Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А62-7357/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



город Смоленск

26.05.2023 Дело № А62-7357/2022

Резолютивная часть решения оглашена 22.05.2023

Полный текст решения изготовлен 26.05.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр " в лице филиала ПАО " Россети Центр " - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 171999,34 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за период июнь 2022 года,

по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 38195,45 рубля,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3

при участии:

от АО "АтомЭнергоСбыт": ФИО4 - представитель по доверенности,

от ПАО «Россети Центр»: ФИО5, представитель по доверенности,

от третьих лиц:

лично ФИО3, паспорт; ФИО6 – представитель по доверенности ФИО3,

ФИО2 не явился, извещен надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:


акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «Россети Центр», сетевая оргпнизация) о взыскании задолженности за июнь 2022 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 в размере 171999 руб.

По объединенному спору для совместного рассмотрения ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июнь 2022 года в размере 38195,45 руб.

Как следует из материалов дела, АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центра» заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями п. 4.1 Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациями условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанный договор в соответствии с п. 1.2 договора заключен Заказчиком в интересах Потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 2.1 договора Исполнитель (ПАО «Россети Центра») принял на себя обязательство оказывать Заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором. Согласно п.6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору.

Согласно п. 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 г. № 67528-1УП филиал ПАО «Россети Центра» - «Смоленскэнерго», являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по настоящему Договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг Исполнитель направляет Заказчику для оформления Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно п. 3.2.10 договора, Заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения Акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от Исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его Исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг Заказчик обязан вместе с Актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Пунктом 6.3 договора расчётным периодом определён один календарный месяц.

Согласно п. 6.4 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (п.6 Приложения № 6 к договору).

Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц.

Оба договора, по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (ПАО «Россети Центра») и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (ПАО «Россети Центра») за данный расчетный период.

В июне 2022 между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт оказанных услуг за спорный период подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации актов безучетного потребления, составленного в отношении потребителей ФИО2 и ФИО3, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.

04.01.2022 в ходе проведения проверочных мероприятий персоналом сетевой организации в жилом доме потребителя ФИО3 по адресу: <...> выявлено: подозрение на вмешательство в прибор учета с целью искажения данных о потребляемой электроэнергии, незаводской оттиск госповерителя. Прибор учета установлен на опоре ВЛ-0,4 кВ под замком потребителя. Произведена фотофиксация на телефон Apple 12 pro max.

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 04.01.2022 № 6700НУФЛ-003896, который подписан потребителем (т.1, л.д. 15).

Согласно акту обследования (изъятия) от 04.01.2022 прибор учета изъят с целью направления на завод - изготовитель для проведения экспертизы (т.1, л.д. 23).

По акту от 04.01.2022 № 6700НУФЛ-003896 ПАО «Россети Центр» произвело расчет неучтенного потребления, который отражен в соответствующей справке (т.1, л.д. 67). Расчёт недоучтённой электрической энергии произведён в соответствии с пунктом 81(11)

Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исходя из нормативов потребления электроэнергии по нежилым и жилым строениям, для которых утвержден норматив, за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за вычетом оплаченного в период с 24.11.2021 по 04.01.2022 объема.

Письмом №67-1/60 от 14.01.2022 (т.1, л.д. 39) акт от 04.01.2022 № 6700НУФЛ-003896 возвращен со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» без принятия электрической энергии в полезный отпуск в связи с отсутствием результатов экспертизы прибора учёта; а также в связи с тем, что прибор учёта расположен в выносном щите учета на опоре ВЛ 0,4 кВ филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», соответственно, потребитель не может нести ответственность за сохранность прибора учета и пломб.

13.05.2022 в ходе проведения проверочных мероприятий персоналом сетевой организации в жилом доме потребителя ФИО2 по адресу: Смоленская обл., Вяземский район, д. Трегубово выявлено подключение второго ввода до прибора учета. Прибор учета установлен на опоре. Произведена фотофиксация на телефон Iphon 10. Электропотребляющие устройства: самодельные нагревательные приборы (электрообогревательные тены) в количестве 2 штук, общей номинальной мощностью 2,6 кВт.

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.05.2022 № 6700НУФЛ-048924, который подписан представителем потребителя ФИО7 (сын) (т.1, л.д. 20).

По акту от 13.05.2022 № 6700НУФЛ-048924 ПАО «Россети Центр» произвело расчет неучтенного потребления, который отражен в соответствующей справке (т.1, л.д. 22). Расчёт недоучтённой электрической энергии произведён в соответствии с пунктом 62 Правил № 354, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования за период не более, чем 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии (с 12.02.2022 по 13.05.2022).

Письмом №67-4/1954 от 25.05.2022 (т.1, л.д. 26) акт от 13.05.2022 № 6700НУФЛ-048924 возвращён со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» без принятия электрической энергии в полезный отпуск в связи с неправильным определением объема неучтенной электроэнергии со ссылкой на пункт 62 Правил № 354 («в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объёма, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму коэффициента 10»).

Согласно справкам расчетам спорный объем недоучтенной электрической энергии, рассчитанный по акту в отношении ФИО3 составил 34583 кВт*ч, рассчитанный по акту в отношении ФИО2 составил 5678 кВт*ч. (т.1, л.д. 22, 67)

Общий объем разногласий по вышеуказанным потребителям составил 40261 кВт*ч (34583+5678):

в эквиваленте денежной суммы 38 195,45 руб., предъявленной к оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику (32808,76 руб. в отношении ФИО3, 5386,69 руб. в отношении ФИО2);

в эквиваленте денежной суммы 171999,34 руб., предъявленной к оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации (147742,31 руб. в отношении ФИО3, 24257,03 руб. в отношении ФИО2) (т.1, л.д. 38, 51, т.2, л.д. 7).

ФИО2 в судебных заседаниях факт безучетного потребления электроэнергии не опроверг, не оспаривая также факты, содержащиеся в акте от 13.05.2022 № 6700НУФЛ-048924, отзыв на иски сторон не представил.

ФИО3, возражая против требований сетевой организации, указал на то, что в дело не представлено сведений о том, что при вводе прибора учета в эксплуатацию сотрудники ПАО «Россети Центр» проверяли его на соответствие всем установленным требованиям, не представлено доказательств того, что с момента установки счетчика и ввода его в эксплуатацию до 04.01.2022 г. пломбы прибора учета менялись; в деле отсутствуют сведения о проверках счетчика со стороны сетевой организации не реже одного раза в год.

Кроме того правовая позиция указанного третьего лица по предмету спора мотивирована следующими доводами, изложенными в отзыве.

Счетчик установлен вне зоны ответственности потребителя - за пределами принадлежащего ему земельного участка. Прибор учета, в отношении которого проведена проверка, расположен на опоре, за территорией границ размещения объектов потребителя. В данном случае потребитель не может нести ответственность за прибор учета расположенный на объекте истца, и на него не может быть возложена ответственность в виде оплаты потребленной электроэнергии в соответствии с актом безучетного потребления. К прибору учета помимо сотрудников истца имеет доступ неограниченный круг лиц.

О передаче прибора учета специалистам ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера» (г. Невинномысск) для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования прибора учета потребитель не был уведомлен.

Представленный технический акт от 15.06.2022 г. свидетельствует о том, что проверка прибора учета проведена только 15.06.2022 - через 5,5 месяцев после составления акта проверки и акта неучтенного потребления. Как следствие, выводы в акте являются предположительными и преждевременными, составление акта неучтенного потребления в таком случае не является доказательством вмешательства в работу прибора учета.

Из содержания Технического акта № 152/227 от 15.06.2022 г. выполненного ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера» (г. Невинномысск), усматривается, что электросчетчик поступил в картонной коробке, опечатанной пломбами визуального контроля МРСК Центра филиал Смоленскэнерго. Нарушений целостности коробки и пломб не обнаружено.

Оттиски пломб, установленных на счетчике визуально схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования.

Указанное в акте несоответствие пломб государственного поверителя не нашло своего подтверждения. По представленным доказательствам невозможно сделать вывод о вмешательстве в систему работы прибора учета, в том числе в систему опломбирования завода-изготовителя, потребителем ФИО3

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Как следует из пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета лежат на собственнике такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 169 Основных положений N 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442.

На основании абзаца 1 пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основных положениям N 442.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления, установленный в акте №6700НУФЛ-048924 от 13.05.2022 Гарантирующим поставщиком не оспаривается, тогда как сам потребитель ФИО2 мотивированных возражений по установленному обстоятельству несанкционированного подключения двух электронагревателей до прибора учета суммарной мощностью 2,6 кВт не представил, по существу данное обстоятельство в судебных заседаниях не оспаривал.

Согласно пункту 62 Правил № 354 При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Акт №6700НУФЛ-048924 от 13.05.2022 содержит в себе сведения о мощности несанкционированно подключенного электрооборудования, а именно: электронагревательные тэны в количестве 2 штук, суммарной мощностью 2,6 кВт. Указанный акт подписан представителем потребителя и не содержит в себе отметки потребителя о несогласии с фактически установленной на месте мощностью электронагревательного оборудования, фактическая мощность определена с помощью токоизмерительных клещей M266F.

Вопреки доводам АО «АтомЭнергоСбыт» ПАО «РоссетиЦентр» определило объем безучетного потребления в соответствии с пунктом 62 Правил № 354, применив в расчете установленное значение мощности несанкционированно подключенного оборудования, что исключает расчет по нормативу.

На основании изложенного, актом безучетного потребления, составленным в отношении ФИО2, подтвержден факт такого потребления, что свидетельствует об обоснованности предъявленных Сетевой организацией требований в указанной части – 5386,69 рубля, соответственно, встречные требования Гарантирующего поставщика, как взаимоисключающие, в указанной части в размере 24257,03 руб. удовлетворению не подлежат.

Разрешая спор по акту № 6700НУФЛ-003896 от 04.01.2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, суд исходит из следующего.

В июне 2022 года Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» получен технический акт № 152/227 от 15.06.2022г. проверки прибора учёта заводом-изготовителем ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера», в соответствии с которым при проверке установлено следующее: «..оттиски пломб, установленных на счетчике, визуально схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. На пломбах, установленных на счетчике, обнаружено повреждение пломбировочной проволоки, после чего пломбировочная проволока была зафиксирована в основании пломб, о чём свидетельствует наличие остатков клеящего вещества - по технологии изготовления клеящее вещество не используется, повреждений корпуса счетчика не выявлено; внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя. Данное неизвестное устройство подключено в разрыв отсчетного устройства счетчика и может быть использовано для недоучета потребляемой электрической энергии; при проверке на поверенном метрологическом оборудовании, счетчик ведет учет потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности...»

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета.

Выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным. Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета, как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить потребителю возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

О передаче прибора учета специалистам ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера» (г. Невинномысск) для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования прибора учета потребитель не был уведомлен.

Таким образом ФИО3 был лишен права присутствовать при вскрытии пломб визуального контроля и самого прибора учета при его исследовании в АО «Электротехнические заводы «Энергомера».

Кроме того, выводы, содержащиеся в акте № 152/227 от 15.06.2022г, составленном заводом-изготовителем, не доказывают факта вмешательства самого потребителя в работу прибора учета, так как после установки прибора учета и ввода его в эксплуатацию, а также установки пломб сетевой компании прибор учета потребителя не вскрывался.

После установки, опломбирования и составления акта допуска прибора учета в эксплуатацию вмешательство во внутреннюю конструкцию прибора учета со стороны потребителя исключается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт 04.01.2022 № 6700НУФЛ-003896 о неучтенном потреблении электроэнергии, как отдельно, так и в совокупности с техническим актом № 152/227 от 15.06.2022 составлены с нарушением норм действующего законодательства и прав потребителя, и достоверно не подтверждают факт осуществления потребителем безучетного потребления электроэнергии.

С учетом недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителя, отсутствуют основания для предъявления установленного объема к оплате потребителю и, соответственно, увеличивает объем, подлежащей оплате со стороны сетевой организации в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

На основании изложенного, исковые требования Гарантирующего поставщика подлежат удовлетворению в размере 147742,31 руб. соответственно, встречные требования Сетевой организации, как взаимоисключающие, в указанной части в размере 32808,76 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Суд считает возможным применить к разрешенному спору правила вышеуказанной статьи, поскольку исковые требования Сетевой организации по всем признакам подпадают под определение встречного иска по отношению к первоначальному иску Гарантирующего поставщика. Объединение дел в одно производство по самостоятельным исковым требованиям сторон процессуально-правового значения в данном случае не имеет.

На основании произведенного судом зачета удовлетворенных первоначальных и встречных исковых требований с Сетевой организации подлежит взысканию в пользу Гарантирующего поставщика 142355,62 руб. в счет возмещения потерь электроэнергии в электрических сетях за июнь 2022 года (147742,31-5386,69).

С учетом результата рассмотрения иска АО "АтомЭнергоСбыт" (85,90 % удовлетворения), расходы по уплате государственной пошлины в размере 5291 руб. подлежат отнесению на Сетевую организацию (6160*85,90%).

Поскольку встречные исковые требования Сетевой организации удовлетворены судом в размере 5386,69 руб., что составляет 14,10% от заявленной к рассмотрению цены встречного иска, расходы по уплате государственной пошлины в размере 282 (2000*14,10%) подлежат взысканию с Гарантирующего поставщика, а в остальной части относятся на Сетевую организацию.

По результатам распределения судебных расходов с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1), суд производит зачет судебных расходов, подлежащих взысканию в пользу каждой из сторон, по результатам которого определяет к взысканию с ПАО "Россети Центр " в пользу "АтомЭнергоСбыт" судебные расходы в сумме 5009 руб. (5291 - 282).

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое требование акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании задолженности по возмещению потерь электроэнергии в электрических сетях за июнь 2022 года удовлетворить частично в сумме 147742,31 руб. В удовлетворении остальной части искового требования акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Исковое требование публичного акционерного общества "Россети Центр " в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате услуги передачи электрической энергии за июнь 2022 года удовлетворить частично в сумме 5386,69 руб. В удовлетворении остальной части искового требования публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Произвести зачет удовлетворенных исковых требований и взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр " (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 142355,62 руб. в счет возмещения потерь электроэнергии в электрических сетях за июнь 2022 года, а также 5009 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.М. Ерохин



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (подробнее)

Ответчики:

АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" СМОЛЕНСК (подробнее)
ПАО "Россети Центр" (подробнее)

Иные лица:

отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Смоленской области (подробнее)