Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А33-16177/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2024 года Дело № А33-16177/2023 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.06.2024. В полном объёме решение изготовлено 27.06.2024. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью « Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: 2466114215, ОГРН: 1032402976870, г. Красноярск) к обществу с ограниченной ответственностью «Практика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение и пени, при участии в судебном заседании: от истца (до и после перерыва): ФИО1, представителя по доверенности от 09.03.2024 № 92/24 от ответчика (до и после перерыва): ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2024 № 2-д, при составлении протокола и ведении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Алексиевич Е.П., общество с ограниченной ответственностью " Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Практика" (далее – ответчик) о взыскании: - задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение на содержание мест общего пользования, за период январь – февраль 2023 года, в размере 127 417,42 руб; - пени, с 18.02.2023 по 13.04.2023 в размере 953,60 руб; - пени с 14.04.2023 по 14.05.2023 исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ; - пени с 15.05.2023 по 13.06.2023 исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ; - пени с 14.06.2023 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты от невыплаченной суммы задолженности. Определением от 09.06.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 02.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное и судебное заседание по делу. Протокольным определением от 26.02.2024 судебное заседание отложено на 08.05.2024 в 10 час. 00 мин. Определением от 03.05.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-16177/2023, заменена судья Слесаренко И.В. на судью Степаненко И.В. Определением от 08.05.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 04.06.2024 в 10 час. 15 мин. В судебное заседание явились представители сторон. За время перерыва от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований от 03.06.2024, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 109 670,32 руб. задолженности за теплоснабжение за период с января по февраль 2023 года (вид ресурса отражён ошибочно, как и наименование истца), 30 209,46 руб. пени за период с 16.03.2023 по 06.05.2024, а также пени с 07.05.2024 по день фактической оплаты. Представитель истца поддержала указанное заявление. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы ответчика и иных лиц. Исковое заявление рассматривается с учётом уточнения. При этом от истца по системе электронной подачи документов «Мой Арбитр» также поступил справочный расчёт по нормативу. В ходе судебного заседания на бумажных носителях представителем представлены справочные расчёты на сумму 661,07 руб. основного долга и 182,10 руб. пени (по состоянию на 06.05.2024). От ответчика, в свою очередь, поступили письменные пояснения, в которых отражено, что он считает верным расчёт истца «Справка, подробный, СПРАВОЧНО норм 2х труб ГВС – на 06.05.2024» на сумму долга 661,07 руб. и пени на сумму 182,10 руб. Кроме того установлено, что спор, в рамках которого разрешались аналогичные разногласия, рассматривается судом апелляционной инстанции по делу № А33-10289/2023 (судебное заседание состоится 10.06.2024), кроме того 27.05.2024 вынесено решение по делу № А33-25824/2021 (к настоящему времени апелляционная жалоба не поступала, хотя представитель истца озвучил указанное намерение). В судебном заседании, состоявшемся 04 июня 2024 года по делу № А33-16177/2023, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14.06.2024 в 11 час. 30 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон. За время перерыва от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований (скорректированное в ходе самого судебного заседания), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 109 670,32 руб. задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с января по февраль 2023 года, 33 335,06 руб. пени за период с 16.03.2023 по 14.06.2024, а также пени с 15.06.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки. К заявлению приложены уточнённые расчёты. Кроме того как к заявлению, так и в ходе судебного заседания представлены справочные расчёты основного долга и штрафных санкций (при принятии заявленных ответчиком доводов). Представитель истца поддержала указанное заявление. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы ответчика и иных лиц. Исковое заявление рассматривается с учётом уточнения. От ответчика, в свою очередь, поступили письменные пояснения, согласно которым он полагает обоснованным представленный истцом расчёт, поименованный как «СПРАВОЧНО норм 2х труб ГВС», в соответствии с которым сумма долга составляет 661,07 руб., а также начисление пени по состоянию на 06.05.2024 в сумме 182,10 руб. и пени за период с 07.05.2024 по 14.06.2024 в сумме 18,84 руб. При этом на вопрос суда представитель ответчика пояснил, что указанные пояснения признанием иска (применительно к положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не являются. Представитель истца поддержала уточнённые исковые требования в полном объёме, дала пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам. Представитель ответчика поддержал ранее заявленную позицию, со ссылкой на сформированную судебную практику при аналогичных разногласиях, по делам № А33-25824/2021 и № А33-10289/2023. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между ООО «КрасКом» и ООО «Практика» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №26/08354-ОДН от 13.05.2016. В соответствии с условиями договора ООО «КрасКом» приняло на себя обязательства по водоснабжению и водоотведению объектов, находящихся в управлении ответчика, а ООО «Практика» обязалось оплачивать отпуск питьевой воды и прием сточных вод порядке, предусмотренном договором. С 01.01.2018 собственники помещений в МКД, находящихся под управлением ответчика, приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Дополнительным соглашением от 21.08.2018 стороны изменили наименование договора №26/08354-ОДН от 13.05.2016 на договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества. Согласно дополнительному соглашению к договору от 21.08.2018 ответчик обязался оплачивать холодную воду и водоотведение в объеме, необходимом для общедомовых нужд при использовании общедомового имущества. Истцом во исполнение условий договора поставлена холодная вода и оказаны услуги водоотведения по объектам ответчика - многоквартирным жилым домам (МКД) за период с января по февраль 2023 года, указанным в расчете истца, на сумму 227 254,56 руб. С учетом поступивших оплат, сумма задолженности составляет 109 670,32 руб. На оплату стоимости потребленных коммунальных ресурсов истцом выставлены соответствующие счета-фактуры, оплаченные ответчиком не в полном объеме. Объем питьевой воды, потребленной нежилыми помещениями, исключен из общего объема питьевой воды. Объем питьевой воды, потребленной нежилыми помещениями, исключен из общего объема питьевой воды (либо Сведения о потреблении питьевой воды нежилыми помещениями отсутствуют). Сведения о показаниях общедомовых приборов учета представлены должником в адрес ООО «КрасКом». Объем отведенных сточных вод определен как сумма объема холодной и горячей воды, в соответствии с пп. в (4) п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012.г. № 124. Расчет стоимости коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, выполнен в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, применены нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 г. №370-П. В связи с неполной оплатой стоимости потребленных коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению и оказанным услугам по водоотведению на общедомовые нужды МКД, истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с ответчика 109 670,32 руб. задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с января по февраль 2023 года, 33 335,06 руб. пени за период с 16.03.2023 по 14.06.2024, а также пени с 15.06.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки. Ответчик требования истца не признал, пояснив, что расчет задолженности должен производится по методике определения объемов водоотведения в зависимости от наличия (отсутствия) ОДПУ ХВС, ГВС, т.е. по нормативу на водоотведение в целях содержания общего имущества, так как ни один из многоквартирных домов ООО «Практика» не оснащен общедомовыми приборами учета обоих коммунальных ресурсов. Истец представил возражения на отзыв ответчика, в котором указывал, что расчет потребленного ресурса произведен истцом по показаниям приборов учета путем определения разности объема, между поступившим в дома и возвращенным в сеть объемом теплоносителя за вычетом индивидуального потребления и потребления нежилыми помещениями (в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил № 124). Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном дому могут выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, как непосредственное управление, так и управляющей организацией, на которую возложена обязанность по управлению многоквартирным домом, в том числе обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Заключенный между сторонами договор холодного водоснабжения и водоотведения №26/08354-ОДН от 13.05.2016 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчик возражает против методики начисления платы за водоотведение, используемой истцом, поскольку общедомовые приборы учета сточных вод (для систем водоотведения) отсутствуют. Ответчик в расчете использует норматив, истец - показания общедомовых приборов учета горячей и холодной воды. Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению относится к публичным договорам. В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Поскольку объектами водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила №354), Правил № 124. В соответствии с частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил №354 коммунальная услуга водоотведения - это отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами №354, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. В пункте 13 Правил №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путём их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом Правил №354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Обязательные требования при заключении договоров между указанными лицами в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила №124). Согласно подпункту в(4) пункта 21 Правил №124 объём сточных вод, отводимых за расчётный период (расчётный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VСТ = VХВС + VГВС, где: VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом. Как указывает ответчик, объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета должен определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 01.01.2017 вступили в силу поправки, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ, в части включения стоимости коммунальных услуг на ОДН в состав платы за содержание жилья. 01.01.2017 вступили в силу соответствующие поправки в ряд Постановлений Правительства Российской Федерации, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, согласно которым с 01.01.2017 в состав содержания жилья включено, в числе прочего, «отведение сточных вод в целях содержания общего имущества» и установлен порядок расчета объема и стоимости указанного «отведения сточных вод», подлежащего оплате лицом, управляющим многоквартирным домом, в пользу ресурсоснабжающей организации. Таким образом, с 2017 года исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в ресурсоснабжающую организацию оплату за отведение сточных вод в объеме, равном сумме поступающих в МКД объемов холодного водоснабжения и горячей воды для холодной. Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил № 354). Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за водоотведение устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний приборов учета водоотведения, а в случае их отсутствия, с использованием показаний приборов учета горячего и (или) холодного водоснабжения. Только при отсутствии приборов учета водоотведения, холодного и горячего водоснабжения допускается определение размера платы за услугу водоотведения исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных ответчиком возражений в части необходимости определения объема коммунального ресурса водоотведения на общедомовые нужды исходя из установленного норматива потребления. Согласно Правилам № 124 порядок определения объема сточных вод, принятого ресурсоснабжающей организацией от управляющих организаций в качестве коммунального ресурса из МКД, не оборудованного общедомовым прибором учета (далее - ОДПУ) сточных вод, различается в зависимости от того, заключается ли управляющей организацией договор ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в(4)» Правил N 124), либо только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в» пункта 21(1)) этих же Правил). При этом в первом случае объем сточных вод рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, поставленных в МКД, а во втором - исходя из норматива водоотведения на общедомовые нужды. Поскольку совокупный объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, складывается из объема коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых или нежилых помещений, и объема коммунального ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества в МКД, а оплата этих объемов либо непосредственно, либо опосредованно (через управляющую организацию) возложена на указанных собственников, в соответствии с подпунктом «в(4)» пункта 21 и подпунктом «в» пункта 21(1) Правил № 124 во взаимосвязи с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), устанавливающим, что объем коммунального ресурса по водоотведению, предоставленного в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета (далее - ИПУ) сточных вод, определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям ИПУ холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии ИПУ холодной и (или) горячей воды исходя из норматива водоотведения. Таким образом, норма подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124 в части определения содержания понятия «многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета» применительно к объему сточных вод, принятому ресурсоснабжающей организацией от управляющей таким домом организации, подлежит расширительному толкованию, как охватывающая не только отсутствие в МКД «общедомового прибора сточных вод», но и отсутствие «общедомовых приборов холодной и (или) горячей воды». С учетом установленного частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритета приборного способа определения объема коммунального ресурса, предоставляемого в МКД, а также отсутствия в части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязательного требования об учете сточных вод, отводимых по централизованным сетям водоотведения, с применением приборов учета, иное толкование подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124 приведет к необоснованному возложению на собственников жилых помещений, оборудованных ИПУ горячей и холодной воды, обязанности по оплате отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в большем объеме, чем зафиксировано ОДПУ горячей и холодной воды. Следовательно, при наличии в МКД одновременно ОДПУ горячей и холодной воды объем сточных вод в целях содержания общего имущества МКД подлежит определению в следующем порядке. Из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил № 124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещениях МКД, определенный на основании пункта 42 Правил N 354. Полученная таким образом разность составит объем сточных вод, который управляющая организация, заключившая договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД, обязана оплатить ресурсоснабжающей организации. В то же время при отсутствии в МКД только общедомового прибора учета горячей воды или только общедомового прибора учета холодной воды, либо при отсутствии общедомовых приборов учета обоих коммунальных ресурсов, объем сточных вод, отведенных из МКД в целях содержания общего имущества, подлежит определению на основании подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124 (указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2021 № 309- ЭС21-16634, 13.12.2021 № 304-ЭС21-14973). В рассматриваемом случае факт отсутствия в спорных МКД общедомовых приборов учета горячего водоснабжения и водоотведения не опровергается истцом, соответственно, с учетом выше приведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации объем сточных вод по домам, находящимся в управлении ответчика подлежит определению на основании подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124, то есть по нормативу. В данном случае спорные МКД стоит расценивать как не оборудованные ОДПУ горячего водоснабжения, следовательно, обязательства исполнителя по оплате ресурса будут ограничены утвержденными нормативами. В определении судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2021 № 309-ЭС21-16634 по делу № А60-1157/2020, указано, что установленный Правилами № 124 порядок определения объема сточных вод, принятого ресурсоснабжающей организацией от управляющих организаций в качестве коммунального ресурса из МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод, различается в зависимости от того, заключается ли управляющей организацией договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в(4)» пункта 21), либо только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в» пункта 21(1)). При этом в первом случае объем сточных вод рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, поставленных в МКД, а во втором - исходя из норматива водоотведения на общедомовые нужды. Поскольку совокупный объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, складывается из объема коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых или нежилых помещений, и объема коммунального ресурса, потребленного при СОИ в МКД, а оплата этих объемов либо непосредственно либо опосредованно (через управляющую организацию) возложена на указанных собственников, судебная коллегия признает правильным истолкование судами нижестоящих инстанций подпункта «в(4)» пункта 21 и подпункт «в» пункта 21(1) Правил № 124 во взаимосвязи с пунктом 42 Правил № 354, устанавливающим, что объем коммунального ресурса по водоотведению, предоставленного в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета (далее - ИПУ) сточных вод, определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям ИПУ холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии ИПУ холодной и (или) горячей воды исходя из норматива водоотведения. Таким образом, норма подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124 в части определения содержания понятия «многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета» применительно к объему сточных вод, принятому ресурсоснабжающей организацией от управляющей таким домом организации, подлежит расширительному толкованию, как охватывающая не только отсутствие в МКД «общедомового прибора сточных вод», но и отсутствие «общедомовых приборов холодной и (или) горячей воды». С учетом установленного частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритета приборного способа определения объема коммунального ресурса, предоставляемого в МКД, а также отсутствия в части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязательного требования об учете сточных вод, отводимых по централизованным сетями водоотведения, с применением приборов учета, иное толкование подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124 приведет к необоснованному возложению на собственников жилых помещений, оборудованных ИПУ горячей и холодной воды, обязанности по оплате отведения сточных вод на СОИ в большем объеме, чем зафиксирован ОДПУ горячей и холодной воды. Следовательно, при наличии в МКД одновременно ОДПУ горячей и холодной воды объем сточных вод на СОИ в МКД подлежит определению в следующем порядке. Из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил № 124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещения МКД, определенный на основании пункта 42 Правил № 354. Полученная таким образом разность составит объем сточных вод, который управляющая организация, заключившая договор ресурсоснабжения в целях СОИ в МКД, обязана оплатить ресурсоснабжающей организации. В то же время при отсутствии в МКД только ОДПУ горячей воды или только ОДПУ холодной воды либо при отсутствии ОДПУ обоих коммунальных ресурсов, объем сточных вод, отведенных из МКД в целях СОИ, подлежит определению на основании подпункта «в» пункта 21(1) Правил № 124, то есть по нормативу на водоотведение. При том, что в МКД, находящихся управлении ответчика ОДПУ ХВС, или ОДПУ ГВС преимущественно отсутствуют; имеются ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя; использование ОДПУ тепловой энергии в отопительный период для определения объемов ГВС является некорректным. В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу пункта 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Приведенные законоположения в их системном истолковании рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Правилами № 354 предусматривается, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию для потребителей, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется с применением компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию к объемам (количеству) соответственно потребления горячей воды и тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Порядок расчетов за горячую воду, поставляемую в многоквартирные дома, в отношениях между РСО и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению (далее - исполнители), установлен в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса. Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил № 124 под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, понимается горячая вода. В силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД. В Решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения МКД является горячая вода. Таким образом, для целей расчета в качестве ОДПУ может приниматься только прибор учета, измеряющий один конкретный вид коммунального ресурса, подаваемого в дом. В свою очередь, ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, установленные в МКД, фактически обеспечивают исключительно общий (совокупный) коммерческий учет сразу двух коммунальных ресурсов: горячей воды для целей ГВС, теплоносителя в виде горячей воды для целей отопления, без возможности определения конкретных объемов, затраченных на нужды ГВС и отопления. В ряде случаев, такая возможность не реализована в силу не введения ресурсоснабжающей организации в эксплуатацию расходомеров, установленных именно на линии ГВС, непринятия их в качестве расчетных. Таким образом, такой ОДПУ в зимний период времени, когда осуществляется предоставление в помещения МКД коммунальной услуги по отоплению, как следствие, имеется циркуляция теплоносителя и в системе отопления и в системе ГВС МКД, не может признаваться ОДПУ ГВС. Согласно пункту 97 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013 № 1034, в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета. При этом пунктом 100 Правила № 1034, предусматривает, что в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета. Таким образом, прибор учета, способный измерять только массу (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу и не способный измерять массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения, не соответствует требованиям, предъявляемым к приборам коммерческого учета теплоносителя ГВС. Кроме того, температура теплоносителя в подающем трубопроводе всегда выше, чем температура теплоносителя в обратном трубопроводе - именно отдача тепла теплоносителем в атмосферу является отоплением МКД. Давление в подающем трубопроводе всегда выше, чем в обратном трубопроводе. Движение теплоносителя в системе осуществляется именно за счет разницы в давлении. Происходит такое движение всегда из зоны более высокого давления в направлении зон более низкого давления. Температура теплоносителя и давление в системе на различных участках системы различны, указанные параметры влияют на объем теплоносителя при неизменной массе теплоносителя. В связи с тем, что теплоноситель в подающем трубопроводе имеет более высокую температуру и, как следствие, меньшую плотность, чем теплоноситель в обратном трубопроводе, разность между объемом теплоносителя, поступившим в систему теплоснабжения, и объемом, возвращенным из системы теплоснабжения, всегда будет больше нуля. Положительная разность будет даже при нулевом потреблении теплоносителя на нужды ГВС и при нулевых потерях теплоносителя в системе, поскольку при прохождении теплоносителя через систему отопления его температура снижается (вода остывает), что приводит к уменьшению объема теплоносителя. Таким образом, расчет объема ГВС путем вычитания из объема поступившего в систему теплоносителя объема теплоносителя, возвращенного из системы, является некорректным. При данном способе, объем потребления горячей воды включает в себя не только водоразбор данного коммунального ресурса потребителями и на общедомовые нужды, но и все неизбежные технологические процессы, возникающие во внутридомовой сети ГВС и отопления, что приводит к неосновательному обогащению на стороне РСО, которая реально поставляет в МКД меньшую массу коммунального ресурса. Должен быть именно раздельный учет расхода для отопления и для горячего водоснабжения, посредством которого все возникающие погрешности на сетях отопления не будут влиять на определение объемов по ГВС. По требованию суда истцом представлены информационные расчёты требований (при принятии позиции ответчика), согласно которым всего взысканию подлежит сумма 862,01 руб., в том числе 661,07 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение на содержание мест общего пользования за период с января по февраль 2023 года, 200,94 руб. пени за период с 16.03.2023 по 14.06.2024. Указанный справочный расчет задолженности соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2021 № 309-ЭС21-16634 по делу № А60-1157/2020 и является арифметически верным. Ответчик в ходе судебного разбирательства также подтвердил, что не оспаривает обоснованность, арифметическую правильность и порядок указанного информационного расчёта. С учётом изложенного, исковые требования в части взыскания основного долга являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в сумме 661,07 руб. В остальной части требования о взыскании основного долга удовлетворению не подлежат. В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. Согласно пункту 6.4 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Из постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 и Указания Банка России от 11.12.2015 № 3984-у следует, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается. По требованию суда истцом представлен справочный расчет пени с учетом доводов ответчика, согласно которому сумма пени составляет 200,94 руб. за период с 16.03.2023 по 14.06.2024. Справочный расчёт штрафных санкций проверен судом, является верным. По указанному справочному расчёту ответчик возражений не заявил. С учётом изложенного, требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 200,94 руб. за период с 16.03.2023 по 14.06.2024. В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. Поскольку на дату вынесения резолютивной части задолженность ответчика перед истцом (в обоснованной части) не погашена, требование о начислении неустойки на будущее время также подлежит удовлетворению, с 15.06.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки. С учётом изложенного, всего взысканию с ответчика в пользу истца подлежит 862,01 руб., в том числе 661,07 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение на содержание мест общего пользования за период с января по февраль 2023 года, 200,94 руб. пени за период с 16.03.2023 по 14.06.2024, а также пени на сумму долга 661,07 руб. с 15.06.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки. В остальной части исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. Таким образом, цена иска при заявленном требовании, распространённом на будущее время, определяется по день вынесения резолютивной части судебного акта, в том числе – применительно к вопросу определения размера госпошлины от цены иска. Размер поддерживаемых исковых требований в твёрдой сумме на дату вынесения резолютивной части решения составляет 143 005,38 руб. (109 670,32 + 33 335,06). Размер госпошлины от указанной цены иска составляет 5 290 руб. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 4 851 руб. по платёжному поручению от 04.05.2023 № 7286. Следовательно, в недоплаченной части государственная пошлина в сумме 439 руб. (5 290 - 4 851) подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. Последующие пропорции выведены исходя из полной оплаты ответчиком госпошлины от уточнённой цены иска (определённой в твёрдой сумме). Поскольку исковые требования, заявленные в сумме 143 005,38 руб. являются обоснованными частично размере 862,01 руб., взысканию с ответчика в пользу истца, с учётом округления, подлежит 32 руб. судебных расходов по уплате госпошлины ((862,01 * 5 290)/ 143 005,38). В остальной части расходы по уплате госпошлины относятся на истца и распределению не подлежат. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Практика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью « Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) 862,01 руб., в том числе 661,07 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение на содержание мест общего пользования за период с января по февраль 2023 года, 200,94 руб. пени за период с 16.03.2023 по 14.06.2024, а также пени на сумму долга 661,07 руб. с 15.06.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки и 32 руб. судебных расходов по уплате госпошлины. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 439 руб. государственной пошлины. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья И.В. Степаненко Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО " Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (подробнее)Ответчики:ООО "Практика" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|