Решение от 26 августа 2018 г. по делу № А70-11253/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11253/2018
г. Тюмень
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 августа 2018 года


                   Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

УПФР в г. Тобольске Тюменской  области (межрайонное)

к ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания № 7» в лице филиала в г. Тобольске

о взыскании  1 500 руб. финансовых санкций

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.12.2017;

от ответчика – не явились, извещены; 



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» в лице филиала в г. Тобольске  (далее – страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1 500 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за август 2017 года.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, дал устные пояснения по делу.

Судебное заседание проведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 215 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Отзыв в материалы дела ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

15.09.2017 Общество представило сведения по форме СЗВ-М за август 2017 с нев  полном объеме. 19.09.2017 в адрес Общества Управлением направлено уведомление об устранении ошибок.

Страхователь представил дополнительные сведения по форме СЗВ-М за август 2017 13.10.2017.

27.10.2017 должностным лицом Управления был составлен акт №082S18170005547.

Решением заместителя начальника Управления 28.11.2017 № № 082S19170006731 ответчик был привлечен к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1 500 руб.

На взыскание штрафа ответчику выставлено требование от 27.12.2017 № 082S0117А1DJVUL, которое было направлено в адрес ответчика, но осталось неисполненным.

Согласно указанному требованию срок для добровольной уплаты штрафа в размере 1500 руб. был установлен ответчику до 23.01.2018.

Установленный шестимесячный срок обращения с заявлением в Арбитражный суд Тюменской области Управлением не нарушен.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Управлением установлено, что отчет по форме СЗВ-М за август 2017 года был представлен Обществом 15.09.2017 с неполными сведениями.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Таким образом, законодатель прямо указал, что страхователь имеет право дополнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

В соответствии  с абз. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

По результатам проверки  отчета Управлением в адрес страхователя 19.09.2017 (л.д. 32) направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ, а именно Управлением был выявлен факт непредставления сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении трех застрахованных лиц.

С учетом положений абз. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ срок устранения страхователем выявленных нарушений - не позднее - 02.10.2017.

Из материалов дела следует, что нарушения, выявленные Управлением, были устранены только 13.10.2017.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), действующей с 19.02.2017.

В соответствии с п. 39 Инструкции № 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Представление корректирующих индивидуальных сведений с нарушением установленного срока, не образует состава правонарушения, установленного статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Вместе с тем, представление страхователем по истечении срока, предусмотренного статьей 11 Закона № 27-ФЗ, сведений по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» на застрахованных лиц, свидетельствует о том, что исходные сведения были неполные и недостоверные, что свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Основания для освобождения страхователя от ответственности в виде финансовых санкций, с учетом положений п. 39 Инструкции № 766н, отсутствуют.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины,  государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания № 7» в лице филиала в г. Тобольске (ИНН <***>, включено 28.04.2016 в Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц за номером записи об аккредитации 10160000060, адрес места нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации - 626150, Тюменская область, г. Тобольск, а/я № 4) в пользу УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения – <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.11.2015  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области) финансовые санкции в размере 1500 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000  руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.



Судья


                    Сидорова О.В.