Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А05-1626/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1626/2020
г. Архангельск
29 июля 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; юридический адрес: 105066, <...>; почтовый адрес: 164512, <...>)

к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (ОГРН <***>; адрес: 164509, <...>)

об обязании произвести перерасчет и предоставить корректировочные акты,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены),

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – ответчик) об обязании ответчика произвести перерасчет сумм выполненных услуг по актам сдачи-приемки выполненных услуг (тепловая энергия в паре низкого давления) и счетам-фактурам за период с января по декабрь 2019 года по государственному контракту № 580/98П от 29.11.2018, и предоставить истцу корректировочные акты сдачи-приемки выполненных услуг (тепловая энергия в паре низкого давления) и счета-фактуры за период с января по декабрь 2019 года в соответствии с тарифом, установленным контрактом.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (Потребитель по контракту) и ответчиком (Поставщик по контракту) был заключен Государственный контракт на отпуск и потребление тепловой энергии в паре низкого давления № 580/98П от 29.11.2018 (далее - Контракт) на основании пункта 8 части 1 статьи 93-Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Закон № 44- ФЗ). Контракт заключен с учетом подписанного сторонами протокола разногласий.

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, Поставщик обязуется отпускать тепловую энергию в паре низкого давления, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в паре низкого давления в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно п. 4.1. Контракта, расчет за тепловую энергию в паре низкого давления производится по тарифу, устанавливаемому органом исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию. На момент подписания Контракта Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 57-т/17 от 03.11.2017 установлены тарифы: Тепловая энергия в паре низкого давления - 1669 руб. 51 коп. за 1 Гкал (без учета НДС).

Согласно третьему абзацу пункта 4.1 Контракта (в редакции протокола разногласий), цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта (за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года) и составляет 4 433 546 руб. 33коп., в том числе НДС в соответствии с п.3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзац 5 пункта 4.1 Контракта устанавливает, что изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно по соглашению сторон в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта, установление и изменение тарифов осуществляется регулирующим органом, является обязательным для сторон и подлежит исполнению с момента его принятия.

Пункт 4.3. Контракта устанавливает, что «расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен 1 календарному месяцу. Потребитель оплачивает отпущенную тепловую энергию в паре низкого давления в течение 10 рабочих дней с момента поступления (не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным) от Поставщика документов для оплаты (счет-фактура, акт сдачи приемки выполненных работ, счет). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

В акте сдачи приемки выполненных услуг должны быть указаны номер и дата Контракта, назначение платежа и период оказания услуг».

3 декабря 2018 года Агентством по тарифам и ценам Архангельской области было издано распоряжение № 431-пр/1 о прекращении рассмотрения дела об установлении на 2019 – 2023 годы тарифов на тепловую энергию, поставляемую АО «ЦС Звездочка» потребителям, поскольку с 01 января 2019 года тарифы на тепловую энергию, поставляемую АО «ЦС Звездочка» потребителям, расположенным на территории муниципального образования «Северодвинск» в системе теплоснабжения о.Ягры, не подлежат государственному регулированию.

В отсутствие установленного Агентством по тарифам и ценам Архангельской области тарифа на 2019 год, за период январь – декабрь 2019 года Поставщик выставлял Потребителю счета – фактуры и акты выполненных услуг на поставляемую энергию, исходя, как следует из отзыва на иск, из установленного им с 01 января 2019 года Протоколом отпускных цен АО «ЦС «Звездочка» № 525-03-08/136, тарифа в размере 1826 руб. 44 коп. за 1 Гкал (без учета НДС).

Ответчиком были выставлены следующие счета-фактуры и акты сдачи-приемки выполненных услуг : за январь 2019 года - № 01/2 от 31.01.2019, № 164 от 31.01.2019, за февраль 2019 года - № 02/4 от 298.02.2019, № 423 от 28.02.2019, за март 2019 года -03/2 от 31.03.2019, № 851 от 31.03.2019, за апрель 2019 года- № 04/2 от 30.04.2019, № 1237 от 30.04.2019, за май 2019 года - № 05/2 от 31.05.2019, №1557 от 31.05.2019, за июнь 2019 года - № 06/2 от 30.06.2019, № 2015 от 30.06.2019, за июль 2019 года- №07/2 от 31.07.2019, № 2603 от 31.07.2019, за август 2019 года - № 08/2 от 31.08.2019, № 2893 от 31.08.2019, за сентябрь 2019 года - № 09/2 от 31.08.2019, № 3323 от 30.09.2019, за октябрь 2019 года - № 10/2 от 31.10.2019, № 3745 от 31.10.2019, за ноябрь 2019 года - № 11/2 от 30.11.2019, № 4109 от 30.11.2019, за декабрь 2019 года- № 12/2 от 31.12.2019, № 4408 от 31.12.2019.

Истец оплачивал данные счета частично, исходя из тарифа, установленного Контрактом, ежемесячно направляя письма ответчику о перерасчете указанных сумм в соответствии с Контрактом.

Фактически заключенный сторонами Контракт истец считает исполненным в полном объеме, ссылаясь на акцепт первичных документов по тарифу, установленному Контрактом, а также на соответствующую оплату. Ссылаясь на то обстоятельство, что истец не может закрыть Контракт как исполненный по правилам, установленным Законом № 44-ФЗ, внести сведения о его надлежащем исполнении, истец лишается права быть добросовестным заказчиком в соответствии положениями статьи 99 Закона № 44-ФЗ, поскольку оплатил выставленные ответчиком счета не полностью, истец обратился с иском в суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом перечень мер, которые участники гражданского оборота могут предпринять, чтобы защитить свои права, не является исчерпывающим.

В соответствии с действующим законодательством право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее- Закон о теплоснабжении) определяет правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно Закону о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются в отношении каждой организации, в соответствии с принципами обеспечения экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей.

Вместе с тем, в соответствии с частями 2.2. и 2.3. статьи 8 Закона о теплоснабжении и пунктом 5 «Основ ценообразования в сфере теплоснабжения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара с 01 января 2018 года не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения или договора поставки тепловой энергии.

В связи с тем, что тарифы на тепловую энергию в паре низкого давления, поставляемую Поставщиком, не подлежат государственному регулированию, с 01.01.2019 Протоколом отпускных цен АО «ЦС «Звездочка» № 525-03-08/136 был утвержден тариф на тепловую энергию в паре низкого давления -1826,44. За 1 Гкал (без НДС).

Поскольку стороны в Контракте уже определили тариф на тепловую энергию в паре низкого давления - 1669 руб. 51 коп. за 1 Гкал (без учета НДС), применение иного размера тарифа, установленного в одностороннем порядке ответчиком, без внесения соответствующих изменений в Контракт, не предусмотрено ни Контрактом, ни действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает 14 --дневный срок со дня вступления решения суда в силу для его исполнения. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» в течение 14 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет сумм по актам сдачи-приемки выполненных услуг (отпуск тепловой энергии в паре низкого давления) и счетам-фактурам за январь-декабрь 2019 года, и предоставить федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации корректировочные акты сдачи-приемки выполненных услуг ( отпуск тепловой энергии в паре низкого давления) и счета-фактуры за январь-декабрь 2019 года в соответствии с тарифом, установленным государственным контрактом на отпуск и потребление тепловой энергии в паре низкого давления № 580/98П от 29.11.2018.

Взыскать с акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова