Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А07-635/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-635/2020
г. Уфа
24 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2021 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Павловский камень" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району, Администрация сельского поселения Красноключевский сельсовет МР Нуримановский район РБ

об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с/с Красноключевский, <...>, с кадастровым номером 02:41:110501:371, общей площадью 518 кв.м.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (руководитель), паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

17.01.2020 г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Павловский камень" к Администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан, третьи лица: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Нуримановскому району, Администрация сельского поселения Красноключевский сельсовет МР Нуримановский район РБ, об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с/с Красноключевский, <...>, с кадастровым номером 02:41:110501:371, общей площадью 518 кв.м.

Определением суда 24.01.2020 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 16.03.2020 г.

10 февраля 2020 года от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

От третьего лица поступило ходатайство, просит рассмотреть дело без участия третьего лица. Ходатайство приобщено к материалам дела.

Определением суда 16.03.2020 г. дело назначено к судебному разбирательству и отложено судебное разбирательство на 16.04.2020 г.

Определением суда 13.04.2020 г. судебное заседание перенесено на 04.06.2020 г. 14 час. 20 мин.

Определением суда 04.06.2020 г. отложено судебное разбирательство на 27.07.2020 г.

Определением суда 27.07.2020 г. отложено судебное разбирательство на 23.09.2020 г.

Определением суда 23.9.2020 г. отложено судебное разбирательство на 14.10.2020 г.

Определением суда 14.10.2020 г. отложено судебное разбирательство на 02.12.2020 г.

01 декабря 2020 года от истца в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство приобщено к материалам дела.

Судом ходатайство об отложении удовлетворено.

Определением суда 02.12.2020 г. отложено судебное разбирательство на 25.01.2021 г.

Определением суда 25.01.2021 г. отложено судебное разбирательство на 03.03.2021 г.

28 января 2021 года от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит обязать Администрацию муниципального района Нуримановский район РБ заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Павловский Камень» (ИНН <***> КПП 027401001) договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, Нуримановский район, с/с Красноключевский, <...>, с кадастровым номером 02:41:110501:371 общей площадью 518 кв.м., на новый срок без проведения торгов.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев уточненные требования, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указано истцом, на основании Постановления администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан от 07 ноября 2014 г. № 2428, между Администрацией муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан (ответчик, Арендодатель) и ООО "Павловский камень" (истец, Арендатор) заключен договор аренды № 29-14-32ю находящегося в государственной собственности земельного участка от 10.11.2014г., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 02:41:110501:371, находящийся по адресу: РБ, Нуримановский район, с/с Красноключевский, с. Красный Ключ, уд. ФИО3, д. 1/3 (далее – Участок), для обслуживания пилорамы, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, обшей площадью 518 кв. м.

Срок действия настоящего Договора устанавливается с 7 ноября 2014г. по 7 ноября 2019г. (п. 2.1 договора).

Истец указал, что условия договора не нарушались, ООО «Павловский камень» своевременно оплачивал арендную плату.

Согласно справке Комитета по управлению собственностью РБ по Нуримановскому району № 890 от 23.12.2019г. долгов по уплате арендной платы по договору аренды у ООО «Павловский камень» не имеется.

В связи с истечением срока договора аренды 07.11.2019г., ООО «Павловский камень» письмом (исх. №1/10-2019 от 07.10.2019г.) обратилось в Комитет по управлению собственностью Нуримановского района РБ с заявлением о продлении договора аренды.

Согласно письму КУС Минземимущества РБ по Нуримановскому району от 19.11.2019 № б/н обществу «Павловский камень» было сообщено об отказе со ссылкой на п.п. 3, 4 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ в заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым № 02:41:110501:371, без проведения торгов.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Администрацию муниципального района Нуримановский район РБ заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Павловский Камень» (ИНН <***> КПП 027401001) договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, Нуримановский район, с/с Красноключевский, <...>, с кадастровым номером 02:41:110501:371 общей площадью 518 кв.м., на новый срок без проведения торгов.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также переходными положениями, установленными Законом N 137 и статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности условий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о наличии у общества «Павловский камень» права на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителем в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ.)

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие необходимой совокупности условий для заключения нового договора аренды без проведения торгов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Перемышлев