Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А63-24702/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-24702/2018
г. Ставрополь
06 марта 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2019 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление МУП «Центр жилищного – коммунального хозяйства» БГО СК, г. Благодарный, Ставропольский край, ОГРН <***>,

к ОАО «Передвижная механизированная колонна №52», г. Благодарный, Ставропольский край, ОГРН <***>,

третье лицо: Главное управление МВД России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании права собственности на транспортное средство модель ГАЗ 52-01 с государственным номером 52-40 ССХ, год выпуска 1990, VIN <***>,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по

доверенности от 14.05.2019, в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Центр жилищного – коммунального хозяйства» БГО СК, г. Благодарный, Ставропольский край обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Передвижная механизированная колонна №52», г. Благодарный, Ставропольский край о признании права собственности на транспортное средство модель ГАЗ 52-01 с государственным номером 52-40 ССХ, год выпуска 1990, VIN <***>.

Суд счёл необходимым по собственной инициативе и согласия истца привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главное управление МВД России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. В письменном отзыве просило отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

МУП «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационное предприятие» переименованное с 08.05.2018 на основании Постановления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края «О переименовании и утверждении Устава муниципального унитарного предприятия «Центр жилищно-коммунального хозяйства» Благодарненского городского округа Ставропольского края» от 23.04.2018 №467 на МУП «Центр жилищно-коммунального хозяйства» Благодарненского городского округа Ставропольского края (сокращенно - МУП «Центр ЖКХ» БГО СК), с 1997 года фактически владеет и пользуется как своим собственным транспортным средством грузовым фургоном технической помощи ГАЗ 52-01 с государственным номером 52-40 ССХ, год выпуска 1990, VIN <***>.

Истец передал со своего баланса на баланс МУП «БГ ЖЭП» транспортные единицы. МУП «БГ ЖЭП» и получил грузовой фургон технической помощи ГАЗ 52-01 от ОАО ПМК - 52. Акт приема передачи не сохранился, вместе с Актом приема передачи был передан паспорт транспортного средства серия 26 АЕ №641198, выданный 15.08.1995 РЭО г. Светлоград.

Вышеуказанное транспортное средство не было переоформлено на МУП «БГ ЖЭП». В настоящее время в связи с переименованием предприятия все транспортные единицы, принадлежащие МУП «БГ ЖЭП» переоформлены на МУП «Центр ЖКХ» БГО СК.

Заявленный объект имеет следующие характеристики: транспортное средство модель ГАЗ 52-01 с государственным номером 52-40 ССХ, год выпуска 1990, VIN <***>.

Истец обратился с заявлением в органы ГИБДД для регистрации транспортного средства ГАЗ 52-01 , однако в связи с отсутствием первичных документов на транспортное средство предприятию в регистрации было отказано.

Истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленный объект движимого имущества.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В соответствии со статьями 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В связи с этим указанные лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права.

Вопросы регистрации транспортных средств регулируются постановлением Правительства Российской Федерации № 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Вышеуказанными нормами законодательства установлен иной, внесудебный порядок оформления права собственности на транспортное средство.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации №1001 от 24.11.2008 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, (далее по тексту - Правила) и Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации №938 от 12.08.1994 регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют, в том числе, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности движения» от 15.06.1998 №711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 Правил под регистрацией транспортных средств понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции.

В пункте 35.8 Административного регламента указано, что после проведения действий, предусмотренных подпунктами 35.1 - 35.4 данного регламента, начальником регистрационного подразделения, его заместителем или иным уполномоченным должностным лицом на заявлении в письменном виде принимается решение о проведении или отказе в проведении регистрационных действий, о проведении дополнительных проверок, направлении уведомлений и информации в соответствующие учреждения, а также о сохранении регистрационных знаков в соответствии с пунктом 42 Правил.

Согласно пункту 35.14 Административного регламента госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом на зарегистрированное транспортное средство выдаются свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные знаки, паспорт транспортного средства, факт получения которых владельцем транспортного средства удостоверяется его подписью в реестре регистрации транспортных средств (приложение №5 к Административному регламенту) или в заявлении при автоматизированном оформлении регистрационных действий.

На основании пункта 89 Административного регламента действия или бездействие должностных лиц регистрационных подразделений могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Право выбора способа защиты прав принадлежит истцу, который обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями, минуя административный порядок регистрации транспортных средств.

Ответчик не оспаривает прав истца на заявленный объект.

В соответствии со статьями 209, 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных данными Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 36 Правил определен перечень документов для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств, согласно которому в регистрационные подразделения, в том числе, должны представляться документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, истец преследовал цель зарегистрировать в органах ГИБДД транспортное средство.

Согласно части 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Внесение в паспорт транспортного средства указанных сведений не затронуло прав и законных интересов истца и ответчика, поскольку с момента постановки на регистрационный учет на протяжении длительного времени транспортного средства ГАЗ 52-01 беспрепятственно использовался предприятием по своему непосредственному назначению.

Следовательно, в этой части отсутствует одно из предусмотренных 4 АПК РФ обязательных условий для обращения с исковым заявлением за защитой в суд – наличие нарушенных или оспоренных прав.

Суд также учел то обстоятельство, что либо сам истец, либо ответчик имеют возможность в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12.08.1994 и пунктом 4 Правил при обнаружении неточных сведений в регистрационных данных обратиться в Отдел с заявлением о внесении в них соответствующих изменений после внесения имущества в реестр федеральной собственности, но такой возможностью не воспользовались, что также свидетельствует об отсутствии препятствий в использовании транспортного средства в связи с наличием неверных сведений о собственнике.

Как следует из материалов дела и фактических обстоятельств, спор между сторонами по поводу заявленного автомобиля отсутствует.

По существу требования истца связаны с отказом в регистрации транспортного средства.

С учетом назначения иска о признании права как способа защиты и восстановления нарушенных прав (статья 12 ГК РФ), иск о признании права собственности может быть заявлен лицом, которое считает себя собственником имущества и права которого оспариваются, отрицаются или не признаются ответчиком, который, в свою очередь, также считает себя собственником спорного имущества либо к прежнему собственнику.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении требований истца о признании права собственности на транспортное средство ГАЗ 52-01 следует отказать.

Судебные расходы по государственной пошлине в случае отказа в удовлетворении исковых требований подлежат отнесению на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 51, 110, 156, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Главное управление МВД России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>.

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1