Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А63-13414/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А63-13414/2022
г. Ставрополь
19 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2022 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда дело по исковому заявлению администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, с. Дивное, ОГРН <***>, к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11», с. Белые Копани, Апанасенковского района, о признании права собственности, в отсутствие представителей лиц, надлежащим образом извещенных,

установил:

администрация Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности, на объекты недвижимого имущества:

- здание, наименование: здание филиала, назначение - нежилое, кадастровый номер 26:03:040201:1024, количество этажей 1, в том числе подземных этажей 0, общая площадь 257,2 кв.м, местоположение: <...>,

- здание, наименование: котельная, назначение – нежилое, кадастровый номер 26:03:040201:1023, количество этажей 1, в том числе подземных этажей 0, общая площадь 5,6 кв.м, местоположение: <...>.

Определением от 18.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11», с. Белые Копани, Апанасенковского района (далее - учреждение).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края в отзыве на исковое заявление указало, что объект недвижимости в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится, собственностью Ставропольского края не является, просило принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Возражений против удовлетворения требований от представителей сторон к дате заседание не поступило.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, исковые требования они не оспаривают, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание суда первой инстанции и рассмотреть спор по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что в 1980 году хозяйственным способом за счет средств мясосовхоз «Апанасенковский» были возведены спорные объекты.

Документация по строительству и вводу в эксплуатацию указанного объекта недвижимости отсутствует и суду не представлена.

В настоящее время названные выше объекты находятся на балансе МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» с Белые Копани, что следует из данных бухгалтерского учета учреждения внесенных на основании карточки учета нефинансовых активов № 61, № 62.

Земельный участок, на котором расположены здания, находится в собственности Муниципального образования Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, номер и дата государственной регистрации права внесенными 28.05.2021 за № 26:03:040201:209-26/105/2021.

Здания филиала и котельной включены в реестр муниципального имущества Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и закреплены на праве оперативного управления за учреждением на основании распоряжения отдела имущественных отношений администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края от 11.04.2022 № 51.

С момента фактической передачи истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника, хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объекта недвижимости, использует его для нужд жителей Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, однако отсутствие документов по строительству и вводу объекта в эксплуатацию, препятствует регистрации права муниципальной собственности, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости.

Притязаний на указанные объекты со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

Оценивая требования истца о признании права муниципальной собственности, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного муниципального района, в том числе относится: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорные объекты недвижимого имущества здание филиала и здание котельной были переданы в оперативное управление МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» на основании распоряжения отдела имущественных и земельных отношений администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

При рассмотрении данного дела судом также установлены обстоятельства отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости. Эти объекты недвижимости не значатся в реестрах государственной собственности (федеральной собственности, собственности субъекта), что подтверждается представленными в материалы дела письмами компетентных органов.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленными объектами недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права муниципальной собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, с. Дивное, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать право собственности за Апанасенковским муниципальным округом Ставропольского края на объекты недвижимого имущества:

- здание, наименование: здание филиала, назначение - нежилое, кадастровый номер 26:03:040201:1024, количество этажей 1, в том числе подземных этажей 0, общая площадь 257,2 кв.м, местоположение: <...>,

- здание, наименование: котельная, назначение – нежилое, кадастровый номер 26:03:040201:1023, количество этажей 1, в том числе подземных этажей 0, общая площадь 5,6 кв.м, местоположение: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Керимова