Решение от 3 апреля 2025 г. по делу № А23-9534/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-9534/2024
04 апреля 2025 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ерохиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Газпром Газораспределение Калуга» (248018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации муниципального района «Юхновский район» (249910, Калужская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Рыляки», Межрегионального территориального Управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Приокского управления Ростехнадзора, ФИО1,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от третьего лица (Приокского управления Ростехнадзора) – представителя ФИО2 на основании доверенности от 17.12.2024 сроком действия до 31.12.2025, представителя ФИО3 на основании доверенности от 02.04.2025 сроком действия до 31.12.2025,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Газпром Газораспределение Калуга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации муниципального района «Юхновский район» (далее – ответчик) о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – газопровод высокого давления, ГРПШ, расположенный по адресу: Калужская область, д. Лабеки, кадастровый номер 40:24:000000:1450 в соответствии с техническими характеристиками, определенными в Техническом плане.

29.11.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал на отсутствие намерений заявлять о праве на спорный объект; просил отказать в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату государственной пошлины.

Определением суда от 17.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования сельское поселение «Деревня Рыляки», Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Приокское управление Ростехнадзора, ФИО1.

Истец, ответчик и иные третьи лица (кроме Приокского управления Ростехнадзора) своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Представители третьего лица (Приокского управления Ростехнадзора) просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Калуга» является газораспределительной организацией на территории Калужской области.

На территории Юхновского района Калужской области находится объект газоснабжения - газопровод высокого давления, расположенный по адресу: Российская Федерация, Калужская область, Юхновский район, до д. Лабеки, кадастровый номер 40:24:000000:1450. Рассматриваемый участок газопровода технологически связан в узле врезки с сетями газораспределения АО «Газпром газораспределение Калуга».

Истцом своими силами и средствами произведена постановка объекта на кадастровый учет. Указанный объект 24.05.2024 принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на учет по заявлению истца как бесхозяйное имущество, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №40:24:000000:1450 - 40/060/2024-1 У.

Истец, ссылаясь на то, что он имеет возможность обеспечить надлежащую эксплуатацию и содержание объекта, и на текущую дату эксплуатация, отвечающая требованиям закона, объекта, расположенного на территории Юхновского района и имеющего признаки бесхозяйного, не организована, что негативно сказывается на его состоянии, создает предпосылки для возникновения аварийных ситуаций и ставит под угрозу бесперебойное газоснабжение потребителей и безопасность неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу положений п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 225 ГК РФ на основании Федерального закона от 21.12.2021 № 430-ФЗ дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов. Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 ГК РФ для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

Следовательно, с 21.12.2021 право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и лицу, обязанному осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» количествах опасные вещества следующих видов: воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии).

При этом, к опасным производственным объектам не относятся работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0.005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.

Согласно п. 4 Приложения № 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.

Как следует из п. 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Под газопроводом согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» понимается конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; под эксплуатацией сети газораспределения и сети газопотребления - использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению, определенному в проектной документации; под эксплуатационной организацией - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.

Приложением № 1 к техническому регламенту безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, установлена классификация наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления: газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа); газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно); газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно).

Из статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» следует, что на собственника системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, возложена обязанность обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

При рассмотрении спора судом установлено, что акционерное общество является коммерческой организацией, имеет статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по газораспределению на территории Калужской области.

Эта деятельность в соответствии с учредительными документами истца является для него основной, она непосредственно связана с распределением газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Указанный в иске объект газового хозяйства участвует в процессе снабжения энергией потребителей.

Ответчик и привлеченные к участию в деле третьи лица доказательств того, что ими предпринимались меры по оформлению прав на спорное имущество, или того, что после 24.05.2024 они владели, пользовались и распоряжались спорным имуществом, суду не представили.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, отсутствуют.

Спорный объект поставлен регистрирующим органом на учет в качестве бесхозяйного именно по заявлению истца, никто из заинтересованных лиц прав на это имущество в течение 3 месяцев не заявил, акционерное общество оказывает услуги по распределению газообразного топлива по газораспределительным сетям, в том числе посредством спорного оборудования.

Более того, Администрация муниципального района «Юхновский район» в своем отзыве на исковое заявление указала, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, равно как не имеет и намерений заявлять о правах на указанный истцом объект.

Учитывая изложенное, исковые требования акционерного общества «Газпром Газораспределение Калуга» о признании за ним права собственности на спорное имущество подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 11.07.2017 №305- КГ15-20332, от 02.09.2021 №305-ЭС21-8475).

Поскольку суд при рассмотрении иска не установил факта нарушения ответчиком прав истца, за защитой которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав истца, суд приходит к выводу об отнесении всех судебных расходов, понесенных истцом по настоящему делу, на него самого.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать за акционерным обществом «Газпром Газораспределение Калуга» (ИНН <***>), г Калуга право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – газопровод высокого давления, ГРПШ, расположенный по адресу: Калужская область, д. Лабеки, кадастровый номер 40:24:000000:1450 в соответствии с техническими характеристиками, определенными в техническом плане.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья

Е.В. Иванова