Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А19-6136/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-6136/2020


24.08.2020 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.08.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24.08.2020 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной И.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666780, <...> "б")

об аннулировании лицензии от 30.04.2015г. № 000145


при участии в судебном заседании:

от административного органа: ФИО1 (представитель по доверенности, удостоверение, копия диплома);

от Общества: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Служба, контролирующий орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об аннулировании лицензии от 30.04.2015г. № 000145 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» (далее - ответчик, Общество, ООО «БИРЮСА+»).

Представитель Службы в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указал на отсутствие в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства своего представителя не направил, отзыв на заявление не направил, требования по существу не оспорил, заявлений, ходатайств не заявил.

В судебном заседании 06.09.2017г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 05 минут 11.09.2017г.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Лица, участвующие в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку представителей после перерыва в судебное заседание не обеспечили.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, суд установил следующее.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» Службой государственного жилищного надзора Иркутской области выдана лицензия № 000145 от 30.04.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области о 09.11.2017 по делу А19-3510/2017 ООО «БИРЮСА+» признано несостоятельный (банкротом).

Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 10.12.2019г. на основании решения Арбитражного суда Иркутской области о 09.11.2017 по делу А19-3510/2017 о признании ООО «БИРЮСА+» несостоятельным (банкротом), руководствуясь пунктом 5.4 части 5 статьи 198 ЖК РФ принято решение об исключении с 01.01.2020 года из реестра лицензии Иркутской области сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «БИРЮСА+» осуществляет деятельность по управлению.

Таким образом, в настоящее время в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «БИРЮСА+» не имеется.

Лицензионной комиссией Иркутской области 27.01.2020 принято решение (протокол № 1 от 27.01.2020) об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ответчику, на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Службы в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба государственного жилищного надзора Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Согласно подпункту 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 Жилищного кодекса РФ установлено, что положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В материалы дела представлен протокол № 1 от 17.01.2019 Лицензионной комиссии Иркутской области, согласно которому на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ответчику.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 10.12.2019г. на основании решения Арбитражного суда Иркутской области о 09.11.2017 по делу А19-3510/2017 о признании ООО «БИРЮСА+» несостоятельным (банкротом), руководствуясь пунктом 5.4 части 5 статьи 198 ЖК РФ принято решение об исключении с 01.01.2020 года из реестра лицензии Иркутской области сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «БИРЮСА+» осуществляет деятельность по управлению.

В настоящее время в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет, либо осуществлял лицензиат, в течение шести месяцев не имеется, что подтверждается скриншотом с официального сайта ГИС ЖКХ от 13.03.2020 , который находится в открытом доступе на официальном портале ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/#!/licenses.

Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ возражений относительно заявленных требований не заявил, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представил, требования по существу не оспорил.

Принимая во внимание решение Службы об исключении с 01.01.2020 года из реестра лицензии Иркутской области сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «БИРЮСА+» осуществляет деятельность по управлению, отсутствие доказательств осуществления ООО «БИРЮСА+» управления многоквартирными домами в период с 01.01.2020г., суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного требования об аннулировании лицензии.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит установленным наличие оснований, предусмотренных законом для аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000145 от 30.04.2015г., выданную ООО «БИРЮСА+».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре - государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей за каждое требование.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Служба государственного жилищного надзора Иркутской области освобождена от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина по настоящему делу в размере 6000 рублей в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относиться на ответчика, и взыскивается с последнего в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000145 от 30.04.2015г., выданную ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» (ИНН <***>).

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИРЮСА+» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.В. Дмитриенко