Решение от 25 января 2019 г. по делу № А43-38723/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38723/2018


г. Нижний Новгород 25 января 2019 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-1004)

рассмотрел без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по иску

акционерного общества «Борский водоканал»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы»

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности


и у с т а н о в и л:


акционерное общество «Борский водоканал» (организация водопроводного хозяйства) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (абонент) о взыскании 235 957 рублей 26 копеек задолженности за оказанные с января по июнь 2018 года услуги по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 451.

Исковое требование основано на статьях 309, 310, 539 - 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), пункте 10 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776). По мнению истца, поскольку ответчик не исполнил обязанность по установке приборов учета воды, расчет объема ресурса необходимо производить по методу учета пропускной способности устройств и сооружений в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776.

Определением от 17.10.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Названное определение суда вручено истцу и ответчику, о чем свидетельствуют соответствующие почтовые уведомления, возвратившиеся в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ стороны являются надлежаще извещенными о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Во исполнение вышеуказанного определения в сроки, определенные судом, ответчик представил отзыв и дополнительные доказательства. Отзыв ответчика и представленные дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела. Указанные документы опубликованы на сайте арбитражных судов Российской Федерации в разделе Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

Ответчик в отзыве не согласился с исковыми требованиями и указал на согласование сторонами в контракте порядка расчета количества потребленной воды при отсутствии приборов учета (на основании договорных величин). Кроме того, ответчиком оплачены счета-фактуры за январь и февраль 2018 года на сумму 15 925 рублей 14 копеек (платежное поручение от 26.07.2018 № 59), в связи с чем, полагает обоснованной сумму долга в 31 850 рублей 28 копеек.

На основании статей 226, 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, стороны заключили государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 451, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства (истец) обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и прием сточных вод абонента, а абонент (ответчик) - оплачивать поставленный ресурс установленного качества в объеме, определенном договором.

В соответствии с пунктом 20 договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан до _____________ установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка прибора учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

В приложении № 5 к договору стороны согласовали объем водоснабжения в размере 94,8 кубического метра. Объем водоотведения определен в размере 121,8 кубических метра.

В пунктах 50 - 52 договора стороны определили, что государственный контракт вступает в силу с 01.01.2018, заключен на срок до 31.12.2018 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового государственного контракта на иных условиях.

В связи с отсутствием на объекте ответчика приборов учета воды истец выставил ответчику счета-фактуры, определив объем оказанных услуг по пропускной способности трубы объекта водоснабжения за период с 01.01.2018 по 30.06.2018. Стоимость услуг определена на основании тарифов, утвержденных решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 07.12.2017 № 63/11.

Неисполнение ответчиком в полном объеме обязательств по оплате поставленного ресурса послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют Правила № 644.

Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 5 Правил № 776).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод гарантированного объема подачи воды (подпункты «а» и «в» пункта 15 Правил № 776).

При отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты определенной в договорах водоснабжения, едином договоре холодного водоснабжении и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета не установлены, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом - методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «в» пункта 16 Правил № 776).

Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной питьевой воды расчетным методом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776):

- метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

- метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

- метод гарантированного объема подачи воды;

- метод суммирования объемов воды.

Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил № 776.

Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил № 776).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд первой инстанции установил, что сторонами не оспаривается отсутствие приборов учета воды, надлежащим образом введенных в эксплуатацию, на дату заключения договора сторонами. В договоре стороны согласовали гарантированный объем подачи холодной воды на объект ответчика (по 94,8 куб.м./мес.), который истец, несмотря на отсутствие приборов учета, последовательно выставлял ответчику.

Таким образом, объем поставленной истцом ответчику холодной воды подлежит определению расчетным способом на основании подпункта «в» пункта 15 Правил № 776, применив метод гарантированного объема подачи воды, в силу установления договором между сторонами гарантийного объема коммунального ресурса и отсутствия точного срока для исполнения законодательно определенной обязанности абонента установить приборы учета.

Поскольку в расчете истца не учтены оплаты, произведенные ответчика по счет-фактурам за январь и февраль 2018 года на сумму 15 925 рублей 14 копеек, задолженность ответчика перед истцом составляет 31 850 рублей 28 копеек (исходя из гарантийного объема коммунального ресурса, определенного заключенным сторонами контрактом).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению частично в размере 31 850 рублей 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Борский водоканал» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 31 850 рублей 28 копеек задолженности; 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Исполнительный лист выдать в порядке и сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня его принятия. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья К.В. Белова