Решение от 11 января 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19145/2025
г. Хабаровск
12 января 2026 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению прокурора г.

Комсомольска-на-Амуре о привлечении гражданина ФИО1 к

административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях,

Суд установил: прокурор г. Комсомольска-на-Амуре (далее – прокуратура, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении гражданина ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением 14.11.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

ФИО1 направил суду отзыв, согласно которому просит оставить заявление без удовлетворения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Правила о надлежащем извещении сторон, установленные статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ соблюдены.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре проведена проверка по обращению финансового управляющего ФИО2 по факту незаконного воспрепятствования деятельности финансового управляющего ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по передаче финансовому управляющему запрошенных им сведений.

31.10.2025 прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в отношении ФИО1, с его участием, возбуждено дело об административном правонарушении по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее постановление.

В соответствии с правилами части 3 статьи 23.1 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального

предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании (создание препятствий, помешание, недопущение) лицом, в отношении которого введена процедура банкротства, деятельности арбитражного управляющего, состоящее, в том числе, в уклонении или отказе от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Воспрепятствование может выражаться как в действии так и в бездействии.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) финансовым управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Статьей 20.3 Закона о банкротстве установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, пунктом 4 которой предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве определено, что гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином

лично; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина (пункт 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях (пункт 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.02.2025 в отношение ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., гор. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край, ИНН: <***>, СНИЛС: <***>, адрес: 681032, <...>) введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2025 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Финансовым управляющим направлен запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении справки о выплатах ФИО1 в период с 01.08.2024 по 31.07.2025. На основании представленной справки от 13.08.2025 установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.05.2019 бессрочно. В период с 01.08.2024 по 31.07.2025 ФИО1 выплачено 220 234 рублей 95 копеек.

Финансовым управляющим ФИО3 в ходе проведения процедуры реализации имущества открыт счет в ПАО «Совкомбанк» № 40817810950204019292, который был выбран в качестве основного счета должника.

На отчетную дату сумма конкурсной массы за всю процедуру банкротства составляет 52 706.22 руб., на основном счете в ПАО «Совкомбанк» находятся денежные средства в размере 00.00 руб.

Таким образом, нехватка денежных средств в конкурсной массе составляет 52 706,22 руб., из которых за август 2025 года: пенсия за выслугу лет 26 640, 86 руб., пенсия/выплаты 19 041, 25 руб., ЕДВ/соц. выплаты 1 294. 64 руб.; из которых прожиточный минимум составляет 20 623,64 руб., конкурсная масса 26 353, 11 руб.; сентябрь 2025 года: пенсия за выслугу лет 26 640. 86 руб., пенсия/выплаты 19 041, 25 руб., ЕДВ/соц. выплаты 1 294, 64 руб.; из которых прожиточный минимум составляет 20 623, 64 руб., конкурсная масса 26 353, 11 руб.

Финансовым управляющим 14.08.2025 ФИО1 направлено Уведомление-запрос о необходимости внесения денежных средств в размере 26 353 руб. 11 коп. за август 2025 на основной установленный счет, открытый в период процедуры банкротства, а также в последующем переводить доход на основной счет. Также финансовый управляющий просил предоставлять в электронном виде справку о назначенных пенсионных выплатах 2-НДФЛ.

Указанный запрос получен ФИО1 26.08.2025 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80546111246594).

Должником не исполнена обязанность по передаче финансовому управляющему запрошенных им денежных средств и сведений.

Неисполнение требований, уклонение от выполнения законных требований препятствует осуществлению финансовым управляющим возложенных на него Федеральным законом № 127-ФЗ обязанностей.

В отзыве представитель ФИО1 указывает, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.11.2025 ходатайство финансового управляющего об обязании передать имущество было оставлено без удовлетворения, должник не уклонялся от выполнения своих процессуальных обязанностей в деле о банкротстве, в связи с чем

отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Судом данные доводы не принимаются исходя из следующего.

Согласно статье 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.

По общему правилу согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.

Размер величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, определяется с учетом нормативных положений, регламентирующих данные вопросы на территории соответствующего субъекта (Хабаровский край).

Согласно пункту 9 статьи 213.9 Закона о несостоятельности (банкротстве), гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Финансовый управляющий вправе требовать от должника (а также от других лиц, у которых фактически находится истребуемое имущество) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иными словами, обязательство должника по передаче имущества, документов, материальных ценностей подчинено общим правилам исполнения обязательства в натуре, установленным ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.05.2019 бессрочно. В период с 01.08.2024 по 31.07.2025 ФИО1 выплачено 220 234 рублей 95 копеек.

Согласно расчёту финансового управляющего, за вычетом прожиточного минимума для категории населения «пенсионеры», размер подлежавших включению в конкурсную массу денежных средств за период с августа 2025 года ежемесячно составил 26 353, 11 руб.

Финансовым управляющим 14.08.2025 ФИО1 направлен Уведомление-запрос о необходимости внесения денежных средств в размере 26 353 руб. 11 коп. за август 2025 на основной установленный счет, открытый в период процедуры банкротства, а также в последующем ежемесячно переводить доход на основной счет.

Исходя из положений статей 2, 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника. Процедура реализации имущества гражданина является процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов. Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом страховая пенсия таковым доходом не является.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

В пункте 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 указанного Закона.

Данной нормой права гарантируется выплата страховой пенсии гражданину - банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений, при этом порядок выплаты пенсии указанная норма права не предусматривает и не исключает включение пенсионных выплат в конкурсную массу должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.

Указанная правовая позиция выражена, в частности, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2022 № 308-ЭС21-23129.

Таким образом, должник вправе выбирать порядок её доставки, однако, в силу положений статьи 213.25 Закона о банкротстве, в случае получения такой пенсии напрямую, минуя финансового управляющего – величина пенсионных отчислений сверх размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживания должника, подлежит передаче финансовому управляющему и включению в конкурсную массу.

Следовательно, расчёт финансового управляющего в части прожиточного минимума в целом является верным.

То обстоятельство, как указано в отзыве, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.11.2025 ходатайство финансового управляющего об обязании передать имущество было оставлено без удовлетворения, не влияет на обязанность перечисления пенсии сверх размера прожиточного минимума финансовому управляющему для включения в конкурсную массу.

Исходя из специфики рассмотрения требований о присуждении к исполнению обязанности в натуре (в данном случае обязанности по передаче денежных средств), исходя из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязании должника к исполнению обязательства в натуре (пункт 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»), в конкурсную массу должника может быть включено только фактически наличествующее в обладании должника имущество, поскольку отсутствие такового в натуре является объективным препятствием к совершению в отношении него каких-либо распорядительных действий, в частности его передаче финансовому управляющему.

Таким образом, в нарушение Закона о банкротстве должником не исполнена обязанность по внесению денежных средств на основной счет, открытый в период процедуры банкротства, передаче финансовому управляющему запрошенных им сведений. Должник самостоятельно распоряжался денежными средствами, в связи с чем конкурсная масса сформирована не в полном объеме.

Следовательно в действиях (бездействиях) гражданина ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование гражданином деятельности

арбитражного управляющего, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1).

Из приведенных норм следует, что виновность физического лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное, должник ФИО1 не обеспечил добросовестное сотрудничество с финансовым управляющим, при этом осознавая противоправный характер своих действий, предвидел последствия и сознательно их допускал, либо относился к ним безразлично. Факт наличия в действиях (бездействиях) должника вины является доказанным.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, учитывая доказанность нарушения, совершение правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., гор. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край, ИНН: <***>, адрес: 681032, Хабаровский край, г. Комсомольск-на- Амуре, ул. Аллея Труда, д. 26) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников