Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А56-26428/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-26428/2023
18 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, <...>, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Хозяин» (193232, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ № 54, Кудровский пр-д, д. 3, стр. 1, помещ. 1, офис 1, ОГРН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов


при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 15.03.2023

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хозяин» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка за пределами отведенных границ землепользования в размере 736 817 руб. 27 коп. за период с 19.03.2019 по 13.01.2022, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 61 295 руб. 50 коп. за период с 19.03.2019 по 13.01.2022.

В судебное заседание представитель истца явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил отзыв на иск, в удовлетворении требований просил отказать.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

Между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и ООО «Хозяин» (далее - Общество) заключен договор аренды земельного участка от 26.02.2013 № 12/ЗК-02800 (далее - Договор), предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кубинская улица, участок 144 (юго-западнее дома 70, корпус 1, литера А), кадастровый номер 78:14:0007559:1017 (далее - земельный участок).

В результате обследования Участка, проведенного Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ) (акт обследования от 19.03.2019), установлено, что Общество занимает 40 кв.м. земельного участка за пределами границ отведенного (арендованного) земельного участка.

Актом ККИ от 13.01.2022, установлено, что нарушения земельного участка устранены.

Таким образом, Общество занимало земельный участок площадью 40 кв.м. в период с 19.03.2019 по 13.01.2022 в отсутствии правовых оснований.

Сумма неосновательного обогащения составляет 736 817 рублей 27 копеек за период с 19.03.2019 по 13.01.2022.

Сумма процентов составляет 61295 рублей 50 копеек за период с 19.03.2019 по 13.01.2022.

Учреждение направило в адрес Общества претензию от 17.12.2021 № ПР-49524/21-0-0 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, процентов по 395 ГК РФ. Ответ на претензию не поступал.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», а также постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».

В силу статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле:

Ар = Bs х Kmp х Ps х Кф х Кп х Кд х Кк, где:

Ар - годовой размер арендной платы;

Bs - базовая ставка арендной платы;

Kmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;

Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов);

Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка);

Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношении площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов;

Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости;

Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования.

Величина квартальной арендной платы определяется путем деления годового размера арендной платы (Ар) на четыре.

Порядок определения указанных в настоящей статье коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 7 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, согласно пункту 5 постановления.

Согласно пункту 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением.

ККИ Актом обследования от 19.03.2019 г. было зафиксировано использование Обществом без правоустанавливающих документов земельного участка площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: Кубинская улица, уч.144 (юго-западнее дома 70, корп.1., лит. А), а именно: боксы самообслуживания автомобильной мойки, расположенные на арендуемом Обществом участке, также были частично (площадью 40 кв.м.) размещены на землях, государственная собственность в отношении которых не разграничена.

Ответчику от ККИ было вручено уведомление б/н от 19.03.2019 г. (Серия УЮ №003232) об устранении нарушений.

Ответчик незамедлительно демонтировал конструкцию и освободил земельный участок площадью 40 кв.м., о чем сообщил в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, в Управление контроля использования имущества Южных районов Санкт-Петербурга (Исх. №20/3 от 21.03.2019 г.) с приложением подтверждающих документов. Уведомлению Общества был присвоен входящий №26-278/19-0-0 от 22.03.2019 г.

Таким образом, Общество 21.03.2019 г. исполнило уведомление ККИ и прекратило использование земельного участка без правоустанавливающих документов.

Тем самым, в заявленный в иске период с 19.03.2019 г по 13.01.2022 г. срок незаконного использования земельного участка площадью 40 кв.м. составил три дня: с 19.03.2019 по 21.03.2019, в остальное время фактическое использование указанного участка Ответчик не осуществлял.

30.03.2023 г. Ответчик также обратился в ККИ с требованием отреагировать на запрос, направленный КИО еще в начале 2022 года в отношении спорного земельного участка, а также сообщить Ответчику, какие меры были приняты ККИ после уведомления от ООО «Хозяин» (Исх. №20/3 от 21.03.2019 г., входящий №26-278/19-0-0 от 22.03.2019 г.) о прекращении фактического использования земельного участка площадью 40 кв.м. без правоустанавливающих документов, какие мероприятия земельного контроля в отношении спорного земельного участка были проведены ККИ в период с 19.03.2019 г. по 31.12.2022 г./настоящее время и предоставить документы, оформленные по итогам данных контрольных мероприятий.

21.04.2023 г. ККИ направил ответ (№01-16-6388/21-3-1 от 21.04.2023 г.), в котором подтвердил,

что:

- в адрес Комитета поступило обращение Общества от 21.03.2019 № 20/3 (вх. от 22.03.2019 № 01-26-278/19-0-0) о добровольном освобождении Участка с приложенными материалами фотофиксации об устранении нарушения.

- Меры по освобождению Участка Комитетом не предпринимались.

- Факт устранения нарушения подтверждается материалами аэрофотосъемки, размещенными в региональной информационной системе, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга».

К ответу ККИ прилагаются материалы аэрофотосъемки 2019 г., которые подтверждают устранение нарушения.

Кроме того ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев ходатайство Ответчика о пропуске Истцом срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ч. 1 ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим сроком исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку Ответчик освободил земельный участок площадью 40 кв.м., о чем сообщил в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, в Управление контроля использования имущества Южных районов Санкт-Петербурга (Исх. №20/3 от 21.03.2019 г.) с приложением подтверждающих документов, доказательств использования земельного участка ответчиком истцом не представлено, период незаконного использования земельного участка составляет с 19.03.2019 по 21.03.2019.

Поскольку истец обратился в суд только 21.03.2023 г., он пропустил сроки исковой давности в отношении требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов за период 19.03.2019 по 21.03.2019, в связи с чем оснований для взыскания неосновательного обогащения и процентов не имеется, в иске следует отказать.

На основании изложенного, с учетом пропуска срока исковой давности суд полагает, что в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Корчагина Н.И.