Решение от 15 января 2025 г. по делу № А21-14853/2024

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-14853/2024

«16» января 2025 года «13» января 2025 года оглашена резолютивная часть решения

«16» января 2025 года изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ершовой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Ссеверо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

 о признании недействительным и отмене Постановления от 01.11.2024 № 39009/24/233724 об отказе в возбуждении исполнительного производства;

 об обязании СПИ ФИО1 ОСП Гвардейского района устранить допущенные нарушения права и законных интересов заявителя;

административные ответчики: СПИ ФИО1 ОСП Гвардейского района, УФССП по Калининградской области

заинтересованное лицо: СП ООО «Виадук»

При участии:

От Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Ссеверо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства" ФИО2 по доверенности от 05.08.2024 года, паспорту, диплому (онлайн)

От СПИ ФИО1 извещены, не явились. От ОСП Гвардейского района, извещены, не явились.

От УФССП по Калининградской области извещены, не явились. От СП ООО «Виадук» извещены, не явились.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Северо-Запад») (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным и отмене Постановления от 01.11.2024 № 39009/24/233724 об отказе в возбуждении исполнительного производства; об обязании СПИ ФИО1 ОСП

Гвардейского района устранить допущенные нарушения права и законных интересов заявителя.

В судебное заседание СПИ ФИО1 ОСП Гвардейского района, УФССП по Калининградской области, СП ООО «Виадук» не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.07.2024 по делу А56-32106/2024 в пользу ФКУ Упрдор «Северо-Запад» с СП ООО «Виадук» взыскано: 488 249,26 руб. неустойки по государственному контракту от 27.01.2023 № 12/23/401301, а так же 164,40 руб. почтовых расходов.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.09.2024 выдан исполнительный лист ФС № 049037101.

22.10.2024 ФКУ Упрдор «Северо-Запад» письмом направило в ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области Исполнительный лист, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.07.2024 но делу А56-32106/2024, доверенность на представителя. В письме были указаны реквизиты для перечисления денежных средств на лицевой счет ФКУ Упрдор «Северо-Запад».

01.11.2024 в адрес ФКУ Упрдор «Северо-Запад» поступило постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.11.2024 № 39009/24/233724, поскольку в исполнительном документе отсутствует уникальный идентификатор начисления.

Не согласившись с указанным отказом, ФКУ Упрдор «Северо-Запад» обратилось с заявлением в суд.

Частью 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 Закона N 229-ФЗ установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требование, о наличии в исполнительном документе уникального идентификатора начислений и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предъявляется к исполнительным документам, содержащим требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет установлено ч. 1.1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ.

Согласно оспариваемому постановлению, отказ в возбуждении исполнительного производства обоснован отсутствием в исполнительном листе уникального идентификатора начисления (далее - УИН).

В силу указанных требований приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Приказ).

Пунктом 7 приложения N 4 к Приказу предусмотрено, что в случае отсутствия УИН в реквизитах распоряжения о переводе денежных средств, указывается значение ноль "0".

Согласно части 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве указание УИН и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, обязательно для исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В данном случае, исполнительный лист выдан на взыскание неустойки.

Взыскатель указал в заявлении все реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов.

Не указание УИН не нарушает в данном случае требований к содержанию исполнительного документа и не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, требования к содержанию исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, установлены статьей 320 АПК РФ, а именно:

1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;

2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела; 3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;

4) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации-взыскателя - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

5) резолютивная часть судебного акта;

6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;

7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;

8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В рассматриваемом случае исполнительный лист выдан на взыскание неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, которая к задолженности по платежам в бюджет не относится.

Таким образом, не указание в исполнительном листе значения УИН не нарушает требований статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ к содержанию исполнительного документа. Исполнительный лист соответствует требованиям Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования части 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в данном случае не применимы.

Учитывая содержание указанных выше норм, а также то обстоятельство, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад» в заявлении о возбуждении исполнительного производства указало все необходимые реквизиты, у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению в части отмены оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства 01.11.2024 № 39009/24/233730.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление СПИ ФИО1 ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области от 01.11.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать СПИ ФИО1 ОСП Гвардейского района УФССП по Калининградской области устранить нарушение законных прав и интересов Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» и возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2024 по делу А56-32106/2024.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья Ю.А. Ершова