Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А29-1788/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1788/2023
29 мая 2024 года
г. Сыктывкар




Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихопавло М.В., рассмотрев в судебном заседании 29.05.2024 дело по иску

Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

установил:


Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 463 614 руб. 93 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную электрическую энергию за февраль 2022 года по договору энергоснабжения от 01.03.2008 № 3291.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

В отзыве ответчик в удовлетворении иска просит отказать, заявил ходатайство о снижении начисленной в отношении ответчика платы.

В отзыве ПАО «Россети Северо-Запад» подтвердил объемы переданной электрической энергии в размере 66 404 кВтч в точку поставки ответчика, указанную в договоре Энергоснабжения.

В возражениях на отзыв ответчика истец указал, что с расчетом ответчика не согласен, оснований для снижения ответственности ответчика за потребление без учета не имеется. 

Ходатайством от 10.08.2023 ответчик просил признать акт от 13.01.2022, составленный третьим лицом, незаконным и недействительным, с исковыми требованиями не согласился.

Суд разъяснил ответчику, что в рамках настоящего дела рассматриваются требования АО «Коми энергосбытовая компания» к ИП ФИО1 при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Россети Северо-Запад» о взыскании задолженности.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, при наличии оснований, не был лишен права на предъявление в суд самостоятельного иска к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» с требованиями о признании акта от 13.01.2022 незаконным и недействительным.

При отсутствии обращения в суд с самостоятельным иском суд оценивает данный довод как позицию Ответчика в отношении доводов Истца, и исходит из отсутствия доказательств признания Акта от 13.01.2022 недействительным. Ничтожность данного документа судом не установлена.

В дополнениях к отзыву ответчик просит отказать в иске в полном объеме, ссылаясь на применение срока исковой давности в один год к требованию о взыскании штрафа о безучетном потреблении.

В возражениях на отзыв ответчика третье лицо сообщило, что расчет потребленных объемов  электрической энергии произведен в соответствии с п. 187 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», с даты последнего визуального снятия показаний по дату составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом – за 144 дня.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили. С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «Коми энергосбытовая компания» в соответствии с Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 09.02.2017 № 6/13-Т имеет статус гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии на территории Республики Коми, согласно действующему законодательству является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку электроэнергии физическим и юридическим лицам Республики Коми. Основным видом деятельности Общества является покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) и ее реализация (продажа) потребителям. Деятельность Общества не           связана с деятельностью по непосредственной передаче электрической энергии потребителям. Общество не имеет в собственности или на ином законном праве объектов электросетевого оборудования, инженерно-технических сетей.

В процессе продажи электрической энергии Общество, как гарантирующий поставщик, руководствуется положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закона об электроэнергетике), Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Постановление № 442) и иными нормативно-правовыми актами, принятыми органами государственной власти РФ в данной сфере.

Между АО «Коми энергосбытовая компания» и Ответчиком 01.03.2008 заключен договор энергоснабжения № 3291 (электрическая энергия) (далее - Договор). Объект энергопотребления – точкой поставки нежилое помещение (магазин), расположенная по адресу: г. Ухта, <...> (далее - Объект) включен в договор энергоснабжения дополнительным соглашением от 31.08.2021. Договор энергоснабжения № 3291 в соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) является заключенным и принятым к исполнению обеими сторонами.

В соответствии с частью 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 «Энергоснабжение», если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 26-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Помимо обязанности оплачивать принятую энергию, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Также в обязанности входит, в частности, обеспечение эксплуатации измерительных приборов   и   средств   учета электрической энергии (п.1 ст.539,   п.1 ст.543   ГК   РФ,   пп.   "а",   "б",   "е", "н" п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утв. Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811).

Порядок     учета     электрической     энергии     и     взаимодействия     участников     розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии  регулируются Постановлением № 442.

В соответствии с абз. 4 п. 139 Постановления № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний   возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно условий Договора ИП обязуется обеспечивать надлежащий учет электрической энергии, его техническое состояние, немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию обо всех изменениях и нарушениях защитных и пломбирующих устройств ПУ, иных нарушениях (пункты 3.1.1, 3.1.7, 3.1.12 Договора).

В силу п. 3.1.7. договора энергоснабжения, потребитель обязуется обеспечивать:

-  надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии в течение всего срока действия договора;

-   сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов учета энергии, в том числе поверительных и контрольных пломб, знаков визуального контроля, других энергоустановок, принадлежащих как РСК, так и абоненту. Незамедлительно извещать энергоснабжающую организацию об всех случаях неисправности прибору учета и схем коммерческого учета энергии

В соответствии с п. 3.1.20 договора, абонент обязуется с согласования энергоснабжающей организации и/или РСК в электроустановках, принадлежащих абоненту, устанавливать или производить замену измерительных трансформаторов тока, к вторичным сетям которых подключены расчетные счетчики в присутствии представителей РСК с оформлением акта приемки узла учета. Замену при поверке расчетных счетчиков осуществляет собственник приборов учета по согласованию и в присутствии представителей РСК с оформлением акта приемки узла учета.

В силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом (п. 2.11.16 вышеуказанных правил).

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 вышеуказанных Правил).

Между АО «Коми энергосбытовая компания» - гарантирующим поставщиком электрической энергии и сетевой организацией - ОАО АЭК «Комиэнерго», правопреемником которого является ПАО «Россети Севера - Запада», 16.01.2008 заключен договор № 28/08-1 на оказание услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям (далее – Договор оказания услуг по передаче).

В соответствии с указанным Договором оказания услуг по передаче, Филиал ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми (далее также – Сетевая организация, СО) обязуется оказывать АО «Коми энергосбытовая компания» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих СО на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а АО «Коми энергосбытовая компания» обязуется оплачивать указанные услуги в порядке установленном данным договором.

Условиями Договора оказания услуг по передаче установлено, что Исполнитель (СО) обязуется в соответствии с п. 3.3.14 проводить самостоятельно и (или) с привлечением территориальной сетевой организацией (привлекаемые СО по договору, далее – ТСО) проверки состояния приборов и средств учета потребителей Заказчика (ГП).

В соответствии с п. 169 Постановления № 442 Сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления.

Согласно п. 186 Постановления № 442 расчет объема безучетного потребленияосуществляется сетевой организацией. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Как указывает ответчик, 20.12.2021 индивидуальным предпринимателем ФИО2 выполнен демонтаж и монтаж узла учета по адресу: пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 9, в соответствии с актом №15 от 20.12.2021, при этом сетевая организация ПАО «Россети Северо-Запад», по утверждению Ответчика, разрешила допуск в эксплуатацию прибора учета 20.12.2021, для самостоятельной замены прибора учета согласно технических условий №СПБ80-20701Ц/21-001, инструкции по осуществлению присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающих устройств от 16.11.2020 № 647.

ПАО «Россети Северо-Запад» сообщило, что в августе 2021 года ответчик обратился в сетевую компанию для увеличения мощности по объекту, расположенному по адресу: г. Ухта, пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 9.

После выполнения необходимых в таком случае технических условий Ответчик обратился в сетевую компанию через портал электросетевых услуг «Портал-ТП» с заявкой от 20.12.2021 №010-100-21/5443, для направления представителя сетевой компании с целью пломбировки прибора учета электроэнергии. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», по факту выполнения технических условий, обязанность потребителя, технологическое присоединение электроустановок которого осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, в  информировании сетевой компании в проведении проверки выполнения готовности отсутствует. При этом обязанность сетевой компании в проведении проверки выполнения технических условий потребителем (ответчиком) также отсутствует. Соответственно сроки проведения проверки в таких случаях не установлены, и довод ответчика о том, что сетевая компания намерено не приезжала для проверки прибора учета электроэнергии, по мнению третьего лица, не состоятелен.

13.01.2022 в отношении потребителя ФИО1 сотрудниками ПАО «Россети Северо-Запада» была проведена проверка узла учета на объекте «магазин «Березка» по адресу: пгт. Водный, ул. Гагарина, д. 9, в ходе которой выявлено несоответствие узла учета требованиям нормативно-технической документации - произведена самовольная замена прибора учета, вновь установленный прибор учета подключен не верно, находится под напряжением, счетный механизм не работает, так как напряжения подключены не верно. По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии серия КЭ № 900352 от 13.01.2022, из которого следует, что потребителем произведена самовольная замена прибора учета, не верно собрана схема подключения.

Как указывает третье лицо, подтвержденная документально необходимость замены прибор учета у потребителя отсутствовала.

Согласно п. 11.2.2 Технических условий от 19.08.2021 для учета отпускаемой электроэнергии необходимо применить существующий трехфазный электронный счетчик Зх220/380В Зх5-100А (здесь заводской номер №0820080600085269). Прибор учета №0820080600085269 был установлен 19.06.2009 и соответствовал требованиям технической документации, в подтверждение чего третьим лицом представлен в материалы дела акт от 19.06.2009 №477. Поверка данного приборного учета предполагалась в 2024 году. Соответственно, прибор учета на момент его демонтажа и до истечения меж поверочного интервала являлся пригодным к учету.

Таким образом, 13.01.2022 сотрудниками сетевой организации выявлена самовольная замена прибора учета ответчиком, которая правомерно квалифицирована как безучетное потребление электроэнергии. Ответчик вопреки возложенной обязанности по обеспечению целостности и сохранности приборного учета самовольно заменил прибор учета без участия сетевой организации, без снятия показаний ранее установленного прибора учета.

Письмом от 20.01.2022 № МР2/5-52/152-32-2/357 в АО «Коми энергосбытовая компания» поступили: акт о неучтенном потреблении электроэнергии КЭ № 900352 от 13.01.2022 (далее – Акт № 900352), составленный сотрудниками Филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в Республике Коми, по объекту ответчика; акт проверки прибора учета № 85 от 13.01.2022; ведомость снятия показаний от 23.08.2021; акт замены прибора учета № 18/65 от 06.03.2020; фото и видео нарушения на электронном носителе.

АО «Коми энергосбытовая компания» приняло Акт № 900352.

В соответствии с абз. 4 п. 84 Постановления № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В феврале 2022 года на основании поступившего письма ПАО «Россети Северо-Запада» о направлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и представленного сетевой компанией акта проверки Компанией потребителю ИП ФИО1 был выставлен объем неучтенной электрической энергии.

Исходя из пп. «а» п. 1 Приложения №3 к Основным положениям случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: W=Рмакс х Т

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

Согласно расчету истца: 40 кВт. х (24 х 144 дн.) - 71 836 кВт.ч. = 66 404 кВт.ч. х 5,818110 + 20% (НДС) = 463 614,93 руб., где

40 кВт. - максимальная мощность по договору энергоснабжения;

24 х 144 дн. - количество часов в период с 23.08.2021 (даты предыдущей контрольной проверки) по 13.01.2022 (дата выявления нарушения);

71 836 кВт.ч. - объем, предъявленный по договору энергоснабжения в период с 23.08.2021 по 13.01.2022;

5,818110 - тариф на электрическую энергию.

Материалами дела подтверждается, что начисления по акту о безучетном потреблении 13.01.2022 произведены за период с 23.08.2021 по 13.01.2022. Объем начислений по акту был рассчитан сетевой организацией и составил 138240 кВтч. Из начислений по акту безучетного потребления подлежит вычитанию ранее предъявленный и оплаченный ответчиком объем электроэнергии по показаниям нерасчетного прибора учета. В данной ситуации из объема безучетного потребления был вычтен объем электроэнергии за период, вошедший в акт, т.е. с 23.08.2021 по 13.01.2022. Вычет составил 71836 кВтч. С учетом и за минусом ранее предъявленного объема подлежащий оплате объём по акту составил 66404 кВтч. В этой ситуации взымание двойной платы за период с 23.08.2021 по 13.01.2022 одновременно по показаниям прибора учета и исчисленного по акту безучетного потребления исключается.

Компания произвела начисление платы и выставила истцу ведомость   энергопотребления и счет-фактуру № 003004/0211 от 28.02.2022 для предъявления к оплате. Нормами законодательства, договором энергоснабжения от 01.03.2008 №3291 и договором оказания услуг по передаче от 01.03.2008 №28/08-1 урегулированы отношения участников рынка при выявлении факта безучетного потребления электрической энергии. АО «Коми энергосбытовая компания» является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Принимая во внимание, что Ответчиком допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, в частности, самовольной замене прибора учета, а также неверной сборке схемы подключения, Общество, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, на основании расчета объема безучетного потребления, произведенного сетевой организацией ПАО «Россети Северо-Запада», обратилось в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности по оплате электроэнергии.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N9 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее -Основные положения № 442).

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учетаV обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учетам а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п. 170 Основных положений № 442).

В силу п. 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие а проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетиое потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (п. 186 Правил № 442).

В соответствии с п. 187 Правил № 442, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Расчет объема безучетного потребления, приведенный ответчиком, за период с 20.12.2022 по 13.01.2022, исходя из фактического потребления за декабрь 2021, январь 2022, не может быть принят судом, поскольку расчет выполнен по самовольно установленному с нарушениями прибору учета. Замена прибора учета с участием сетевой организации произведена лишь 13.01.2023. Указанный расчет, вопреки доводам ответчика не соответствует положениям действующего законодательства исходя из следующего:

В силу ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Потребитель в силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (п. 2.11.17 вышеуказанных Правил).

Исходя из положений приведенных норм права и условий договора энергоснабжения, на потребителе лежит обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их       периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и неисправности приборов учета.

По смыслу приведенных положений действующего законодательства такой способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии по акту произведен верно в соответствии с действующим законодательством. Безучетное потребление электрической энергии, факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых обязательств по договору энергоснабжения в части учета потребляемой электроэнергии подтверждается материалами дела.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с потребителя стоимости объема безучетного потребления не лишает потребителя права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем объеме.

На основании ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и именно на ответчика возложена обязанность доказать объем фактического потребления энергии и наличие оснований для снижения размера его ответственности.

Таковых ответчиком в материалы дела не представлено. Не содержится также сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о неиспользовании энергопотребляющих устройств в период безучетного потребления и в иных представленных стороной ответчика доказательств. К таковым с очевидностью не может быть отнесен и произведенный Ответчиком расчет показателей потребления электроэнергии по фактическому потреблению. Основные положения возможность такого расчета в периоде безучетного потребления не предусматривают.

Доказательств того, что показания приборного учета до выявления безучетного потребления возможно использовать для расчета объема потребления электроэнергии, вопреки ст. 65 АПК РФ, ответчиком не представлено.

Расчет размера платы за выявленное безучетное потребление на сумму 88 215 руб., выполненный ответчиком за период с 20.12.2021 по 13.01.2022 исходя из фактического потребления электрической энергии за указанный период произведен на основании сведений по самовольно установленному, установленному с нарушением схемы подключения, в отсутствии сетевой организации прибору учета. Использовать сведения о фактическом расходе по такому прибору учета недопустимо. Новый прибор учета установлен/подтверждена установка 13.01.2022.

Учитывая проведение предыдущей проверки прибора учета 23.08.2021 (указано в акте о неучтенном потреблении от 13.01.2022) невозможно однозначно и безусловно утверждать, что в период с 20.12.2021 до 13.01.2022 прибор учета был исправен и фиксировал реальный и правильный объем электропотребления. Как указывалось выше, новый прибор учета был установлен только 13.01.2022. Соответственно, до указанной даты прибор учета считался технически неисправным и его показания не принимались истцом к расчету фактического объема электропотребления. Ссылаться на данные такого  прибора учета недопустимо.

Таким образом, представленный ответчиком расчет стоимости безучетного потребления исходя из фактических показаний прибора учета за декабрь 2021 – январь 2022 год является недопустимым доказательством. Представленные ответчиком в материалы дела ведомости энергопотребления не имеют правового значения, поскольку оснований для снижения размера платы за безучетное потребление не имеется.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления произведен сетевой организацией в полном соответствии с действующим законодательством. Суд не находит оснований для снижения размера ответственности в виде платы за безучетное потребление, поскольку безучетное потребление было вызвано виновными действиями самого ответчика, связанными с самовольной заменой прибора учета, сборке схемы учета с нарушениями.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

К требованиям об оплате   стоимости выявленного безучетного потребления применяется общий срок исковой давности, который составляет 3 года с момента, когда лицо, чье право нарушено, узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу положений ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии со ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Так,  действующее   законодательство   предусматривает  применение специальных (сокращенных) сроков исковой давности для следующих сделок:

-по требованиям о защите чести, достоинства и деловой репутации;

- по требованиям, связанным с уклонением стороны сделки от нотариальногоудостоверения или государственной регистрации сделки;

-по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки;

-по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применениипоследствий ее недействительности;

-  решение собрания;

-  при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки;

-  по требованиям связанным с недостатками товара;

-  передачи (сдачи в аренду) предприятия;

-требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда;

-  по требованиям, вытекающим из перевозки груза;

-  по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования;

-  к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза;

-  к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки пассажира в заграничном сообщении;

-  иски к перевозчику или буксировщику, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа или буксировки буксируемых объектов;

-  иски   о    компенсации  вреда    окружающей  среде, причиненного нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды;

-  при продаже акций;

-  при продаже доли в складочном капитале хозяйственного партнерства;

-  по требованиям, вытекающим из договоров перевозок;

-  для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции;

Требование о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии является требованием, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств по договору энергоснабжения. Действующее законодательство не устанавливает для указанных правоотношений каких-либо специальных сроков исковой давности по сравнению с общим 3-летним сроком исковой давности, предусмотренным статьей 196 ГК РФ. Следовательно, соответствующее требование, обусловленное нарушением договора одной из его сторон, может быть предъявлено в течение общего срока исковой давности.

Трехгодичный срок для обращения с требованиями о взыскании платы за выявленное безучетное потребление по акту от 13.01.2022 (даты, когда Истцу стало известно о нарушении своего права) Истцом не пропущен, поскольку обращение с иском в Арбитражный суд последовало 21.02.2023.

Ссылка ответчика на Определения Конституционного суда РФ от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 №579-О, от 23.06.2016 № 1376-О не имеет отношения и не идентичны к рассматриваемым в настоящем деле требованиям.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. До рассмотрения дела по существу ответчик доказательств оплаты взыскиваемой суммы долга за спорный период не представил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании спорной задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 463 614 руб. 93 коп.

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика, излишне уплаченная подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Исходя из заявленных требований размер государственной пошлины, подлежащий уплате в федеральный бюджет, составляет 12 272 руб.

При подаче искового заявления истцом в качестве доказательства уплаты государственной пошлины представлен оригинал платежного поручения № 47063 от 07.12.2022 на сумму 26 813 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 12 272 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, возврату из федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 14 541 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, ч.3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 463 614 руб. 93 коп. и 12 272 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании ходатайства взыскателя.

Возвратить Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 14 541 руб. государственной пошлины, перечисленной платёжным поручением № 47063 от 07.12.2023, на основании вступившего в законную силу решения по настоящему делу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                  Е.С. Скрипина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

АО Коми энергосбытовая компания (ИНН: 1101301856) (подробнее)

Ответчики:

ИП Румынин Михаил Васильевич (ИНН: 110200798259) (подробнее)

Иные лица:

ГУ Управлению по вопросам миграции МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми (подробнее)
ПАО Россети Северо-Запад (подробнее)
ПАО Филиала "Россети Северо-Запад" в РК Производственное отделение "Центральные электрические сети" (подробнее)
Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Коми (подробнее)

Судьи дела:

Скрипина Е.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ