Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А29-13632/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13632/2023
25 декабря 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Министерства энергетики Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о прекращении права собственности и признании права собственности,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству энергетики Российской Федерации (далее – Министерство, ответчик) о прекращении права собственности за комбинатом «Печоршахтострой» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> и признании права собственности на указанное помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 26.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки».

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в представленном отзыве сообщило, что не является правообладателем спорного имущества и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости, а также не имеет заинтересованности при рассмотрении дела; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в своем отзыве указал, что согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается; рассмотрение искового заявления оставил на усмотрение суда; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми сообщило, что прав на недвижимое имущество не заявляет и оставляет принятие решения на усмотрение суда; ходатайствовало рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Министерство энергетики Российской Федерации в представленном отзыве исковые требования отклонило, указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, полагает, что надлежащим ответчиком по делу будет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми,

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.11.2023 судебное заседание назначено к рассмотрению на 20.12.2023; судом произведена замена ответчика с Министерства энергетики Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на надлежащего - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми. Кроме того, Министерство энергетики Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и исключено из состава ответчика.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу без участия в заседании участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07.11.2023 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 11:16:1701003:466, сведения о правообладателях не зарегистрированы.

В ответе на запрос суда государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» представило информацию о зарегистрированном праве собственности на квартиру за Комбинатом «Печоршахтострой» (ПШС) на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в обмен на предоставляемое жилье за пределами г. Воркуты от 05.03.1996 (реестровый номер № 14293).

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу статьи 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно статье 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

Таким образом, право собственности на квартиру за Комбинатом «Печоршахтострой» было произведено Воркутинским БТИ в соответствии с действующим на тот момент законодательством и возникло с даты такой регистрации. Комбинат «Печоршахтострой» в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Воркуты № 114 от 05.02.1997 был перерегистрирован в государственное унитарное предприятие «Печоршахтострой». В дальнейшем, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.1999 N 1612-р было принято предложение Минтопэнерго России, Мингосимущества России, Минэкономики России и Правительства Республики Коми о ликвидации ГУП «Печоршахтострой» и входящих в его состав дочерних предприятий, которое являясь его правопреемником.

24.04.2006 по сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ГУП «Печоршахтострой» ликвидировано. (Распоряжения Правительства РФ от 06.10.1999 г. № 1612-р 24.04.2006 г.).

После исключения ГУП «Печоршахтострой» из Единого государственного реестра юридических лиц осталось принадлежащее ему на праве собственности вышеуказанное имущество, которое предприятие не отчуждало и не отказывалось от права собственности на него.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Вместе с тем истец полагает, что квартира подлежала передаче в муниципальную собственность городского округа «Воркута», но в реестр муниципальной собственности включена не была. В связи с чем истец, руководствуясь абзацем 2 статьи 12, частью 3 статьи 218 ГК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Как указывает истец в иске, по ордеру № 178 от 22.07.1997 квартира была передана в пользование гражданину ФИО2, что также подтверждается поквартирной карточкой.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Как следует из отзывов Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений и Территориального управления Росимущества по Республике Коми, они не оспаривают прав истца на спорную квартиру.

Указанные обстоятельства, с учетом того, что в отношении данной квартиры представители ГУП «Печоршахстрой» и государственной собственности никаких действий по содержанию и распоряжению не совершали, свидетельствуют об отказе указанного собственника от имущества и влекут прекращение прав на него.

Кроме того, из представленных документов (ордер, поквартирной карточки) следует, что муниципальное образование фактически владеет квартирой на протяжении более 20 лет, что в силу положений статьи 234 ГК РФ является основанием для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу изложенного исковые требования муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности комбината «Печоршахстрой» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина