Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А55-30502/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



05 апреля 2022 года

Дело №

А55-30502/2021



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Плотниковой Н.Ю.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,


рассмотрев в судебном заседании 05 апреля 2022 года дело по исковому заявлению


Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области (ИНН <***> ОГРН <***>)


к 1. Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (ИНН <***> ОГРН <***>);

2. Муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" (ИНН <***> ОГРН <***>);


Третьи лица:

1. временный управляющий Муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" ФИО1;

2. муниципальное унитарное предприятие сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области «Ягодное»;

об обязании возвратить имущество


при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (по доверенности от 26.01.2022);

от ответчика – 1. представитель ФИО3 (по доверенности от 07.02.2022);

2. представитель ФИО4 (по доверенности от 01.12.2021);

от третьих лиц – 1. ФИО1 (паспорт); 2. директор ФИО5 (паспорт, постановление от 01.06.2021 №39);

установил:

администрация сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис", в котором просит обязать ответчиков возвратить в казну сельского пояснения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области муниципальное имущество:

Водопровод, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001182, 1981 года постройки, площадь, протяженность 17 500 п.м

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001193, 1978 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001183, 1988 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001184, 1993 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, проезд производственный, инвентарный номер 00001187, 1961 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001192, 1971 года постройки;

Буровая скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001185, 1993 года постройки;

Буровая скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001186, 1993 года постройки;

Водонапорная башня, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХа, инвентарный номер 00001101, 1990 года постройки;

Водонапорные сети, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001190, 1975 года постройки, протяженность 2100 п.м.;

Изгородь забора, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001010, 1982 года постройки;

Канализационная станция, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001189, 1982 года постройки, протяженность 2123п.м.

Канализационные сети, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001191, 1975 года постройки.

В исковом заявлении истец указал, что указанное имущество ранее было передано ответчиком 1 в хозяйственное ведение ответчика 2 по договору передачи муниципального имущества от 20.04.2014г. 27.05.2021г. истцом создано муниципальное унитарное предприятие «Ягодное», которому истец намерен передать перечисленное имущество. Однако, Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области необоснованно отказала истцу в возврате имущества.

Ответчик 1 представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что передать объекты из МП «СтавропольРесурсСервис» в МП «Ягодное» не представляется возможным, в связи с тем, что собственник не наделен правом изымать у унитарного предприятия активы, переданные в хозяйственное ведение.

Ответчик 2 и третье лицо 2 отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

В судебном заседании представитель истца заявил об изменении оснований иска. Просит истребовать указанное в иске имущество, по следующим основаниям. Соглашением от 01.11.2010 администрация передала на уровень муниципального района полномочия по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения в полном объеме. Соглашением от 10.12.2014 действие соглашения от 01.11.2010 г. отменено с 01.01.2015. Указанным договором владение и распоряжение имуществом поселения передано району в части разработки и реализации проектов программ организаций коммунального комплекса, установление тарифов. Учитывая вышеизложенное, истец полагает, что 01.01.2015 спорное имущество сельского поселения должно быть возвращено истцу.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение предмета иска.

Представители ответчиков и третьего лицо 2 просят принять судебный акт на усмотрение суда.

Третье лицо 1 представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в случае введения в отношении ответчика 2 последующей процедуры банкротства сделки с имуществом должника будут оспорены с целью возврата имущества в конкурсную массу, поскольку указанные объекты подлежат реализации на торгах в виде конкурса с преимущественным правом их приобретения предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2010 года между Администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области (Администрация сельского поселения) и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области (Администрация муниципального района) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» было заключено Соглашение № 48 о делегировании полномочий сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области на уровень муниципального района Ставропольский Самарской области.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения его предметом являлось делегирование муниципальному району и осуществление им части полномочий по решению вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством, в том числе:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пункта 3.2.1. Соглашения Администрация муниципального района обязалась осуществлять переданные ей Администрацией сельского поселения полномочия в соответствии с разделом 1 Соглашения и действующим законодательством РФ в пределах перечисленных сельским поселением на эти цели финансовых средств.

Соглашение заключено на срок до 31 декабря 2013 года, а в случае если за 30 дней до истечения срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия или заключении нового соглашения, оно считается продленным на тех же условиях на следующий плановый период (п.5.1-5.2 Соглашения).

10 декабря 2014г. между истцом и ответчиком 2 было заключено соглашение №1, предметом которого является передача части полномочий, в том числе, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности поселения в части распоряжения имуществом и земельными участками на территории сельского поселения; по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части:

согласования производственных программ организаций коммунального комплекса;

разработка и реализация проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

разработка и реализация программы энергосбережения и энергоэффективности

осуществления мониторинга выполнения производственных программ

установление тарифов

принятия решений по приведению размера платы за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами, установленными для муниципального образования.

Срок действия соглашения с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. Указанное соглашения прекращено в связи с подписанием 01 июля 2019 года нового Соглашения на срок с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. с условием о продлении его на следующий плановый период при отсутствии заявления одной из сторон за 30 дней о прекращении соглашения.

20 апреля 2014 года в соответствии с пунктом 1 соглашения № 48 о делегировании полномочий от 01.11.2010г. Администрацией муниципального района Ставропольский (Администрация) и МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» (Предприятие) заключен договор № 239 передачи муниципального имущества сельского поселения Ягодное в хозяйственное ведение МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис».

Согласно разделу 1 договора и приложения № 1 к нему Администрация передала предприятию, а Предприятие приняло по состоянию на 20.04.2014г. следующее имущество:

Водопровод, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001182, 1981 года постройки, протяженность 17 500 п.м.;

Теплотрасса, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001008, 1975 года постройки, протяженность 1622 п.м.;

Теплотрасса, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001188, 1974 года постройки, протяженность 1250 п.м.;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001193, 1978 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001183, 1988 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001184, 1993 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, проезд производственный, инвентарный номер 00001187, 1961 года постройки;

Артезианская скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001192, 1971 года постройки;

Буровая скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001185, 1993 года постройки;

Буровая скважина, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, на территории колхозного сада, инвентарный номер 00001186, 1993 года постройки;

Водонапорная башня, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХа, инвентарный номер 00001101, 1990 года постройки;

Водонапорные сети, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001190, 1975 года постройки, протяженность 2100 п.м.;

Изгородь забора, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001010, 1982 года постройки;

Канализационная станция, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, территория ОПХ, инвентарный номер 00001189, 1982 года постройки;

Канализационные сети, 445144, Самарская область, Ставропольский район, село Ягодное, инвентарный номер 00001191, 1975 года постройки, протяженность 2123п.м.

Пунктом 5.1. договора было установлено, что он действует с 20.04.2014г. по 20.04.2017г. Договор согласован Главой сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д.10).

В соответствии с п.2.1. договора № 239 от 20.04.2014г. Предприятию было предоставлено право: владеть, пользоваться и распоряжаться в пределах, очерченных требованиями закона, целями своей деятельности, договором и заданиями собственника и назначением имущества.

Имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения, отражается на балансе предприятия (п.1 договора).

Пунктом 2.3. договора Предприятие приняло на себя обязанности: использовать имущество, передаваемое ему в хозяйственное ведение в соответствии с его целевым назначением, для осуществления предусмотренной Уставом деятельности и получения прибыли; обеспечить сохранность передаваемого имущества.

Пунктом 5.2. договора было установлено, что изменение условий договора и его расторжение допускаются по соглашению сторон или в связи с ликвидацией предприятия.

По требованию одной из сторон, в случае нарушения другой стороной условий договора, он может быть расторгнут по решению арбитражного суда в соответствии с действующим законодательством (п.5.3. договора).

Постановлением Администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № 36 от 25 мая 2021г. решено создать муниципальное унитарное предприятие сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области «Ягодное», сокращенное наименование МУП «Ягодное» и установить, что целями деятельности Предприятия являются: решение социальных задач; обеспечение жителей сельского поселения водой; получение прибыли, а также утвердить Устав Предприятия (л.д.18).

27.05.2021г. МУП «Ягодное» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как вновь созданное юридическое лицо.

20 мая 2021г. между муниципальным казенным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (Передающая сторона) и Администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области подписан Акт приема-передачи имущества муниципального района, передаваемого в собственность сельскому поселению Ягодное, согласно которому Передающая сторона передала Принимающей стороне в собственность сельского поселения Ягодное имущество, 15 наименований (л.д.92-94).

Как указывает истец в представленных письменных пояснениях Администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области ведется плановая работа по регистрации права собственности на указанные объекты.

В частности 19.01.2021г. за истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под водозабором находящимся по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> участок № 14-А, кадастровый номер 63:32:1603001:1687, площадь 12444кв.м., что подтверждается прилагаемой выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.95).

25.05.2021г. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под водозабором находящимся по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> кадастровый номер 63:32:1601025:73, площадью 2957 кв.м., что подтверждается прилагаемой выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.96).

05.07.2021г. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под водозабором находящимся по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> кадастровый номер 63:32:0000000:11945, площадью 32867 кв.м., что подтверждается прилагаемой выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.97).

Истец также указывает в пояснениях, что в настоящее время ведется работа по подготовке технических планов и регистрации права собственности на объекты, указанные в исковом заявлении.

В связи с созданием истцом МУП «Ягодное» и с целью передачи в МУП «Ягодное» спорных 13-ти объектов недвижимости, истец письмом от 27.07.2021г. обратился в МУП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» с просьбой изменить по соглашению сторон условия договора № 239 от 20.04.2014г. и возвратить муниципальное имущество сельского поселения Ягодное в количестве 13 наименований, являющихся предметом настоящего иска, оставив в хозяйственном ведении ответчика 1 только две теплотрассы (л.д.47).

В ответ на указанное письмо МУП «СтавропольРесурсСервис» 30.07.2021г. сообщило, что готово возвратить указанное имущество, при условии внесения изменений в договор № 239 его стороной – Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области (л.д.48).

В связи с чем 30.07.2021г. истец направил обращение в Администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с просьбой внести изменения в договор № 239 и возвратить муниципальное имущество сельского поселения Ягодное в количестве 13-ти наименований.

В ответ на указанное обращение своим письмом от 18.08.2021г. Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области сообщила истцу, что спорные объекты переданы в хозяйственное ведение МУП «СтавропольРесурсСервис», а в силу ст.ст. 168, 295, 296, 299 ГК РФ собственнику имущества не предоставлено право изымать у унитарного предприятия активы, переданные в хозяйственное ведение, в связи с чем, передать объекты не представляется возможным. Истцу рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о возврате имущества в казну сельского поселения (л.д.50).

В связи с изложенным Администрация сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и Муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис", в котором просит обязать обоих ответчиков возвратить в казну сельского пояснения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области муниципальное имущество в количестве 13-ти вышеперечисленных наименований.

С учетом принятых изменений оснований иска истец указал, что по соглашению от 01 ноября 2010 года полномочия сельского поселения передавались муниципальному району в полном объеме, в то время как по соглашению от 10.12.2014 г. – только в части разработки и реализации соответствующих программ. Следовательно, по мнению истца, имущество сельского поселения должно быть возвращено.

Судом установлено, что решением от 06 сентября 2018 года по делу А55-13560/2018 признано незаконным бездействие Администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области, выразившееся в неисполнении обязанности поопределению гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории с.Ягодное и Ягодинского лесничества.

Суд обязал Администрацию муниципального района Ставропольский Самарскойобласти по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушенияправ и законных интересов заявителя путем определения гарантирующей организации дляцентрализованной системы водоснабжения и водоотведения на территории с. Ягодное и Ягодинского лесничества.

В судебном акте указано, что Постановлением администрации муниципального района Ставропольский от 13.11.2014 г. №207 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский», с учетом внесенных постановлением от 12.05.15г. №75 изменений, определены Гарантирующие организации в сфере водоснабжения и водоотведения МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» и ОАО «Тевис» в своей зоне деятельности. При этом, на территории с.Ягодное и Ягодинского лесничества по водоотведению ина территории Ягодинского лесничества по водоснабжению гарантирующий поставщик не определен.

Решением суда от 25 сентября 2019 года по делу А55-9653/2019 муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" отказано в признании незаконными действий Администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области в части определения МП муниципального районаСтавропольский «СтавропольРесурсСервис» гарантирующей организацией,осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Ягодинскоголесничества, согласно абзаца 2 пункта 1 Постановления No841 от 11.02.2019 г. «Обопределении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения натерритории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский» и признании недействительным абзац 2 пункта 1 Постановления No841 от 11.02.2019г. «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведенияна территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский» вчасти определения в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодноеводоснабжение и водоотведение, на территории Ягодинского лесничества.

В указанном решении установлено, что Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области было принято Постановление No 841 от 11.02.2019 года «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский», в соответствии с которым Муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории сельского поселения Ягодное села Ягодное, в границах от ул. Западной до ул. Производственной, от территории ОПХ до ул. Северной и на территории Ягодинского лесничества. МП муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис».

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2022 года по делу А55-29581/2021 установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2021г. по делу № А55-29581/2021 требования публичного акционерного общества «Тевис» признаны обоснованными, в отношении муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «Ставропольресурссервис», ИНН <***> введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО1, член СРО «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от должника поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии Постановления Администрации муниципального района Ставропольский от 13.04.2016 №74 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения натерритории муниципального района Ставропольский».

Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Суд указал, что должник является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального района Ставропольский, а следовательно, обладает статусом субъекта естественной монополии.

В соответствии со ст.113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

В силу ч.2 ст.113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии со ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ч.1 ст.299 ГК РФ).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (ч.3 ст.299 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 295, пункта 2 статьи 296, пункта 3 статьи 299 ГК РФ изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.

Добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", который обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

Материалами рассматриваемого дела подтверждается, что спорное имущество передано муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» в хозяйственное ведение на основании договора № 239 от 20.04.2014г. Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области, действующей на основании заключенного с истцом 01.11.2010г. Соглашения о делегировании полномочий сельского поселения Ягодное на уровень муниципального района Ставропольский Самарской области.

Ни договор № 239 от 20.04.2014г., ни Соглашение от 01.11.2010г. недействительными не признавались.

Ссылка истца на то, что соглашение о делегировании полномочий от 10 декабря 2014 года уже не предусматривало передачу имущества, принадлежащего сельскому поселению, для целей водоснабжения и водоотведения, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку, как следует из материалов дела и подтверждается всеми лицами, на момент закрепления имущества на праве хозяйственного ведения за ответчиком 2, действовало соглашение №48 от 01 ноября 2010 года, которым ответчику 1 делегированы названные полномочия.

Заключение соглашения от 10 декабря 2014 года не влечет автоматическое прекращения всех договоров, заключенных администрацией муниципального района с третьими лицами, на основании соглашения от 01 ноября 2010 года.

Следовательно, ответчик 2 владеет спорным имуществом на праве хозяйственного ведения, которое в настоящее время не может считаться прекратившимся.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что законные основания для обязания ответчиков возвратить муниципальное имущество сельскому поселению у суда отсутствуют, поскольку право хозяйственного ведения ответчика 2 на указанное имущество не прекращено.

В удовлетворении исковых требований надлежит отказать.



Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Н.Ю. Плотникова