Решение от 12 декабря 2022 г. по делу № А54-6537/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6537/2022
г. Рязань
12 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН: <***>, 390000, <...>)

к муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" (ОГРН: <***>, 390027, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН: <***>, 390000, <...>), администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОГРН: <***>, 390511, <...>)

о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0020120:201 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/026,

о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:30 на основании договора от 02.09.2004 №04-Ю/054,

о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:139 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/025,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 20.12.2021;

от ответчика и третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0020120:201 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/026, о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:30 на основании договора от 02.09.2004 №04-Ю/054, о признании отсутствующим обременения в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:139 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/025.

Определением от 31.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

Как следует из материалов дела, 01.04.2008 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодатель) и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (арендатор) заключен договор №08-Ю/025 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:050225:139, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 01.04.2008 по 31.03.2057 земельный участок с кадастровым номером 62:15:050225:139, находящийся примерно в 1700 м. по направлению на юго-запад от ориентира: детсад, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Новоселки Рязанского района Рязанской области, общей площадью 68266 кв.м., для обслуживания производственных зданий, в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка. Государственная регистрация договора произведена регистрирующим органом 04.05.2008.

01.04.2008 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодатель) и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (арендатор) заключен договор №08-Ю/026 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:020120:201, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком с 01.04.2008 по 31.03.2057 земельный участок с кадастровым номером 62:15:020120:201, находящийся примерно в 1300 м. по направлению на северо-запад от ориентира: школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: д. Секиотово Рязанского района Рязанской области, общей площадью 24399 кв.м., для обслуживания производственных зданий, в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка. Государственная регистрация договора произведена регистрирующим органом 04.05.2008.

02.09.2004 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодатель) и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (арендатор) заключен договор №04-Ю/054 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:050225:0030, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком с 02.09.2004 по 31.09.2053 земельный участок с кадастровым номером 62:15:050225:0030, расположенный в п. Новоселки Рязанского района Рязанской области, общей площадью 5400 кв.м., для размещения станции первого подъема, в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка. Государственная регистрация договора произведена регистрирующим органом 20.12.2004.

На указанных земельных участках расположены производственные здания, принадлежащие на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани".

04.04.2014 прекращена деятельность Комитета по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области.

18.04.2014 за муниципальным образованием – городской округ город Рязань зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Рязанской области по делам №А54-3831/2015, №А54-3832/2015, №А54-3833/2015 и не подлежат доказыванию вновь в рамках настоящего спора.

Указанными судебными актами также установлено, что вышеуказанные договоры аренды были заключены Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области как на земельные участки, право собственности на которые не разграничено.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Указанная статья введена Федеральным законом от 17.04.2006 №53-ФЗ.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030 в силу закона являются собственностью муниципального образования – городской округ город Рязань и у Комитета по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области отсутствовали полномочия на сдачу земельных участков в аренду МП "Водоканал города Рязани", соответственно, данные договоры являются ничтожными, не порождающими правовых последствий.

Вывод о ничтожности договоров аренды содержится в мотивировочной части решений Арбитражного суда Рязанской области по делам №А54-6770/2021, №А54-6768/2021, №А54-1853/2022 по искам Администрации г. Рязани к МП "Водоканал города Рязани" и администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании договоров недействительными. В удовлетворении исковых требований администрации г. Рязани отказано в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком - администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Однако, в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит записи об обременении правом аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030 на основании договоров аренды №08-Ю/026 от 01.04.2008, №08-Ю/025 от 01.04.2008, №04-Ю/054 от 02.09.2004, заключенных между МП "Водоканал города Рязани" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области.

Указывая, что данные записи препятствуют администрации г.Рязани реализации права на заключение новых договоров аренды с МП "Водоканал города Рязани", администрация г.Рязани 25.01.2022 обратилась в УФРС по Рязанской области с заявлением о прекращении аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030.

Уведомлением от 04.05.2022 №КУВД-001/2022-2476555/7 УФРС по Рязанской области отказало в государственной регистрации прекращения аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030 со ссылкой на то, что право аренды МП "Водоканал города Рязани" на земельные участки сохраняется, а представленные администрацией города Рязани судебные акты, содержащие выводы о ничтожности договоров аренды, не являются основанием для прекращения записи об аренде.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация г.Рязани обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Рязанской области по делам №А54-3831/2015, №А54-3832/2015, №А54-3833/2015 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030 в силу федерального закона являются собственностью муниципального образования – городской округ город Рязань, в связи с чем у Комитета по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области отсутствовали полномочия на передачу спорных земельных участка в аренду МП "Водоканал города Рязани".

Вывод о ничтожности договоров аренды содержится в мотивировочной части решений Арбитражного суда Рязанской области по делам №А54-6770/2021, №А54-6768/2021, №А54-1853/2022 по искам Администрации г. Рязани к МП "Водоканал города Рязани" и администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании договоров недействительными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Учитывая, что запись об обременении арендой земельных участков с кадастровыми номерами 62:15:050225:139, 62:15:020120:201, 62:15:050225:0030, на основании договоров аренды от 01.04.2008 №08-Ю/025, от 01.04.2008 №08-Ю/026, от 02.09.2004 №04-Ю/054, являющихся ничтожными, нарушает права собственника – муниципального образования – город Рязань, исковые требования администрации г. Рязани являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 18000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования администрации города Рязани удовлетворить.

Признать отсутствующим обременение в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0020120:201 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/026, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани".

Признать отсутствующим обременение в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:30 на основании договора от 02.09.2004 №04-Ю/054, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани".

Признать отсутствующим обременение в виде права аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:0050225:139 на основании договора от 01.04.2008 №08-Ю/025, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области и муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани".

2. Взыскать с муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН: <***>, 390027, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 18000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья В.А. Сельдемирова