Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А76-18643/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18643/2019
15 декабря 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» ОГРН <***> к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***> при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице конкурного управляющего ФИО3, ОГРН: <***>, ИНН: <***> о взыскании 1 150 253 руб. 98 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, по доверенности от 01.07.2019, личность удостоверена паспортом

от ответчика: ФИО5, действующей на основании доверенности от 18.09.2019, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Челябинской области обратилось открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – истец, ОАО «МРСК Урала») с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 150 253 руб. 98 коп.

В обоснование исковых требований истец со ссылкой на статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п.84, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) привел доводы о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии.

Ответчик требования истца отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву, в том числе указывал на отсутствие факта безучетного потребления, кроме того возражал против методики произведения расчета заявленных требований, по периоду, а также, что расчет необходимо производить по максимальной мощности энергопринимающего устройства, а не по сечению кабеля как производит истец ( т. 1 л.д. 103-104, т. 2 л.д. 1-2, 74-75, 82-83).

Определением суда от 25.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице конкурного управляющего ФИО3 (т. 2 л.д. 62-63).

Определением суда от 02.09.2019 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения по делу № А76-8505/2019.

Определением суда от 18.05.2020 производство по делу возобновлено.

Истец настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (т. 2 л.д. 68-70, 84-86).

Ответчик возражает против заявленных требований, представил контррасчет.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что при разрешении спора следует руководствоваться следующим:

Как следует из материалов дела, между ОАО «МРСК Урала» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО2 (потребитель) 31.07.2018 заключен договор энергоснабжения № 7980 (далее – договор, т. 1 л.д. 23-32), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (сетевые организации) оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором (п. 1.1. договора).

В разделе 4 сторонами согласована цена договора.

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 5.1 договора).

В соответствии с п. 5.4.1. договора оплата платежей текущего периода производится в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности), определенной по п. 5.4.1.1, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности), определенной по п. 5.4.1.1, вносится до 25-го числа этого месяца.

В соответствии с п. 5.4.2 договора оплата платежа по окончательному расчету за фактически поставленную электроэнергию (мощность) с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (п. 5.4.1 договора) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 5.5 договора гарантирующий поставщик формирует расчетные документы (счета, счета-фактуры), которые потребитель получает у гарантирующего поставщика.

При этом неполучение расчетных документов (счетов, счетов-фактур) у продавца не освобождает потребителя от обязанности оплатить поставленную электроэнергию (мощность) по условиям п. 5.4 договора.

Договор вступает в силу с момента заключения и действует по 31.12.2018 (п. 8.1 договора).

Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 8.2 договора).

Приложение № 1 к договору «Перечень точек поставки потребителя», указано точка поставки, расположенная на объекте ответчика нежилое помещение ФИО6 36, 324, магазин домашние продукты (т. 1 л.д. 30).

18.02.2019 представителями ОАО «МРСК Урала» филиала «Челябэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии ИП ФИО2 № БУ/60/1/02/000902 (т. 1 л.д. 33), согласно которому ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии на объекте магазин, расположенном по адресу <...>.

В качестве нарушения указано: При проведении плановой технической проверки выявлено вмешательство в работу расчетного прибора учета. Оттиск заводских поверочных пломб не соответствует эталонному образцу. Расчетный прибор изъят для проведения независимой экспертизы. Проведена фото и видеосъемка

Акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО7, действующей на основании доверенности 74АА № 3594058 от 12.07.2017.

Истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура от 28.02.2019 № 74010131007980И022019 на сумму 1 161 101 руб. 16 коп. на оплату безучетно потребленной электрической энергии (т. 1 л.д. 49).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (т. 1 л.д. 18).

Отсутствие добровольного исполнения обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с Основными положениями субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно: акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25.06.2018 № 497 ОАО «МРСК Урала» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ПАО «Челябэнергосбыт» с 01.07.2018. Начиная с указанной даты, гарантирующий поставщик и сетевая организация совпали в одном лице.

В соответствии с решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.11.2019 по делу А76-8505/2019, составленный 18.02.2019 акт № 60/1/02/000902 о безучетном потреблении электроэнергии осуществлён в соответствии с требованием норм действующего законодательства и содержит предусмотренные законодательством сведения, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований потребителя и признания акта от 18.02.2016 № БУ 60/1/02/000902 недействительным не имеется.

В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020, ответчиком совершены действия, относящиеся к первой группе, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем.

Судебным актом установлено несоответствие пломбы прибора учета.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений № 442).

В соответствии с Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.07.2020, в данном случае ответчиком совершены действия, относящиеся к первой группе, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с расчетом истца, сумма основного долга произведена за период с 18.05.2018 по 18.02.2019, объем безучетного потребления составил 178 150 кВтч, в размере 1 150 253 руб. 98 коп.

Ответчик возражает против порядка расчета исковых требований, указывая на несоответствие периоду расчета деятельности истца как гарантирующего поставщика электрической энергии, а также произведения расчета по сечению кабеля и необходимости принять максимальную токовую нагрузку.

В силу п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В силу п. 166 названных Положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно расчету истца, период безучетного потребления электрической энергии определен с 18.05.2018 по 18.02.2019.

ОАО «МРСК Урала» приобрело статус гарантирующего поставщика с 01.07.2018 на основании приказа Министерства энергетики РФ № 497 от 25.06.2018.

Таким образом, поставщиком электрической энергии общество «МРСК Урала» стало только с 01.07.2018, до указанной даты функции гарантирующего поставщика электрической энергии выполняло ПАО «Челябэнергосбыт», соответственно предъявление требований ОАО «МРСК Урала» за период до 01.07.2018 является неправомерным, поскольку до указанной даты истец поставщиком электрической энергии не являлся.

Так же суд соглашается с возражениями ответчика по поводу произведения расчета исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства в виду следующего:

В соответствии с абзацем 2 подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 442 если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, определяется по формуле: W=P макс х Т, где:

Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;

Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Таким образом, для определения величины потребленной электроэнергии имеет значение максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Правоотношения сторон урегулированы договором энергоснабжения № 7980 от 31.07.2018.

В данном договоре, как верно указывает истец, отсутствует указание на максимальную мощность энергопринимающих устройств.

В свою очередь потребителем был заключен договор с ПАО «Челябэнергосбыт» № 7980 от 01.04.2010 (бывший гарантирующий поставщик), в соответствии с приложением № 4 которого разрешенная нагрузка, указанная в технических условиях владельца электросети и (или) в приложении № 11 настоящего договора определена 7 кВтч. (т. 1 л.д. 120).

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, понятие «максимальная мощность» означает наибольшую величину мощности, определенную к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленную составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемую в мегаваттах.

Слово «одномоментное» является синонимом слову «единовременное», кроме того данные понятия применительно к величине мощности имеют одинаковый физический смысл, а именно: это величина мощности, которую сетевая организация разрешает потребителю использовать в каждую единицу времени.

Таким образом, применение в качестве максимальной мощности величины единовременной (разрешенной) представляется правомерным.

Согласно пункту 13(1) Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в процессе технологического присоединения и указывается в документах о технологическом присоединении.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения плата взимается однократно, договор заключается единожды и при смене собственника или иного законного владельца энергопринимапющих устройств (объектов энергетики) повторное заключение такого договора не предполагается.

Таким образом, в силу действующего законодательства максимальная мощность является объективной величиной, обусловленной составом оборудования потребителя и его технологическим процессом, любые изменения максимальной мощности должны быть оформлены в соответствии с Правилами № 861.

Со стороны истца доказательств об изменении присоединенной мощности, в соответствии с Правилами № 861 не представлено.

Как следует из материалов дела, в разрешении на присоединении мощности энергопринимающих устройств указана единовременная мощность 7 кВтч.

При этом, судом принимаются возражения истца о непринятии максимальной мощности в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, составленного в отсутствие сетевой организации (т. 1 л.д. 121), однако в свою очередь, ОАО «МРСК Урала» не представлено возражений либо доказательств об изменении порядка технологического присоединения объекта потребителя в ходе возникновения правоотношений (заключения договора) с новым гарантирующим поставщиком.

На основании вышеизложенного, учитывая указание в документе о технологическом присоединении единовременной (разрешенной) мощности, следует ее принимать в качестве максимальной.

Следовательно расчет объема потребления электроэнергии должен производится за период с 01.07.2018 по 18.02.2019, 7кВтч х 233 х 24 часа=39144 кВтч.; 13 508 кВт ч –оплачено.

39144-13508=25636кВт*5,38055*1,2=165 522 руб. 94 коп. (т. 2 л.д. 82-83).

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично в размере 165 522 руб. 94 коп.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст.ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Размер государственной пошлины по иску составляет 24 503 руб.

ОАО «МРСК Урала» при подаче искового заявления было подано ходатайство о зачете суммы государственной пошлины в размере 20 579 руб. по платежному поручению № 39288 от 15.11.2018, в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 40299 от 22.11.2018, в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 45722 от 21.12.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 526 руб. 01 коп.

Государственная пошлина в размере 76 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» задолженность в размере 165 522 руб. 94 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 526 руб. 01 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 76 руб., уплаченной по платежному поручению № 40299 от 22.11.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru