Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А46-12818/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12818/2020
25 сентября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яловенко О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 (доверенность от 27.12.2019, паспорт, диплом);

от ответчика - ФИО2 (доверенность от 27.01.2020, паспорт)

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - истец, АО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» (далее - ответчик, ООО «ЖКХ «Сервис») об обязании обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что ООО «ЖКХ «Сервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске.

В соответствии с постановлением Администрации города Омска от 18.06.2013 № 645-п ОАО «ОмскВодоканал» (в настоящее время - АО «ОмскВодоканал») является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Омска.

Как указывает истец, жилые многоквартирные дома расположенные по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске, не оснащены общедомовыми приборами учета холодной воды.

13.02.2017 представителем ОАО «ОмскВодоканал» были составлены акты обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды. В результате обследования установлено наличие технической возможности для установки общедомового прибора учета холодной воды в указанных жилых домах.

Письмом от 24.04.2020 № И.ОмВК-24042020-040 истец сообщил ООО «ЖКХ «Сервис» о том, что АО «ОмскВодоканал»: - 30.04.2020 с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. будет проводить работы по установке общедомового прибора учета холодной воды по адресу: <...>; - 06.05.2020 с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. будет проводить работы по установке общедомовых приборов учета холодной воды по адресам: <...>, и <...>.

В указанные даты представителям АО «ОмскВодоканал» не был обеспечен доступ в технические подвалы жилых домов по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске, о чем были составлены соответствующие акты, копии которых имеются в материалах дела.

В письме от 15.05.2020 ООО «ЖКХ «Сервис» сообщило, что в связи с тем, что система холодного водоснабжения многоквартирных домов требует проведения капитального ремонта, собственники отказываются устанавливать общедомовые приборы учета холодного водоснабжения. Управляющая компания не препятствует в допуске в технические подвалы многоквартирных домов сотрудников АО «ОмскВодоканал».

Полагая, что ответчик, как лицо, ответственное за содержание указанных выше многоквартирных домов, обязан принимать меры, направленные на установку общедомовых приборов учета и их ввод в эксплуатацию, а также обязан обеспечить доступ представителям истца к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, АО «ОмскВодоканал» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд находит исковое требование АО «ОмскВодоканал» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правила № 491, установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» исполнение обязанности оснащения многоквартирного дома общедомовым прибором учета возлагалось на собственников до 01.07.2012.

Учитывая, что собственники помещений указанных выше многоквартирных домов установленную законом обязанность по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной не выполнили, оснащение коллективным прибором учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственников такого дома.

Поскольку ответчик не обеспечил оснащение спорных домов общедомовым прибором учета воды, данная обязанность в силу законодательства возлагается на истца.

Таким образом, обращение АО «ОмскВодоканал» с настоящим иском обусловлено бездействием ответчика по исполнению предусмотренной законом обязанности.

Наличие технической возможности для установки общедомового прибора учета холодной воды в указанных многоквартирных домах подтверждается составленными 13.02.2017 представителем ОАО «ОмскВодоканал» актами обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды.

Ссылка на то обстоятельство, что система холодного водоснабжения вышеназванных многоквартирных домов требует капитального ремонта, судом отклоняется поскольку, в рассматриваемом случае, не имеет правового значения и не исключает обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца об обязании ответчика обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды, правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает возможным удовлетворить требование истца и определить такой срок в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить доступ акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Энтузиастов, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков