Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А70-769/2020

133/2020-59697(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-769/2020
г. Тюмень
16 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 16 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е. Вебер, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 439 389 руб. 10 коп., а также пени по день фактической оплаты долга,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.04.2019 № 083/19, диплом от30.06.2005; от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.01.2020, диплом от 24.06.2005;

установил:

заявлен иск о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь, ноябрь 2019 г. в размере 427 829 руб. 5 9коп., пени в размере 11 559 руб. 51 коп. с продолжением начисления пени по день фактического исполнения ответчиком обязательств. Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных издержек в размере 130 руб. 50 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 788 руб. (л.д.6-9)

В соответствии с Определением Суда от 16.03.2020 дело рассматривается по общим правилам искового производства (л.д.119-122).

Истец неоднократно уточнял размер исковых требований в части взыскания пени в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ. Согласно последнему заявлению просил суд взыскать с ответчика пени в размере 31 892 руб. 95 коп. (л.д.139-143).

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению данное увеличение размера исковых требований в части взыскания пени.

Представить истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика возразил по доводам отзыва и дополнения к нему, представил дополнительные документы. Считает, что нарушен порядок отбора сточных вод. Абонент не был извещен надлежащим образом о предстоящем отборе проб. Отбор осуществлялся без участия представителя ответчика. Лицо, подписавшее акт отбора проб, не является сотрудником ответчика и не имело полномочий на подписание акта отбора проб (л.д.101-102, 149-150).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Тюмень Водоканал» (по тексту договора - Водоканал) и ООО «Дина» (по тексту договора – Абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 21.03.2008 № 00416/073 (далее-Договор, л.д.26-47).

В соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.10 договора Водоканал с целью отбора проб для контроля качества питьевой воды и состава сточных вод имеет право беспрепятственного доступа в любое время суток к сетям, оборудованию и приборам учета Абонента независимо от его формы собственности и ведомственной принадлежности. Осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента путем выполнения лабораторных анализов проб сточных вод, отбираемых в контрольных канализационных колодцах в любое время.

Абонент обязан соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ (п. 3.1.3 Договора), своевременно производить оплату за полученную воду, отведенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в систему канализации в установленный срок (п.3.1.5).

Абонент в соответствии с п.3.2.3. договора вправе осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых субабонентами.

Согласно акту отбора проб сточных вод от 09.09.2019г. № 917 представителями Водоканала был произведен отбор сточных вод по адресу: ул. Федюнинского, 55 на предприятии ООО «Дина».

Как указано в акте от 09.09.2019 № 917 об отборе проб за 15 минут до начала был оповещен зам. директора ООО «Дина» ФИО4, он же присутствовал при оборе проб. Пробы были опломбированы, номера пломб 17822554, 17822555 также указаны в акте от 09.09.2019 № 917 (л.д.56).

11.09.2019г. был составлен протокол испытаний № СВ.1265/19, согласно которому центральной аналитической лабораторией Водоканала выявлены несоответствия исследуемой пробы НВС по показателям: водородный показатель, химическое потребление кислорода в 3,39 раз (л.д.58).

По результатам испытаний были истцом произведены начисления за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь, ноябрь 2019 г. (л.д.125-125 оборот). Согласно указанным расчётам и тарифу, утвержденному Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 19.12.2014 № 298/01-21, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2019 г. составил 209 480 руб. 82 коп., за ноябрь 2019 г. – 218 348 руб. 77 коп.

На вышеуказанные суммы истец оформил акты от 24.10.2019 № 70036 от 21.11.2019 № 76506 и выставил счета-фактуры от 24.10.2019 № 58871, от 21.11.2019 № 67229 (л.д.61-62, 65-66).

В соответствии с п. 3.1.29 Договора ответчик принял на себя обязательства по истечению расчетного периода получать в профильном отделе Водоканала счет-фактуру и акт выполненных работ за услуги водоснабжения и водоотведения.

Поскольку ответчиком не произведена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с октября 2019 г. по ноябрь 2019 г. истец обратился в суд с настоящим иском, предварительно направив претензию ответчику (л.д.73-80).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «ж», «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту – Правила № 644) абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению N 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В пункте 118 Правил № 644 установлено: в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 119 Правил 644 (в редакции, действующей на момент выставления истцом счетов на оплату) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей

водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета'

В случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, указанной в пункте 123 Правил № 644.

Согласно п. 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов, а также иные абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в организацию водопроводно- канализационного хозяйства декларацию.

В случае отсутствия у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2.

Расчёты платы истцом произведены с учётом указанных положений Правил № 644 и показания, указанных в протоколе испытаний № 1265/19 от 11.09.2019, контррасчёт ответчиком не представлен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила N 525), Данные Правила действовали на момент отбора проб 09.09.2019.

Согласно пункту 3 указанных Правил № 525 контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод.

В силу пунктов 18, 19 названных Правил Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом (пункт 27 Правил).

Пунктом 28 Правил № 525 предусмотрено, что при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

В силу пункта 29 Правил № 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Организация, осуществляющая водоотведение, и абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод (пункт 26 Правил № 525).

Факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения подтверждается актом отбора проб от 09.09.2019 № 917 и соответствующим протокол результатов анализа отобранных проб сточных вод от 11.09.19 № СВ.1265/19.

При этом в акте отсутствуют замечания должностных лиц ответчика по отбору проб, об отказе истца на просьбу ответчика провести параллельный отбор проб сточных вод.

Сведения о том, что ответчик одновременно с истцом произвел параллельный отбор проб сточных вод и провел их анализ в аккредитованной лаборатории, результат которого отличен от результата исследования, представленного истцом, в деле отсутствуют.

Представитель ООО «Дина» ФИО4 получил извещение об отборе проб, о чем имеется его подпись в акте отбора проб от 09.09.2019 № 917, он присутствовал при отборе проб, допустил сотрудником истца к отбору проб, подписал акт без замечаний и возражений, в связи с этим полномочия представителя ООО «Дина» ФИО4 при отборе проб сточных вод в соответствии с п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствовали из обстановки, в которой он действовал, вопреки доводам ответчика.

Альтернативное исследование сточных вод произведено ответчиком с отбором проб только 26.11.2019 (акт от 26.11.2019 № 1-л.д.137), то есть уже после выставления истцом счета для оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, поскольку Судом установлена правильность расчета истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 427 829 руб. 59 коп. за период с октября 2019 г. по ноябрь 2019г., ответчиком плата не произведена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 427 829 руб. 59 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в виде пени в размере 31 892 руб. 95 коп., рассчитанной по состоянию на 21.05.2020 и за период с 22.05.2020 по день фактического исполнения ответчиком обязательств.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ст. ст. 330, 332 ГК РФ).

Ответственность на ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по договорам водоснабжения, водоотведения закреплена в ст. ст. 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

В соответствии с частью 6.2. статьи 14 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки

рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Суд, оценив расчёт неустойки, произведённый истцом (л.д.141), считает его составленным без нарушения прав ответчика и в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, ответчик ходатайство об уменьшении неустойки и доказательства её чрезмерности не представил, в связи с этим требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объёме.

При предъявлении искового заявления в суд истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 788 рублей, что подтверждается платежным поручением от 22.01.2020 № 3321 (л.д.15).

Исходя из состава и размера рассмотренных судом требований после их увеличения истцом, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 12 194 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена ввиду увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, суд считает, что судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в размере 11 788 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 406 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьями 101, 106, ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы ООО «Тюмень Водоканал» по отправке копии искового заявления и претензии в адрес ответчика в размере 130 руб. 50 коп. (л.д.11-14, 73-80), как судебные издержки, также подлежат отнесению на ответчика.

При изготовлении резолютивной части решения судом были допущены опечатки в общей сумме удовлетворенных требований и в сумме пеней, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца. Вместо общей суммы 459 722 рубля 54 копейки ошибочно указана 439 389 рублей 10 копеек, вместо суммы пеней 31 892 рубля 95 копеек ошибочно указана 11 559 рублей 51 копейка. Кроме того вместо начисления пеней по день фактической оплаты с 22.05.2020 ошибочно указано с 22.01.2020 и не указано на взыскание с ответчика в доход федерального бюджета 406 рублей государственной пошлины.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ суд считает необходимым исправить указанные опечатки при изготовлении решения в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 459 722 рубля 54 копейки, в том числе 427 829 рублей 59 копеек основного долга, 31 892 рубля 95 копеек пени, а также пени с 22.05.2020г. по день фактической оплаты долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 11 788 рублей государственной пошлины и 130 рублей 50 копеек судебных издержек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 406 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Вебер Л.Е.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 4:34:12

Кому выдана Вебер Лариса Евгеньевна