д. 124) следующего содержания: согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос №3) размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Таким образом, при расчете суммы пени применению подлежит действующая в настоящее время ставка рефинансирования в размере 9,00%, а не 9,25% и 9,75%, как рассчитывает истец.

Также ПАО «МРСК Волги» неверно применена методика расчета пени - исходя из сумм оплаты.

Как следует из расчета неустойки, составленного истцом, расчет произведен на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период просрочки, в том числе и применительно к промежуточным (авансовым) платежам, однако в данной норме речь идет исключительно об объеме оказанных услуг, при этом указанная норма не содержит положений о начислении неустойки на промежуточные платежи (позиция, изложенная в Постановлении 17ААС от 26.06.2017г. №А60-47191/2016).

Кроме того, между сторонами в рамках заключенного договора оказания услуг не предусмотрена договорная неустойка, следовательно, считает начисление истцом пени на авансовые платежи неправомерным.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные документы, суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор №1420-000162 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – Договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплатить их.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 7.4 Договора в случае возникновения у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан в течение 3-х рабочих дней с момента получения от исполнителя ведомости об объемах переданной по Договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, акта об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, расчетов объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, акта об оказании услуг по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора (пункт 7.6 Договора).

Пунктом 7.8 Договора предусмотрено, что заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые по настоящему Договору в интересах обслуживаемых им потребителей, до 15-го числа (включительно) месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие с 01.09.2016 и действует по 31.12.2017 с правом пролонгации (пункт 9.1 Договора.

В период с 01.01.2017 по 31.01.2017 ПАО «МРСК «Волги» в соответствии с условиями договора оказывало АО «ЧЭСК» услуги по передаче электрической энергии.

Стоимость оказанных услуг в январе 2017 года составила 345 259 844 руб. 54 коп., согласно акту № 21/ПЭ/01.2017/000036.

Письмами от 20.02.2017 ПАО «МРСК Волги» направило в адрес АО «ЧЭСК» расчетные документы за январь 2017 года.

Однако ответчик представил разногласия по объему оказанных услуг. АО «ЧЭСК» признало услуги по передаче электроэнергии на сумму 342 535 501 руб. 19 коп., и не признало оказание услуг на сумму 2 724 343 руб. 35 коп.

Спорная задолженность возникла в результате исключения ответчиком из объема оказанных услуг 2017 года величин по потребителям АО «АККОНД» и Группа Компаний «Стройсфера».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

АО "Чувашская энергосбытовая компания" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики (в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) и осуществляет продажу электрической энергии.

Пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 в редакции Постановления Правительства от 21.12.2016 №1419, действующей с 03.01.2017 (далее – Правила №861), предусмотрен следующий порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителями, являющимися гарантирующими поставщиками:

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, подлежат оплате 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом;

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, подлежат оплате до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, подлежат оплате на условиях внесения авансовых платежей, в том числе: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При этом стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Впоследствии истец уточнил сумму задолженности, просил взыскать с ответчика только пени в размере 28 455 303 руб. 13 коп. за период с 13.01.2017 по 21.06.2017.

Как следует из расчета неустойки, составленного истцом, им расчет произведен на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период просрочки (в том числе и применительно к промежуточным платежам), однако, в данной норме речь идет исключительно об объеме полученной электрической энергии, при этом, указанная норма не содержат положений о начислении неустойки на промежуточные платежи. В свою очередь, принимая во внимание, что стороны о размере такой неустойки, не договорились в договоре, следовательно, на промежуточные платежи не подлежит начислению договорная неустойка.

Возражая относительно заявленной к взысканию суммы пеней, ответчик указывает на недопустимость начисления пеней на промежуточные платежи в размере 30% и 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в апреле 2017 года.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ предусмотрено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Из буквального толкования нормы, содержащейся в абзаце 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ, следует, что предусмотренная в ней мера ответственности в виде пени подлежит применению в случае ненадлежащего исполнения обязанности по оплате уже оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из положений статей 1, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Начисление пеней на промежуточные платежи законом прямо не предусмотрено. Одновременно в законе не содержится и прямого запрета на заключение сторонами соглашений, предусматривающих возможность начисления неустойки на промежуточные платежи.

По смыслу статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по уплате неустойки может равным образом вытекать из положений закона или из соглашения сторон, оформленного в письменном виде в рамках реализации конституционного принципа свободы договора путем использования сторонами принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своем интересе.

Поэтому в случае, если сторонами согласована такая мера ответственности за невнесение в установленный срок промежуточных платежей, начисление неустойки на промежуточные платежи правомерно. Указанный вывод согласуется с правовой позицией изложенной в пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

В пункте 8.1 Договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Доказательства заключения сторонами соглашения, предусматривающего начисление неустойки на промежуточные платежи, в материалах дела отсутствуют.

Применение меры ответственности в виде пени в случае ненадлежащего исполнения обязательств по внесению промежуточных платежей при условии недостижения сторонами соглашения о начислении неустойки в таком порядке недопустимо, поскольку, противоречит как абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ о начислении пеней в случае ненадлежащей оплаты лишь фактически оказанных услуг, так и норме статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении ответственности в виде пени лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании сумм пени подлежат удовлетворению в части пеней за период с 14.02.2017 по 21.06.2017 в сумме 23 584 368 руб. 84 коп., исходя из контррасчета ответчика (л.д. 125).

Расчет пени за период с 02.2017 по 21.06.2017 в сумме 23 584 368 руб. 84 коп. является законным, верным и обоснованным.

Требование о взыскании пени на суммы промежуточных платежей удовлетворению не подлежат.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 197374 руб. подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. При расчете расходов по уплате государственной пошлины, подлежащей отнесению на сторон, суд принимает во внимание, что уменьшение исковых требований обусловлено оплатой долга ответчиком после принятия иска к производству арбитражного суда.

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" пени в сумме 23 584 368 (Двадцать три миллиона пятьсот восемьдесят четыре тысячи триста шестьдесят восемь) руб. 84 коп. за период с 14.02.2017 по 21.06.2017, возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 197 374 (Сто девяносто семь тысяч триста семьдесят четыре) руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина