Решение от 22 января 2017 г. по делу № А34-13300/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13300/2016
г. Курган
23 января 2017 года
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., рассмотрев в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Щигровский детский сад (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 111 177 руб. 74 коп.

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Щигровский детский сад (далее – заинтересованное лицо, Учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ в общей сумме 111 177 руб. 74 коп., в том числе:

Недоимка по страховым взносам за полугодие 2016 года (в части 2 квартала):

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 79347,80 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 18394,25 руб.;

Пени:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 10962,18 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 1283,71 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 1688,71 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 2603,34 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 4520,69 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 865,73 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2473,51 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 297,59 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 391,46 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 555,23 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 1028,79 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 200,44 руб.

Определением суда от 24.11.2016 указанное заявление принято к производству в порядке упрощённого производства и сторонам предложено представить определённые документы и доказательства, о чём стороны извещены надлежащим образом в силу положений статей 121, 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления № 56555, 56556). Текст определения размещён на официальном сайте арбитражного суда и приложенные к заявлению документы размещены в режиме ограниченного доступа в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

В установленный судом срок от заинтересованного лица отзыв на заявление не поступил.

Возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, сторонами не представлено. Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд не находит.

В силу пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» дело рассмотрено в порядке упрощённого производства на основании доказательств, представленных сторонами в течение установленных арбитражным судом сроков.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, а также в качестве страхователя в органе пенсионного фонда.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) заявитель является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объёме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьёй 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.

Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пенями признаётся денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом в орган Пенсионного фонда представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 за отчётные периоды: первый квартал 2016 года, полугодие 2016 года (л.д. 34-35).

Судом установлено и следует из представленных в материалы дела доказательств, что заинтересованное лицо за указанный период исполняло обязанность по уплате страховых взносов не своевременно и не в полном объеме.

В связи с не уплатой страховых взносов за 2 квартал 2016 года у заинтересованного лица образовалась недоимка, которая на момент рассмотрения дела, составляет: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 79347,80 руб.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 18394,25 руб.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов за 4 квартал 2015 года, 1, 2 кварталы 2016 года своевременно, Управлением произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, и на момент рассмотрения дела составляют:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 10962,18 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 1283,71 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 1688,71 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 2603,34 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 4520,69 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 865,73 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2473,51 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 297,59 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 391,46 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 555,23 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 1028,79 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 200,44 руб.

В адрес заинтересованного лица Управлением направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.08.2016 № 055S01160061925 и № 055S01160061919, от 26.04.2016 № 055S01160042127 и № 055S01160042132, от 20.09.2016 № 055S01160069477 (л.д. 36, 39, 42, 45, 47-48).

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленным требованиям заинтересованным лицом не погашена, требование об уплате начисленных пеней не исполнено.

Неисполнение заинтересованным лицом требований об уплате недоимки по страховым взносам за полугодие 2016 года, пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2015 года, 1, 2 кварталы 2016 года в добровольном порядке в полном объёме послужило основанием для обращения Управления в суд с заявлением о взыскании суммы пени в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, что подтверждается расчётами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2016 год, реестрами учёта поступления платежей от страхователя, требованиями о взыскании недоимки и пени, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам.

Статьёй 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени за несвоевременное и неполное исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Суд, проверив расчёты начисленных пени, находит их арифметически верными и соответствующими требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ. Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по страховым взносам и пени.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счёт. В соответствии со статьёй 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счёт, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.

Судом установлено, что Управлением соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов были направлены заинтересованному лицу в пределах срока, установленного статьёй 22 Закона № 212-ФЗ; заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный суд в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо. Вместе с тем, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Щигровский детский сад (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 641547, <...>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в общей сумме 111 177 руб. 74 коп., в том числе:

Недоимка по страховым взносам за полугодие 2016 года (в части 2 квартала):

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 79347,80 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 18394,25 руб.;

Пени:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 10962,18 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 1283,71 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 1688,71 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 2603,34 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 4520,69 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 865,73 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2473,51 руб., а именно:

1 квартал 2016 года в размере 297,59 руб.,

полугодие 2016 года (в части 2 квартала 2016г.) в размере 391,46 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.) в размере 555,23 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 1028,79 руб.,

доначисленные пени за календарный год 2015 (в части 4 квартала 2015г.), 1 квартал 2016 года в размере 200,44 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко