Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А52-750/2019

2.12/2019-16046(10)

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А52-750/2019
город Псков
13 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенко Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» (место нахождения: 180017, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «14 район» (место нахождения: 180019, <...>, помещ. 1002, офис 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3029937руб.31коп. при участии в заседании:

от истца: ФИО1, ведущий юрисконсульт юридического отдела, по доверенности от 17.12.2018 № 8135/01; ФИО2, начальник службы энергосбыта, по доверенности 15.05.2019 № 3006/01; ФИО3, юрист службы энергосбыта, по доверенности от 15.05.2019 № 3007/01;

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 09.01.2019; ФИО5 - представитель по доверенности от 22.04.2019,

установил:

Муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» (далее – Предприятие) обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «14 район» (далее – Общество, управляющая организация) задолженности по договору теплоснабжения и (или)

горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в сумме 501000руб. за период с января 2017 года по август 2018 года.

Заявлением от 25.03.2019 № 1837/07 (том 2, л.д.100) истец увеличил размер исковых требований о взыскании задолженности до 3061449руб.65коп., уточнив период образования задолженности - с марта 2017 года по август 2018 года.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято увеличение размера исковых требований.

Заявлением от 30.05.2019 № 3342/07 в связи с частичной уплатой ответчиком задолженности и по результатам внесудебного урегулирования части спорных вопросов истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать 3029937руб.31коп. за вышеуказанный период.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уменьшение размера исковых требований.

Ответчик в заявлении от 05.06.2019 требование признал частично на сумму 1043568руб.08коп. , по результатам внесудебного урегулирования спорных вопросов уточнил основания своих возражений, в удовлетворении остальной части требования просил отказать, ссылаясь на обстоятельства, связанные с порядком определения объема тепловой энергии, поставленной в целях содержания общего имущества (далее – СОИ) многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, оборудованных общедомовыми приборами учета (далее – ОПУ).

Как следует из материалов дела, по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 (далее - договор) Предприятие обязалось поставлять Обществу через присоединенную тепловую сеть коммунальные ресурсы на объекты теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг на объектах теплоснабжения, а Общество - принимать и своевременно оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы (пункт 1.1 договора).

Расчетным периодом по указанному договору является календарный месяц (пункт 9.1. договора). В соответствии с пунктом 9.2. договора до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, стороны договора составляют акт отпуска

коммунальных ресурсов. На основании акта отпуска коммунальных ресурсов, а также с учетом порядка внесения платы за коммунальные ресурсы потребителями коммунальных услуг, стороны договора составляют справку-счет по расчетам за тепловую энергию за каждый расчетный период (пункт 9.4.). В актах отпуска коммунальных ресурсов, в справках-счетах, а также в счетах на оплату тепловой энергии и горячей воды, выставляемых абоненту, указываются отдельными строками стоимость и сумма платы за тепловую энергию, горячую воду, потребленные за расчетный период потребителями коммунальных услуг в жилых помещениях , а также в нежилых помещениях и субпотребителями. Срок оплаты за коммунальные ресурсы устанавливается до 20 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 9.9.2.).

Для расчетов за поставленный в период с марта 2017 года по август 2018 года на СОИ многоквартирных домов коммунальный ресурс истец предъявил ответчику счета-фактуры от 31.03.2017 № 2098/03 на сумму 202375руб.97коп., от 30.04.2017 № 2005/04 на сумму 39201руб.87коп., от 31.05.2017 № 1917/05 на сумму 169821руб.32коп., от 30.06.2017 № 981/06 на сумму 90690руб.92коп., от 31.07.2017 № 903/07 на сумму 147248руб.16коп., от 31.08.2017 № 935/08 на сумму 196594руб.73коп., от 30.09.2017 № 1074/09 на сумму 267045руб.14коп., от 31.10.2017 № 2064/10 на сумму 158402руб.02коп., от 30.11.2017 № 2199/11 на сумму 183255руб.17коп., от 31.12.2017 № 2162/12 на сумму 245297руб.36коп., от 31.01.2018 № 2091/01 на сумму 228285руб.48коп., от 28.02.2018 № 2109/02 на сумму 256252руб.79коп., от 31.03.2018 № 2170/03 на сумму 294253руб.47коп., от 30.04.2018 № 2134/04 на сумму 268566руб.12коп., от 31.05.2018 № 1653/05 на сумму 150439руб.15коп., от 30.06.2018 № 1029/06 на сумму 65862руб.49коп., от 31.07.2018 № 925/07 на сумму 1297445руб.50коп., от 31.07.2018 № 926/07 на сумму 187976руб.96коп., от 31.08.2018 № 903/08 на сумму 1466308руб.13коп., от 31.08.2018 № 904/08 на сумму 66613руб.34коп., а также счета, акты отпуска коммунальных ресурсов, сводную информацию о выставленных объемах горячей воды с разбивкой на индивидуальное потребление и содержание общего имущества в разрезе домов, расшифровку расчетов по приборам учета.

Факт поставки коммунального ресурса на СОИ многоквартирных домов подтверждается актами отпуска коммунальных ресурсов, сводной информацией о

выставленных объемах горячей воды с разбивкой на индивидуальное потребление и содержание общего имущества в разрезе домов, расшифровкой расчетов по приборам учета, счетами от 31.03.2017 № 6688, от 30.04.2017 № 8984, от 31.05.2017 № 11167, от 30.06.2017 № 12361, от 31.07.2017 № 13407, от 31.08.2017 № 14431, от 30.09.2017 № 15590, от 31.10.2017 № 17689, от 30.11.2017 № 20018, от 31.12.2017 № 22073, .счетами-фактурами от 31.03.2017 № 2098/03, от 30.04.2017 № 2005/04, от 31.05.2017 № 1917/05, от 30.06.2017 № 981/06, от 31.07.2017 № 903/07, от 31.08.2017 № 935/08, от 30.09.2017 № 1074/09, от 31.10.2017 № 2064/10, от 30.11.2017 № 2199/11, от 31.12.2017 № 2162/12, от 31.01.2018 № 2091/01, от 28.02.2018 № 2109/02, от 31.03.2018 № 2170/03, от 30.04.2018 № 2134/04, от 31.05.2018 № 1653/05, от 30.06.2018 № 1029/06, от 31.07.2018 № 925/07, от 31.07.2018 № 926/07, от 31.08.2018 № 903/08, от 31.08.2018 № 904/08.

Предъявленные документы оплачены частично.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке ответчику направлялась претензия от 24.09.2018 № 5651/07, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

В ходе исполнения договора между сторонами возникли разногласия по определению объема тепловой энергии, подаваемой на горячее водоснабжение многоквартирных домов, оборудованных ОПУ, в целях СОИ за период с июня 2017 по август 2018 года.

Предприятие рассчитало объем поставленного коммунального ресурса в эти дома за спорный период по показаниям общедомовых приборов учета, фиксирующих как количество поданной воды (компонент на холодную воду в м3 ), так и объем тепловой энергии (компонент на тепловую энергию в Гкал), в виде разницы между определенным по показаниям ОПУ объемом коммунальных ресурсов и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ; при этом применена формула в соответствии с подпунктом "г" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным

кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). Объем коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, не оборудованных ОПУ, рассчитан исходя из норматива потребления коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

По данным истца задолженность составила 3029937 руб. 31 коп. в соответствии с расчетом от 03.06.2019.

Управляющая организация не согласна с расчетом истца в части компонента на тепловую энергию, полагает, что объем тепловой энергии следует определять расчетным способом как произведение количества потребленной воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД, независимо от наличия в доме ОПУ.

Методика расчета управляющей организации основана на применении положений жилищного законодательства, поскольку подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ), и раздела 7 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), устанавливающего порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении (жилом доме, квартире) и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду по формулам с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. Иного

порядка начисления платы за услугу горячего водоснабжения, указывает ответчик, законодательством не предусмотрено.

Кроме того, в подтверждение своих доводов ответчик сослался на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г., и определениях от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 18.12.2018 № 309-ЭС18- 20575, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548, от 20.03.2018 № 305-ЭС 17-20396, от 11.07.2018 № 305-ЭС18-3486, от 21.12.2017 № 306-ЭС17-15822, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548, от 19.04.2019 № 310-ЭС19-4701, от 16.05.2019 № 305- ЭС19-1381.

Согласно расчету ответчика стоимость полученного коммунального ресурса на СОИ за спорный период составляет 1550498 руб. 23 коп., из которых 506930 руб. 14 коп. оплачено, остаток задолженности в сумме 1043568 руб. 08 коп. ответчик признает.

Суд находит требование истца о взыскании задолженноси по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в сумме 3029937руб.31коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в

многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в управляющую организацию.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребляемой в целях СОИ многоквартирных домов, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации.

Вместе с тем, управляющие организации должны выполнять обязанности по управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества домов,

предоставлять собственникам помещений в многоквартирных домах весь комплекс коммунальных услуг, в том числе приобретать коммунальные ресурсы в виде горячей воды для содержания мест общего пользования многоквартирных жилых домов и, соответственно, производить оплату потребляемых в целях содержания общего имущества коммунальных ресурсов.

В силу положений части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, должно обеспечивать, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ) .

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем помимо прочего соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунального ресурса, потребленного на СОИ, над нормативным объемом данного ресурса в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение о дополнительном включении в состав платы за жилое помещении указанных сумм превышения, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Поскольку общими собраниями собственников и пользователей помещений в спорных многоквартирных домах не принято решение о распределении вышеуказанного превышения объема коммунального ресурса между всеми жилыми и нежилыми помещениями, ответчик является обязанным лицом по оплате разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенным по показаниям ОПУ, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства объем энергии, поставленной на СОИ, а также сверхнормативный объем коммунального ресурса на СОИ подлежат отнесению на лицо, осуществляющее управление домом и отвечающее за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных систем. поскольку на него как на управляющую компанию возлагаются последствия ненадлежащего исполнения мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, в том числе, надлежащему содержанию общедомового

имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, по контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

Ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 40 Правил № 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, на управляющие организации не распространяется.

Изложенное соответствует правовой позиции, указанной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2018 № 306-ЭС18-10584.

Факт поставки ответчику тепловой энергии на СОИ по показаниям ОПУ и факт нарушения обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса ответчик не оспаривает, задолженность в сумме 1043568 руб. 08 коп. признает.

Ссылку ответчика на судебную практику суд не принимает. Правовая позиция, сформулированная в указанных им определениях и Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах. В рассматриваемом случае взыскивается задолженность по двухкомпонентному тарифу за период с марта 2017 по август 2018 года (спорный период с июня 2017 по август 2018 года), т.е. после внесения с 01.01.2017 изменений в ЖК РФ. Методика, предложенная управляющей организацией, предполагает применение расчета размера платы за коммунальную услугу, однако в данном случае тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а является поставляемым коммунальным ресурсом, включенным в плату за жилое помещение.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13020руб.; государственная пошлина в сумме 25130руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «14 район» в пользу Муниципального предприятия г.Пскова «Псковские тепловые сети» задолженность по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 27.12.2011 № 2021/391-11 в сумме 3029937руб.31коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13020руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «14 район» государственную пошлину в сумме 25130руб. в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья О.А.Леднева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 08.05.2019 14:40:12

Кому выдана Леднева Ольга Алексеевна