Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А45-17698/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-17698/2025
г. Новосибирск
25 июня 2025  года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено  25 июня 2025 года

  Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рубекиной И.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Волобуевой А.Ю., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-16" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Новосибирский р-н, с. Криводановка

о взыскании  финансовых санкций в сумме 210500  рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 год, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год, предусмотренных п. 2.2, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.


при участии представителей сторон:

заявителя – не явился, извещен

заинтересованного лица – не явился, извещен

                                                            установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-16" (далее заинтересованное лицо, страхователь, ООО «ЖЭУ-16» финансовых санкций в сумме 210500  рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 год, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, январь, февраль, март 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год, предусмотренных п. 2.2, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились; заинтересованное лицо отзыва не представило.

 Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)  страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)  фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных  об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Социального Фонда РФ в порядке, установленном ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В результате сверки сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД, РСВ и СЗВ-СТАЖ за 2020-2022 годы выявлено, что страхователь не представил сведения по форме СЗВ-М: январь 2020 года в отношении 19 застрахованных лиц; февраль 2020 года в отношении 17 застрахованных лиц; март 2020 года в отношении 17 застрахованных лиц; апрель 2020 года в отношении 20 застрахованных лиц; май 2020 года в отношении 15 застрахованных лиц; июнь 2020 года в отношении 16 застрахованных лиц; июль 2020 года в отношении 15 застрахованных лиц; август 2020 года в отношении 14 застрахованных лиц; сентябрь 2020 года в отношении 15 застрахованных лиц; октябрь 2020 г. в отношении 15 застрахованных лиц; ноябрь 2020 года в отношении 12 застрахованных лиц, декабрь 2020 года. в отношении 11 застрахованных лиц, январь 2021 года в отношении 11 застрахованных лиц, февраль 2021 года в отношении 13 застрахованных лиц, март 2021 года в отношении 12 застрахованных лиц, апрель 2021 года в отношении 13 застрахованных лиц, май 2021 года в отношении 13 застрахованных лиц, июнь 2021 года в отношении 14 застрахованных лиц, июль 2021 года в отношении 16 застрахованных лиц, август 2021 года в отношении 15 застрахованных лиц, сентябрь 2021 года в отношении 17 застрахованных лиц, октябрь 2021 года в отношении 19 застрахованных лиц, ноябрь 2021 года в отношении 19 застрахованных лиц, декабрь 2021 года в отношении 18 застрахованных лиц, январь 2022 года в отношении 1 застрахованных лиц, февраль 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц, март 2022 года в отношении 1 застрахованных лиц, 31.01.2025 года страхователю направлено уведомление об устранении несоответствий (ошибок) в течение 5 рабочих дней.

В сроки, указанные в уведомлении страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются (Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н утверждена новая Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, которая содержит аналогичное положение)

В случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений на застрахованных лиц, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за не представление в установленный срок сведений в отношении указанных лиц.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пп. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования». ОСФР составлены акты об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.03.2025  № 064S18250002481, от 04.03.2025  №064S18250002515, от 04.03.2025  №064S18250002529, от 04.03.2025  №064S 18250002531, от 04.03.2025  №064S18250002534, от 04.03.2025  №064S18250002536, от 04.03.2025  №064S18250002538, от 04.03.2025 №064S18250002539, от 04.03.2025 №064S 18250002543, от 04.03.2025  №064S18250002548, от 04.03.2025  №064S18250002554, от 04.03.2025  №064S 18250002559, от 05.03.2025 №064S18250002572, от 05.03.2025  №064S18250002578, от 05.03.2025  №064S18250002582, от 05.03.2025  №064S18250002591, от 05.03.2025  №.064S18250002593, от 05.03.2025  №064S18250002599, от 05.03.2025  №064S 18250002603, от 05.03.2025  №064S18250002608, от 05.03.2025  №064S18250002612, от 05.03.2025  №064S18250002619, от 05.03.2025  №064S18250002621, от 05.03.2025  №064S18250002623, от 05.03.2025  №064S18250002637, от 05.03.2025  №064S18250002639, от 05.03.2025 №064S18250002641.

Руководителем ОСФР вынесены решения от 27.03.2025  № 064S19250003032, от 27.03.2025  №064S19250003036, от 27.03.2025  №064S19250003038, от 27.03.2025  №064S19250003041, от 27.03.2025  №064S19250003042, от 27.03.2025  №064S 19250003045, от 27.03.2025  №064S19250003050, от 27.03.2025  №064S19250003053, от 27.03.2025  №064S19250003056, от 27.03.2025  №064S19250003059, от 27.03.2025  №064S 19250003066, от 27.03.2025  №064S19250003067, от 27.03.2025  №064S19250003069, от 27.03.2025  №064S19250003087, от 27.03.2025  №064S19250003089, от 27.03.2025  №064S 19250003090, от 27.03.2025  №064S19250003093, от 27.03.2025  №064S19250003094, от 27.03.2025  №064S19250003096, от 27.03.2025  №064S19250003097, от 27.03.2025  №064S 19250003098, от 27.03.2025  №064S19250003099, от 27.03.2025  №064S19250003101, от 27.03.2025  №064S19250003102, от 27.03.2025  №064S19250003105, от 27.03.2025  №064S19250003107, от 27.03.2025  №064S19250003109 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором страхователю было предложено оплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 185000 рублей.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику были направлены требования от 11.04.2025  № 064S01250003680, от 11.04.2025  №064S01250003681, от 11.04.2025  №064S01250003682, от 11.04.2025  №064S01250003683, от 11.04.2025  №064S01250003685, от 11.04.2025  №064S01250003686, от 11.04.2025  №064S01250003687, от 11.04.2025  №064S01250003689, от 11.04.2025  №064S01250003697, от 11.04.2025  № 064S01250003701, от 11.04.2025  №064S01250003723, от 11.04.2025  №064S01250003724, от 11.04.2025  № 064S01250003725, от 11.04.2025  №064S01250003727, от 11.04.2025 №064S01250003728, от 11.04.2025  №064S01250003729, от 11.04.2025  №064S01250003731, от 11.04.2025  №064S01250003732, от 11.04.2025  №064S01250003733, от 11.04.2025 №064S01250003735, от 11.04.2025  №064S01250003736, от 11.04.2025  №064S01250003737, от 11.04.2025  № 064S01250003738, от 11.04.2025  №064S01250003739, от 11.04.2025  №064S01250003741, от 11.04.2025  №064S01250003742, от 11.04.2025  №064S01250003743 для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования по уплате финансовых санкций страхователем не исполнены.

Кроме того, на основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

-  страховой номер индивидуального лицевого счета;

-  фамилию, имя и отчество;

-           дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-   дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-   периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

-   другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

-    суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-    периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-    документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3п от 11.01.2017 «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда РФ в порядке, установленном ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В результате сверки сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД, РСВ-1 и СЗВ-СТАЖ за 2020-2022 годы выявлено, что страхователь не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 27 застрахованных лиц; за 2021 г. в отношении 22 застрахованных лиц;  за 2022 год в отношении 2 застрахованных лиц.

31.01.2025  страхователю направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в течение 5 рабочих дней. В сроки, указанные в уведомлении страхователь не устранил имеющиеся расхождения (ошибки).

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются (Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н утверждена новая Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, которая содержит аналогичное положение)

В случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений на застрахованных лиц, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за не представление в установленный срок сведений в отношении указанных лиц.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пп. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования». ОСФР составлены акты об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.03.2025  № 064S18250002649, от 05.03.2025  №064S18250002655, от 05.03.2025  №064S18250002656.

Руководителем ОСФР вынесены решения от 27.03.2025  № 064S19250003111, от 27.03.2025  №064S19250003114, от 27.03.2025  №064S19250003116 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором страхователю было предложено оплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 25500,00 рублей (500x27=13500,00 руб. за 2020 год, 500x22=11000,00 руб. за 2021 год, 500x2=1000,00 руб. за 2022 год).

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлены требования от 11.04.2025  № 064S01250003730, от 11.04.2025  №064S01250003740, от 11.04.2025  №064S01250003744 для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

 Требования по уплате финансовых санкций страхователем не исполнены.

Нарушение обществом   установленного срока представления указанных сведений в органы Фонда правильно квалифицировано по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения  страхователем указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела,  штраф за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год наложен по решениям Фонда правомерно  и подлежит взысканию в размере 210500 руб. Оснований для снижения размера  штрафа судом не установлено, смягчающих обстоятельств не имеется, общество не впервые совершено правонарушение и взыскиваются финансовые санкции исходя из картотеки дел на сайте суда.

       На основании изложенного,  руководствуясь  статьями   110, 167, 168, 169, 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-16" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции  в сумме 210500  рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 год, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, январь, февраль, март 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год, предусмотренных п. 2.2, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-16" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 525 рублей.

  Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

И.А. Рубекина