Решение от 6 июля 2023 г. по делу № А41-86827/2022

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-86827/22
06 июля 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 06 июля 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФАУ "ЦАГИ" (140180, Московская обл., Жуковский г.о., Жуковский г., Жуковский г., Жуковского ул., д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение – отсутствия недвижимого имущества,

заинтересованные лица: ТУ Росимущества в Московской области (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>); ФГБУ "НИЦ "ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е.ЖУКОВСКОГО"(140180, Московская область, Жуковский город, Жуковского улица, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2015, ИНН: <***>); доп. адрес: 125319, Москва, ул. Викторенко, д.7., третьи лица: Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (123317, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: <***>, КПП: 770301001), ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>, КПП: 771001001)

При участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФАУ "ЦАГИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, (с учетом уточнения) - отсутствия следующих объектов:

- Бетонная площадка; - Железная дорога; - Железнодорожный тупик бетонного завода; - Механизированный склад цемента; - Блочный автоматический растворный узел; - Здание конторы бетонного завода; - Здание арматурного цеха, мастерских и гильотинных ножниц; - Трансформаторная подстанция; - Коллерная мастерская; - Помещение для приема пищи; - Склады предприятия и склад стекла; - Бетонная площадка; - Растворный узел; - Автодорога ЦБЗ; - Бетонная дорога к известегасильной установке; - Склад цемента.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления ФАУ "ЦАГИ", на балансовый учет ФГУГ1 «ЦАГИ» были поставлены основные средства в виде недвижимого имущества, введенные в эксплуатацию в 1952-1986 годы, расположенные по адресу: Московская область, г. Жуковский, Наркомвод.

Так, на основании акта от 21.12.1967 приёмки в эксплуатацию приемочной комиссией законченного строительством прирельсового склада № 2, автодороги, железной дороги и подкрановых путей на производственной базе предприятия п/я М-5369. указанные объекты были поставлены на баланс Заявителя.

На основании акта приема-передачи от 15.07.2005, утвержденного 12.08.2005 территориальным управлением Минимущества России «Агентство федерального имущества по Московской области», с баланса ФГУП "СУ-202 при Спецстрое России" на баланс ФГУП «ЦАГИ» была передана теплотрасса (инв. № 16225, № в РФИ -В12510006628). расположенная по тому же адресу <...>.

На основании распоряжения Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее -ТУ Росимушества в Московской обл.) от 08.11.2005 № 550 «О закреплении недвижимого имущества за федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского», за ФГУП «ЦАГИ» на праве хозяйственного ведения были закреплены (в том числе) объекты недвижимого


имущества, расположенные по адресу: Московская область, г. Жуковский,

Наркомвод, в том числе: - Бетонная площадка; - Железная дорога; - Железнодорожный тупик бетонного завода; - Механизированный склад цемента; - Блочный автоматический растворный узел; - Здание конторы бетонного завода;

- Здание арматурного цеха, мастерских и гильотинных ножниц; - Трансформаторная подстанция;

- Коллерная мастерская; - Помещение для приема пищи; - Склады предприятия и склад стекла; - Бетонная площадка; - Растворный узел; - Автодорога ЦБЗ; - Бетонная дорога к известегасильной установке; - Склад цемента.

Перечисленные выше объекты недвижимости включены в реестр

федерального имущества.

Государственная регистрация права хозяйственного ведения на указанные

объекты не производилась, кадастровый учет объекты не поставлены.

15.12.2006 г. заявителем был составлен акт инвентаризации объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу <...>. В акте от 15.12.2006 было зафиксировано следующее состояние Объектов:

здание опалубочного цеха промбазы (инв. № 147), здание известегасилыюй

установки промбазы (инв. № 150). смесительное отделение промбазы (инв. № 151),

галереи для подогрева песка (инв. № 433), узел пересыпки № 5 (инв.Лг2434), эстакада

№ 1 (инв. № 435). траншейный склад песка (инв. № 436), железнодорожный пункт

для разгрузки щебня (инв. № 442) непригодны для использования вследствие их

полного разрушения.

Наклонная щебеночная галерея (инв. № 437), подкрановые пути П/Я М-5369

(инв. № 441), наружный водопровод промбазы (инв. № 782), теплотрасса к бетонному

заводу (инв. № 783), теплотрасса (инв. № 16225) находятся в

неудовлетворительном состоянии.

24.03.2010 ФГУП «ЦАГИ» обратилось в ТУ Росимущества в Московской области

по вопросу о возможности списания Объектов (исх. № 50/25-8-143).

К данному обращению Заявитель приложил фотографии, из которых видно,

что Объекты полностью разрушены.

27 декабря 2017 г. ТУ Росимущества в Московской области был составлен

комиссионный акт проверки использования имущества, закрепленного на праве

хозяйственного ведения за ФГУП «ЦАГИ», расположенного на земельном

участке с кадастровым номером 50:52:002 02 23:0042 по адресу Московская обл.,

г. Жуковский. Наркомвод.


Выходом на место комиссия установила, что в связи с отсутствием актуальной технической документации, а также вследствие утраты потребительских свойств и невозможности установления местонахождения объектов, в ходе визуального осмотра расположенных на территории объектов недвижимости не удалось определить принадлежность данных объектов к перечню числящихся на балансовом учете ФГУП «ЦАГИ» объектов недвижимого имущества, либо к числу объектов, которые были проданы по договору купли-продажи от 28.12.2007 № 28/12-07.

Письмами от 22.05.2007 исх. № 50/25-8-137, от 24.03.2010 исх. № 50/25-8-143 заявитель обращался в адрес ТУ Росимущества в Московской области с просьбой о списании Объектов в связи с их полным разрушением.

Ответ на указанные обращения Заявитель не получил.

28.08.2013 в адрес Минпромторга России, как лица, осуществлявшего отдельные функции собственника и учредителя ФГУП «ЦАГИ», Заявителем было направлено обращение № МБ-85/25-8-472 с просьбой дать разрешение на исключение Объектов из состава основных средств ФГУП «ЦАГИ» и из реестра федеральной собственности.

Минпромторг России, в свою очередь, направил обращение в Росимущество в отношении согласования списания объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, предоставленных ФГУП «ЦАГИ» на праве хозяйственного ведения и расположенных по адресу: <...>.

В письме от 09.10.2013 № ПП-10/47107 Росимущество сообщает о недопустимости списания объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, ссылаясь на возможный риск выбытия данных земельных участков из федеральной собственности, и указывает на необходимость обеспечения государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки.

В силу положений части 1 статьи 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В обоснование заявленных требований ФАУ "ЦАГИ" ссылается на то, что у него отсутствует иная возможность списания с бухгалтерского учета, исключения из реестра федерального имущества иным способом, кроме как установления факта, имеющего юридическое значение, решение суда будет являться единственным основанием для снятия имущества с бухгалтерского учета.

Вместе с тем, заявителем не учтено следующее.


Порядок ведения бухгалтерского учета основных средств установлен Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (далее - Положение), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, согласно пункту 4 которого имущество принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Таким образом, если имущество не соответствует хотя бы одному из указанных требований, то оно не подлежит бухгалтерскому учету в составе основных средств и, соответственно, не подлежит налогообложению.

Согласно пункту 29 Положения стоимость объекта основных средств, который выбывает или не способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем, подлежит списанию с бухгалтерского учета.

Выбытие объекта основных средств имеет место в случае: продажи; прекращения использования вследствие морального или физического износа; ликвидации при аварии, стихийном бедствии и иной чрезвычайной ситуации; передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал другой организации, паевой фонд; передачи по договору мены, дарения; внесения в счет вклада по договору о совместной деятельности; выявления недостачи или порчи активов при их инвентаризации; частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции; в иных случаях.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 утверждено Положение об учете федерального имущества.

В соответствии с пунктом 2 Положения об учете федерального имущества (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447) реестр федерального имущества является федеральной информационной системой, представляющей собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.92 N 13 при разрешении споров следует учитывать, что факт нахождения имущества на балансе одного из предприятий не является основанием для признания балансодержателя


единственным законным владельцем помещений, которые ранее были предоставлены другим предприятиям в установленном порядке.

Таким образом, выписка из реестра федерального имущества не является правоустанавливающим документом, а равно документом, подтверждающим юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.

Реестр федерального имущества, бухгалтерский баланс предприятия являются внутренними документами учета имущества организации.

В соответствии с п.21 Положения об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 внесение изменений в реестр федерального имущества производится на основании заявления в 14-дневный срок со дня получения лицом, осуществляющим функции учета федерального имущества, представления документов, подтверждающих изменения сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности

(при изменении балансовой, восстановительной или остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя).

Таким образом, у заявителя имеется возможность внесения изменений в бухгалтерский баланс, реестр федерального имущества во внесудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Судья А.О. Уваров